Решение от 21 августа 2018 г. по делу № А65-21640/2018

027/2018-187131(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107 E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru http://www.tatarstan.arbitr.ru тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

г.Казань Дело № А65-21640/2018 Резолютивная часть решения объявлена 20 августа 2018 года Полный текст решения изготовлен 21 августа 2018 года

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Абдрахманова И.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Стройиндустрия», г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) к ответчику – Отделу судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц и по взысканию алиментных платежей по г.Казани,

о признании незаконными бездействие судебных приставов-исполнителей Отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов и о взыскании алиментных платежей по г.Казани, выразившиеся в не проведении мероприятий по исполнению судебного акта, установленных законом,

обязании судебных приставов-исполнителей Отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов и о взыскании алиментных платежей по г.Казани устранить нарушения.

с участием: от заявителя – ФИО2, представитель, по доверенности от 10.08.2018г. от ответчика – не явился, извещен от третьих лиц – не явились, извещены У С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью «Стройиндустрия», г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к ответчику – Отделу судебных приставов по

исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц и по взысканию алиментных платежей по г.Казани, г.Казань о признании незаконными бездействие судебных приставов-исполнителей Отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов и о взыскании алиментных платежей по г.Казани, выразившиеся в не проведении мероприятий по исполнению судебного акта, установленных законом и обязании судебных приставов-исполнителей Отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов и о взыскании алиментных платежей по г.Казани устранить нарушения.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 17.07.2018г. в порядке ст.51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора - Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, г.Казань (далее – третье лицо, УФССП по РТ) и Общество с ограниченной ответственностью «Вертикаль», г.Казань (далее – должник)(л.д.1-2).

Ответчик и третьи лица в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения иска, отзывы на исковое заявление и материалы исполнительного производства, запрошенные судом, в суд не представили.

Руководствуясь ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть заявление в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель заявителя уточнил требования, не изменяя сути заявленных требований, конкретизировав ФИО судебного пристава-исполнителя – ФИО3.

Заявитель уточненные требования поддержал в полном объеме, дал пояснения по существу дела.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда г.Москвы от 02.11.2016г. по делу № А40-151912/15-88-266 «Б» заявитель – Общество с ограниченной ответственностью «Стройиндустрия» (ОГРН <***>, ИНН <***>) было признано банкротом и конкурсным управляющим утверждена ФИО4.

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 03.05.2017г. по делу № А40-151912/15- 88-266 «Б» с должника – Общества с ограниченной ответственностью «Вертикаль» (ИНН <***>) в пользу заявителя были взысканы денежные средства в размере 12 861 559 руб. 50 коп. и выдан исполнительный лист от 09.05.2017г. серии ФС № 017608019, оригинал которого взыскателем был направлен в орган, чье бездействие оспаривается настоящим заявлением.

12.09.2017г. судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц и по взысканию алиментных платежей по г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Каменской Анастасией Викторовной было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 1085/17/16006-ИП в отношении должника – ООО «Вертикаль».

Поскольку срок для добровольного исполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе истек и в течение длительного времени судебный пристав-исполнитель не осуществил мер принудительного исполнения, сведения об их осуществлении конкурсному управляющему не направил, заявитель считает, что судебным приставом-исполнителем не были предприняты все необходимые меры принудительного исполнения решения суда, что нарушает права и законные интересы взыскателя, что и явилось основанием для обращения взыскателем с настоящим иском в суд.

Исследовав представленные материалы, суд пришел к следующим выводам.

В силу статьи 50 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Закон № 229 –ФЗ), части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявитель, как заинтересованное лицо (в данном случае – взыскатель, сторона исполнительного производства) вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленных Кодексом.

Статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» установлена обязанность судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Для этих целей ему предоставлены определенные права, в том числе право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, объяснения и справки; арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом; налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе.

При этом, в силу статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», судебный пристав-исполнитель использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Из системного толкования указанных норм следует, что судебный пристав- исполнитель обязан исходить из необходимости защиты прав и интересов не только взыскателя, но и должника.

