Решение от 19 декабря 2018 г. по делу № А14-21784/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Воронежской области

Среднемосковская улица, д.77, г. Воронеж, 394030 http://www.voronej.arbitr.ru

тел.: (473) 252-53-44, факс: (473) 252-47-09


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Воронеж Дело №А14-21784/2018

«19» декабря 2018 г.

«12» декабря 2018г. резолютивная часть

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Шулеповой Л.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж

К Обществу с ограниченной ответственностью «МАРКЕТСТРОЙ» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж

Третье лицо Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области

о взыскании задолженности по арендной плате и пеней

при участии в заседании :

от истца: ФИО2 представитель по доверенности №26 от 26.07.2018 г.

от ответчика ФИО3 представитель по доверенности от 12.12.18 г.

от третьего лица : ФИО2 представитель по доверенности №128 от 29.08.2018 г



у с т а н о в и л:

Управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж обратилось в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «МАРКЕТСТРОЙ» и с учетом произведенного уточнения в порядке ст. 49 АПК РФ просит суд взыскать с ответчика пени в сумме 21 278 руб. 50 коп. пеней за период с 31.01.2018 по 02.07.2018. Заявление судом принято к рассмотрению.

Ответчик возражает против заявленного иска, ссылаясь на погашение задолженности в полном объеме.

Ответчик заявил ходатайство об уменьшении размера взыскиваемой пени в соответствии со ст. 333 ГК РФ.

Ходатайство судом принято к рассмотрению.

Учитывая достаточность представленных сторонами доказательств, суд завершил предварительное заседание. Открыто основное судебное заседание.

Исследовав материалы дела, и заслушав представителей сторон, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Между Департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области (арендодатель) и ООО «Медицинский центр УЛЬТРАЗВУК» (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка № 2724-13/гз от 16.12.2013 г. , по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок, расположенный по адресу: <...>, площадью 1 474 кв.м., целевое назначение - проектирование и строительство диагностического, лечебно-оздоровительного центра.

Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке, о чём в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации № 36-36-01/059/2014-361 от 17.03.2014г. В последующем, на основании договора перенайма от 01.08.2017 права и обязанности по договору аренды перешли к ООО «МаркетСтрой».

Договор перенайма зарегистрирован в установленном законом порядке, о чём в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации № 36:34:0105002:402-36/001/2017-1 от 17.08.2017.

В соответствии с п.2 ст. 160.1 БК РФ администратор доходов бюджета осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним; осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

На основании Решения Воронежской городской думы от 20.12.2017 № 736-1V «О бюджете городского округа город Воронеж на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж является администратором доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с п.2.2.9 Положения об управлении имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской думы от 26 сентября 2012 г. N 940-Ш, к основным функциям управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж относятся: ведение администрирования доходов бюджета городского округа в части, касающейся муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа город Воронеж.

Таким образом, управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж вправе обратиться в суд с требованием о взыскании суммы задолженности по арендной плате и пени.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

На основании п. 2.8 Договора арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования Участком поквартально равными частями не позднее 25 числа первого месяца квартала.

В соответствии с п. 3 ст. 39.7 ЗК РФ стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 13 от 25.01.2013 года «О внесении дополнений в постановление Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» при рассмотрении споров, связанных со взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

Если федеральный закон, предусматривающий необходимость такого регулирования (пункт 3 статьи 65 ЗК РФ), вступил в силу после заключения договора аренды, то согласно пункту 2 статьи 422 ГК РФ условия этого договора об арендной плате сохраняют силу, поскольку в законе не установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Регулируемая арендная плата может применяться к договору, заключенному до вступления в силу этого федерального закона, только в том случае, если стороны такого договора связали изменение размера арендной платы с изменением нормативных актов, подлежащих применению к их отношениям.

Согласно п. 19 Постановления арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Для расчета размера арендной платы применяется постановление администрации Воронежской области от 25.04.2008 г. № 349 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».

В силу п. 2.5. указанного постановления, размер арендной платы на год за земельные участки рассчитывается по формуле:

Аг = Кс x Аст х К1 х К2 , где:

Аг - величина годовой арендной платы;

Кс - кадастровая стоимость земельного участка;

Аст - арендная ставка, установленная в процентах от кадастровой стоимости в зависимости от разрешенного (функционального) использования;

К1 - корректирующий (повышающий) коэффициент, К2 - корректирующий (понижающий) коэффициент.

