Решение от 25 декабря 2017 г. по делу № А41-77506/2017

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-77506/17
25 декабря 2017 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 19 декабря 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 25 декабря 2017 года.


Арбитражный суд Московской области в составе:

судьи Е.М. Новиковой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1


рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению ООО "Парцель" об обжаловании действий Управления Росреестра по Московской области


При участии в судебном заседании- согласно протоколу от 19.12.2017



УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Парцель" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконным решение Управления Росреестра по Московской области от 31.05.2017 № 50/020/005/2017-2396 об отказе в государственной регистрации права собственности на объект с кадастровым номером 50:20:0010516:3150, расположенный по адресу: Московская область, Одинцовский район, д.Раздоры, тер. Парцель; обязании Управление Росреестра по Московской области провести государственную регистрацию права собственности ООО "Парцель" на линейный объект - сети водопровода с кадастровым номером 50:20:0010516:3150, расположенный по адресу: Московская область, Одинцовский район, д.Раздоры, тер. Парцель.

В судебном заседании представитель заявителя настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, присутствующих в судебном заседании, арбитражный суд приходит к следующему.

16.02.2017 ООО «Парцель» обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением о регистрации права собственности на объект недвижимости - сеть водопровода с кадастровым номером 50:20:0010516:3150.

Управление Росреестра по Московской области направило уведомление о приостановлении государственной регистрации права собственности на объект недвижимости на срок до 30.06.2017. Причиной приостановки было отсутствие указания земельного участка с кадастровым номером 50:20:0010516:2581 в Разрешении на ввод в эксплуатацию, а также отсутствие ответа на межведомственный запрос в Министерство строительного комплекса Московской области.

23 мая 2017 года Управлением Росреестра по Московской области были направлены пояснения и дополнительные документы для устранения причин, послуживших основаниями для приостановления регистрации.

30.06.2017 Управлением Росреестра по Московской области направлено заявителю уведомление об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости.

С принятым решением Заявитель не согласен, полагает его необоснованным, незаконным, противоречащим положениям Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Закон о регистрации).

Согласно статье 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом о регистрации порядке.

Перечень документов, являющихся основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, а также требования к ним, установлены статьями 14, 21 Закона о регистрации.

Согласно ч. 1 ст. 40 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение, на объект незавершенного строительства в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены такие здание, сооружение, объект незавершенного строительства, осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и (или) государственной регистрацией права заявителя на такой земельный участок, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи.

Частью 10 ст. 40 Закона о регистрации установлено, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

Из материалов дела следует, что сеть водопровода была построена Заявителем на основании разрешения на строительство, которое было выдано 31.05.2015 Главой сельского поселения Барвихинское Одинцовского муниципального района Московской области на основании Проекта межевания территории для строительства водопровода, утвержденного Постановлением №406 от 30.09.2013 Главы администрации сельского поселения Барвихинское.

Прохождение Объекта через земельный участок с КН Участок 50:20:0010516:2581 подтверждается Проектом, в списке координат поворотных точек проектируемой сети водопровода (точки 62,89,90), а также изображен на листе 6 чертежа проекта межевания.

Собственником земельного участка с КН 50:20:0010516:2581 является Заявитель, что подтверждается свидетельством о праве собственности.

Таким образом, наличие у Заявителя права собственности на земельный участок с КН 50:20:0010516:2581 и разрешения на строительство Объекта подтверждают, что Объект не является самовольной постройкой.

Распоряжениями № 414-108 от 01.06.2015 и № 414-1-20 от 16.06.2014 Главного управления Государственного строительного надзора Московской области было утверждено заключение о соответствии построенного объекта требованиям технических регламентов и проектной документации. В соответствии с Приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 №1129 заключение о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, технических регламентам и иных нормативных актов выдается после проверки, проводимой в соответствии с утвержденным порядком. Наличие указанного заключения подтверждает, что Объект построен в соответствии с проектной документации.

01.10.2015 Заявитель получил разрешение на ввод Объекта в эксплуатацию.

В соответствии с п.1 ст.55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Таким образом, Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается лишь в случае полного соответствия построенного объекта разрешению на строительство, проектной документации и проекту межевания территории.

На строительство Объекта получено разрешение на строительство, которые было выдано на основании Проекта межевания территории, в состав корой входит земельный участок с КН 50:20:0010516:2581.

Учитывая изложенное, оспариваемое решение Управления не соответствует требованиям нормам действующего законодательства. Незаконное решение нарушает права и законные интересы Общества при осуществлении полномочий правообладателя объекта недвижимости.

Следовательно, в данном случае имеются основания, предусмотренные ст. 13 ГК РФ и ч. 1 ст. 198 АПК РФ, которые одновременно необходимы для признания ненормативного акта органа, осуществляющего публичные полномочия, недействительным, а решения или действия незаконными.

В соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

На основании вышеизложенного суд полагает, что решение от 31.05.2017 № 50/020/005/2017-2396 не соответствует закону, нарушает права и законные интересы Общества в сфере экономической деятельности, создает препятствия для осуществления экономической деятельности и подлежит отмене.

Судебные расходы распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110,167-170, 176, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Управления Росреестра по Московской области от 31.05.2017 № 50/020/005/2017-2396 об отказе в государственной регистрации права собственности на объект с кадастровым номером 50:20:0010516:3150, расположенный по адресу: Московская область, Одинцовский район, д.Раздоры, тер. Парцель.

Обязать Управление Росреестра по Московской области провести государственную регистрацию права собственности ООО "Парцель" на линейный объект - сети водопровода с кадастровым номером 50:20:0010516:3150, расположенный по адресу: Московская область, Одинцовский район, д.Раздоры, тер. Парцель.

Взыскать с Управления Росреестра по Московской области в пользу ООО "Парцель"судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб.

Возвратить ООО "Парцель" из федерального бюджета 3 000 руб. излишне оплаченной государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.



Судья Е.М. Новикова