В то же время их несоблюдение может препятствовать своевременному исполнению вступившего в законную силу судебного акта и выданного на его основании исполнительного документа.

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определенному в соответствии со статьей 33 Закона № 229-ФЗ.

В силу положений частей 7 и 8 статьи 30 Закона № 229-ФЗ заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу исполнителю в трехдневный срок со дня поступления их в подразделение судебных приставов, судебный пристав- исполнитель обязан в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа вынести постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с частью 17 статьи 30 Закона № 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как следует из представленных материалов, решением Арбитражного суда г.Москвы от 03.05.2017г. по делу № А40-151912/15-88-266 «Б» с должника – Общества с ограниченной ответственностью «Вертикаль» (ИНН <***>) в пользу заявителя были взысканы денежные средства в размере 12 861 559 руб. 50 коп. и выдан исполнительный лист от 09.05.2017г. серии ФС № 017608019, оригинал которого взыскателем был направлен в орган, чье бездействие оспаривается настоящим заявлением.

12.09.2017г. судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц и по взысканию алиментных платежей по г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 1085/17/16006-ИП в отношении должника – ООО «Вертикаль».

Поскольку срок для добровольного исполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе истек и в течение длительного времени судебный пристав-исполнитель не осуществил мер принудительного исполнения,

сведения об их осуществлении конкурсному управляющему не направил, заявитель считает, что судебным приставом-исполнителем не были предприняты все необходимые меры принудительного исполнения решения суда, что нарушает права и законные интересы взыскателя, что и явилось основанием для обращения взыскателем с настоящим иском в суд.

Несмотря на длительное исполнение судебного акта (около одного года), заявителю о результатах исполнения судебного акта в службе судебных приставов до настоящего времени неизвестно.

Иных документов, опровергающих доводы заявителя, в суд не представлено.

В соответствии с часть. 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершении действий (бездействия), возлагается на соответствующие органы или должностное лицо.

В соответствии с частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодеса российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии с частью 1 статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Следовательно, обязанность по доказыванию соблюдения требования пункта 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве возложена на судебного пристава.

Суд неоднократно, определениями от 17.07.2018г. и 23.07.2018г. предлагал ответчику представить мотивированный отзыв и материалы исполнительного производства.

Однако, несмотря на требования Арбитражного суда Республики Татарстан о предоставлении в адрес суда материалов исполнительного производства и отзыва, старший судебный пристав определения суда проигнорировал, в связи с чем суд, учитывая сокращенные сроки рассмотрения дел данной категории, дает оценку доводам заявителя исходя из имеющихся материалов.

Между тем, материалы дела не содержат каких-либо доказательств, свидетельствующих о направлении в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства.

Учитывая вышеизложенное в совокупности, арбитражный суд приходит к выводу о том, что неисполнение требований Федерального закона об исполнительном производстве в части возбуждения, либо отказа в возбуждении исполнительного производства, своевременной не передачи исполнительного листа взыскателя конкретному судебному приставу-исполнителю для возбуждения исполнительного производства, повлекло за собой нарушение конституционных прав и интересов заявителя (взыскателя), в силу чего требование заявителя подлежит удовлетворению.

С учетом изложенного, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-169, 323 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Уточнение Обществом с ограниченной ответственностью «Стройиндустрия». Г.Казань заявленных требований о признании бездействия судебного пристава- исполнителя Отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц и по взысканию алиментных платежей по г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3, выразившиеся в не проведении мероприятий по исполнению судебного акта, установленных законом, по исполнительному производству № 1085/17/16006-ИП от 12.09.2017г., незаконным, и обязании судебного пристава- исполнителя Отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц и по взысканию алиментных платежей по г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан

Каменской Анастасии Викторовны устранить нарушения Федерального закона «Об исполнительном производстве», - принять.

Заявление удовлетворить.

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов и о взыскании алиментных платежей по г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3, выразившиеся в не проведении мероприятий по исполнению судебного акта, установленных законом, по исполнительному производству № 1085/17/16006-ИП от 12.09.2017г. – незаконным.

Обязать судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц и по взысканию алиментных платежей по г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3 устранить нарушения Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

Судья И.И. Абдрахманов