При этом, вид разрешенного использования указан в приложении №1 к Положению о порядке определения размера арендной платы, порядке, условия и сроках внесения арендной платы.

В 2014-2015 годах на территории Воронежской области были проведены работы по актуализации (переоценке) государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов.

Результаты определения кадастровой стоимости земельных участков из земель населенных пунктов Воронежской области утверждены постановлением правительства Воронежской области от 11.12.2015 г. № 970 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Воронежской области». Данное постановление было опубликовано 14.12.2015 в Информационной системе «Портал Воронежской области в сети Интернет» (http://www.govvrn.ru).

В соответствии со сведениями общедоступного информационного ресурса «Публичная кадастровая карта» (https://pkk5.rosreestr.ru) с 01.01.2016 кадастровая стоимость данного земельного участка составляет 10 664 463,70 руб.

Таким образом, размер арендной платы в год с 01.01.2016 составляет 213 289,27 руб. (10 664 463,70 х I х 1 х 2%). Размер арендной платы в квартал для арендатора составляет 53 322,32 руб. (213 289,27/4 (количество кварталов).

В результате нарушения обязательств по внесению арендной платы у ответчика образовалась задолженность за период с 01.04.2018 по 30.06.2018 в размере 53 322,32 руб.

Задолженность была полностью погашена платежным поручением №144 от 21.09.2018 г. Однако оплата произведена с нарушением сроков предусмотренных договором.

В соответствии с п. 2.10. Договора по истечении установленных сроков уплаты арендной платы невнесенная сумма считается недоимкой и взыскивается с начислением пени в размере 0,1 % от суммы недоимки за каждый день просрочки.

В связи с нарушением сроков внесения арендной платы, ответчику начислены пени за период с 31.01.2018 по 02.07.2018, размер которых составляет 21 278,50 руб.

В адрес ответчика было направлено уведомление-предупреждение с указанием суммы основного долга по арендной плате и пени с предложением погасить имеющуюся сумму задолженности в добровольном порядке в пятидневный срок со дня получения указанного Уведомления.

На дату подачи настоящего искового заявления ответчиком задолженность по основному долгу в добровольном порядке погашена.

В силу статей 330, 331 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Согласно статье 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в определении условий договора, если он не противоречит закону или иным правовым актам.

В соответствии с пунктом 2.10. договора по окончании установленных сроков уплаты арендной платы невнесенная сумма считается недоимкой консолидированного бюджета и взыскивается с начислением пени (неустойки) в размере 0,1% от суммы задолженности за каждый просроченный день.

На основании указанного пункта договора истцом заявлено о взыскании с ответчика пени .

Поскольку факт ненадлежащего исполнения Обществом обязательства по оплате арендных платежей подтвержден материалами дела и ответчиком не отрицается, требование о взыскании неустойки заявлено истцом правомерно.

Расчет неустойки ответчиком не оспорен, судом проверен, признан верным.

Учитывая компенсационную природу неустойки, суд не усматривает оснований для удовлетворения ходатайства ответчика и снижения начисленного истцом размера пени в порядке статьи 333 Гражданского кодекса РФ.

Установленный договором аренды земельного участка №2193-12/гз от 29.06.2012 размер неустойки (0,1% от суммы долга в день) составляет 36,6 % годовых, не превышает разумных размеров и соответствует сложившимся в данном отношении обычаям делового оборота.

Обществом не представлено доказательств явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательств и того, что размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.

Вместе с тем, как следует из правовой позиции, приведенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 15.07.2014 №5467/14 по делу №А53-10062/2013, неустойка как способ обеспечения обязательства должна компенсировать кредитору расходы или уменьшить неблагоприятные последствия, возникшие вследствие ненадлежащего исполнения должником своего обязательства перед кредитором.

Снижение размера неустойки в рассматриваемой ситуации не будет способствовать реализации принципа наступления справедливой ответственности за неисполнение договорных обязательств.

В соответствии со ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж освобождается от уплаты государственной пошлины.

Расходы по госпошлине относятся на ответчика.

Руководствуясь ст.ст.307,309,330 ГК РФ, ст.ст.49,110,167-170.171 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «МАРКЕТСТРОЙ» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж в пользу Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж пени в сумме 21 278 руб. 50 коп. за период с 31.01.2018г.по 02.07.2018г. и госпошлину в сумме 851 руб. в доход федерального бюджета РФ.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в порядке, установленном АПУК ПФ через Арбитражный суд Воронежской области.



Судья Л.В.Шулепова