Решение от 24 декабря 2019 г. по делу № А46-17530/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-17530/2019
24 декабря 2019 года
город Омск



Резолютивная часть решения оглашена 17 декабря 2019 года

Решение в полном объёме изготовлено 24 декабря 2019 года


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Распутиной В.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Отрах А.Н.,

рассмотрев дело по исковому заявлению Администрации Советского административного округа города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 43 544 руб. 12 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца - ФИО2 по доверенности от 06.12.2019, (паспорт),

от ответчика - ФИО3 по доверенности от 01.04.2019, (паспорт),



УСТАНОВИЛ:

Администрация Советского административного округа города Омска (далее по тексту – Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее по тексту – ИП ФИО1, ответчик) о взыскании задолженности в размере 43 544 руб. 12 коп.

Определением Арбитражного суда Омской области от 25.11.2019 заявление принято и назначено к рассмотрению.

В судебном заседании истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального уточнил заявление, просил взыскать с ответчика сумму задолженности за период с 21.11.2016 по 05.09.2019 в размере 29 601 рубля 46 копеек, а также неустойку в виде пени в размере 1 036 рублей 36 копеек.

Представитель ответчика относительно удовлетворения заявления возражал.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

21.11.2016 между Администрацией Советского административного округа города Омска («Уполномоченный орган») и индивидуальным предпринимателем ФИО1 («Владелец») был заключен договор № 401-С, в соответствии с условиями которого Уполномоченный орган предоставляет, а Владелец принимает сроком на 5 лет с момента подписания договора место под размещение нестационарного торгового объекта, общей площадью 20 кв.м в соответствии с паспортом нестационарного торгового объекта.

Размер ежемесячной арендной платы за предоставленное место под размещение нестационарного торгового объекта, согласно пункту 2.1 Договора составляет 8 320 рублей в месяц и определяется согласно расчету платы за размещение нестационарного торгового объекта.

29.03.2019 Администрация направила в адрес ИП ФИО1 уведомление о расторжении договора с требованием о погашении образовавшейся задолженности.


Ссылаясь на наличие задолженности по вышеуказанному договору, Администрация обратилась в Арбитражный суд Омской области с настоящим исковым заявлением.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд находит требование истца подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Лицо, права которого нарушены, вправе применять способы защиты нарушенных прав, предусмотренные законом, в том числе, указанные в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута в следующих случаях: размещение нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 39.36 ЗК РФ размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения НТО в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 9.5 статьи 22 Устава города Омска, утверждённого Решением Омского городского Совета от 20.09.1995 № 92 «Об Уставе города Омска» Администрация города Омска разрабатывает и утверждает схему размещения НТО в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Омской области.

Постановлением Администрации города Омска от 04.08.2014 № 1041-п «Об утверждении схемы размещения НТО на территории города Омска» утверждена такая схема.

Порядок размещения НТО на территории города Омска (далее - Порядок), предусматривающий, что размещение таких торговых объектов на территории города Омска производится в соответствии с утверждённой Администрацией города Омска схемой размещения НТО на территории города, утверждён постановлением Администрации города Омска от 23.12.2014 № 1812-п, вступившим в силу с 01.01.2015. Полномочия по организации торгов по продаже права на заключение договора и непосредственно заключение договора на размещение НТО в соответствии с Решением Омского городского Совета от 20.05.2015 № 342 «О внесении изменений в отдельные решения Омского городского Совета» переданы Администрациям административных округов города Омска.

Согласно пункту 9 Порядка органами, уполномоченными на размещение НТО на территории города Омска (далее - уполномоченный орган), являются администрации административных округов города Омска, которые в соответствии с пунктом 49 данного нормативного акта осуществляют контроль за соблюдением настоящего Порядка при размещении и эксплуатации НТО.

При осуществлении контроля за соблюдением настоящего Порядка уполномоченный орган, в том числе:

- осуществляет контроль за исполнением условий договора на размещение НТО, в том числе за целевым использованием места размещения НТО;

- осуществляет сбор, подготовку и направление материалов в суд (в том числе по взысканию задолженности по плате за размещение НТО) и иные органы и организации в связи с нарушением настоящего Порядка (пункт 50). По смыслу пункта 3 Порядка размещение НТО производится на территории города Омска, на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности (в федеральной собственности или в собственности Омской области) и муниципальной собственности города Омска, а также на земельных участках, расположенных на территории города Омска, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно пункту 24 последнего право на заключение договора на размещение НТО без проведения аукциона предоставляется владельцам НТО, обладающих статусом индивидуального предпринимателя или юридического лица, в следующих случаях:

1) при наличии действующего договора аренды земельного участка, размещённого в соответствии со схемой размещения НТО;

2) предоставления компенсационного места.

Размер ежемесячной платы за размещение НТО регламентирован в разделе VIII Порядка размещения НТО на территории города Омска, утверждённого Постановлением Администрации города Омска от 23.12.2014 № 1812-п.

В частности, определено, что размер ежемесячной платы за размещение НТО определяется по следующей формуле: П = (Б x S x К) / 12, где: П - размер ежемесячной платы за размещение НТО; Б - базовая плата за размещение НТО для оценочной зоны и подзоны на территории города Омска, значение которой определяется в соответствии с приложением № 3 к настоящему Порядку; S - площадь НТО в соответствии с паспортом нестационарного торгового объекта; К - устанавливаемый на календарный год коэффициент-дефлятор, учитывающий изменение потребительских цен на товары (работы, услуги).

Ежемесячная плата за размещение НТО подлежит внесению в бюджет города Омска до 10 числа месяца, следующего за отчётным. Факт пользования Предпринимателем местом размещения НТО, указанным в исковом заявлении, подтверждён материалами дела, и ответчиком по существу не опровергнут.

Согласно статье 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В силу пункта 2 статьи 425 приводимого Кодекса стороны вправе установить, что условия заключённого ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.

В отсутствие доказательств обратного суд исходит из того, что сторонами при подписании договора согласован размер ежемесячной платы – 8 320 руб.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.

Учитывая указанные нормы права и установленные фактические обстоятельства дела, суд пришёл к выводу о наличии законных оснований для взыскания задолженности по оплате за место под размещение НТО.

В соответствии с частью 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник должен уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 5.2 договора в случае невнесения или несвоевременного внесения платы за размещение нестационарного торгового объекта в сроки и размере, установленные настоящим договором, Владелец обязан уплачивать пени в размере 0,05 процента от неуплаченной суммы ежемесячной платы за размещение нестационарного торгового объекта за каждый день просрочки.

Руководствуясь указанной нормой закона и условиями договора, истец начислил неустойку, которая составила 1 036 руб. 36 коп. за период с 31.10.2017 по 10.12.2019.

Таким образом, оценив представленные суду доказательства, суд пришёл к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины в связи с удовлетворением исковых требований подлежат взысканию с ответчика.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Администрация освобождена от уплаты государственной пошлины по настоящему делу.

Принимая во внимание изложенное, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Заявление Администрации Советского административного округа города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Администрации Советского административного округа города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность за размещение нестационарного торгового объекта за период с 21.11.2016 по 05.09.2019 в размере 29 601 руб. 46 коп., а также неустойку в виде пени в размере 1 036 руб. 36 коп.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Омской области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайтах Восьмого арбитражного апелляционного суда и Арбитражного суда Западно-Сибирского округа.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».




Судья В.Ю. Распутина