Решение от 15 августа 2019 г. по делу № А73-11082/2019

1142/2019-123174(4)

Арбитражный суд Хабаровского края г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-11082/2019
г. Хабаровск
15 августа 2019 года
Резолютивная часть решения была объявлена судом 12 августа 2019. В полном объеме решение было изготовлено судом 15 августа 2019.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи Барилко М.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Новый лес» (ОГРН <***>, ИНН <***>; место нахождения: 682860, <...>, Эт/ком 1/1)

к Отделу судебных приставов по Ванинскому району (место нахождения : 682860, <...>)

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (ОГРН <***>, ИНН <***>; место нахождения : 680000, <...>)

о приостановлении исполнительных производств в отношении должника 32827/19/27015-ИП от 28.05.2019 страховые взносы, включая пени 3617739,26 руб.; 32836/19/27015-ИП от 28.05.2019 страховые взносы, включая пени 1 738 871,36 руб.; 21603/19/27015-ИП от 04.04.2019 взыскание налогов и сборов, включая пени 17 027 687,16 руб., исполнительский сбор 3062740,32 руб. либо о предоставлении отсрочки исполнения до 31.12.2019,

третьи лица: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Хабаровскому краю, Государственное учреждение - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 8,

При участии : От заявителя – не явились; От ОСП по Ванинскому району – не явились; От УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО – не явились;

От Межрайонной ИФНС России № 5 по Хабаровскому краю – не явились;

От Фонда социального страхования – не явились;

Предмет спора:

Общество с ограниченной ответственностью «Новый лес» (далее – ООО «Новые лес», заявитель) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Отделу судебных приставов по Ванинскому району (далее - ОСП по Ванинскому району) о приостановлении исполнительных производств в отношении должника 32827/19/27015-ИП от 28.05.2019 страховые взносы, включая пени 3617739,26 руб.; 32836/19/27015-ИП от 28.05.2019 страховые взносы, включая пени 1 738 871,36 руб.; 21603/19/27015-ИП от 04.04.2019 взыскание налогов и сборов, включая пени 17 027 687,16 руб., исполнительский сбор 3 062 740,32 руб. либо о предоставлении отсрочки исполнения до 31.12.2019.

Определением суда от 05.07.2019 к участию в деле в качестве соответчика было привлечено Управление Федеральной службы судебных

приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее - УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО), а в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле были привлечены Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Хабаровскому краю (далее – Межрайонная ИФНС России № 5 по Хабаровскому краю), Государственное учреждение - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 8 (далее – Фонд социального страхования).

В судебное заседание заявитель не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

ОСП по Ванинскому району в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном отзыве требования заявителя не признал.

УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Межрайонная ИФНС России № 5 по Хабаровскому краю в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в представленном отзыве требования заявителя не признала.

Фонд социального страхования в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела, суд У С Т А Н О В И Л:

04.04.2019 на основании постановления Межрайонной ИФНС России № 5 по Хабаровскому краю от 25.03.2019 № 1329 судебным приставом- исполнителем ОСП по Ванинскому району было возбуждено исполнительное производство № 21603/19/27015-ИП на взыскание с должника ООО «Новый лес» задолженности в размере 43 753 433,16 руб., о чем вынесено соответствующее постановление.

Кроме того, 28.05.2019 на основании постановления Государственного учреждения - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации от 16.05.2019 № 1725 судебным

приставом-исполнителем ОСП по Ванинскому району было возбуждено исполнительное производство № 32827/19/27015-ИП на взыскание с должника ООО «Новый лес» задолженности в размере 3 617 739, 26 руб., о чем вынесено соответствующее постановление.

Также, 28.05.2019 на основании постановления Государственного учреждения - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации от 16.05.2019 № 1963 судебным приставом-исполнителем ОСП по Ванинскому району было возбуждено исполнительное производство № 32836/19/27015-ИП на взыскание с должника ООО «Новый лес» задолженности в размере 1 738 871,36 руб., о чем вынесено соответствующее постановление.

Указанными постановлениями должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительных документов, со дня получения постановлений.

15.05.2019 судебный пристав-исполнитель, установив, что исполнительный документ по исполнительному производству № 21603/19/27015-ИП должником ООО «Новый лес» не исполнен, доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, не представлено, вынес постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 3 062 740,32 руб.

Ссылаясь на наличие оснований для приостановления указанных исполнительных производств или о предоставлении отсрочки исполнения задолженности до 31.12.2019, Общество обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Проанализировав представленные доказательства, арбитражный суд не нашел оснований для удовлетворения заявленных требований.

Частью 1 статьи 327 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) предусмотрено, что арбитражный суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава - исполнителя может приостановить или прекратить исполнительное производство, возбужденное судебным приставом - исполнителем на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом, в случаях, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

Согласно части 2 статьи 327 АПК РФ приостановление или прекращение исполнительного производства производится арбитражным

судом, выдавшим исполнительный лист, либо арбитражным судом по месту нахождения судебного пристава - исполнителя.

Таким образом, приостановление исполнительного производства, возбужденного судебным приставом - исполнителем на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом, осуществляется в случаях, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

В силу части 1 статьи 45 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ (далее - ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ) приостановление и прекращение исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного документа, выданного арбитражным судом, производятся тем же арбитражным судом или арбитражным судом по месту нахождения судебного пристава-исполнителя.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 45 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ приостановление исполнительного производства арбитражным судом производятся в случаях исполнения исполнительных документов, указанных в пунктах 5, 6 и 8 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Пунктом 5 части 1 статьи 12 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ к указанным исполнительным документам относятся акты органов, осуществляющих контрольные функции.

Основания приостановления судом исполнительного производства перечислены в статье 39 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ.

Так, в силу части 1 статьи 39 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительное производство подлежит приостановлению судом полностью или частично в случаях:

1) предъявления иска об освобождении от наложенного ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу;

2) оспаривания результатов оценки арестованного имущества;

3) оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора;

4) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 39 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, полностью или частично в случаях:

1) оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;

2) оспаривания в суде акта органа или должностного лица, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях;

3) нахождения должника в длительной служебной командировке;

4) принятия к производству заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя или отказа в совершении действий;

5) обращения взыскателя, должника или судебного пристава- исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения;

6) в иных случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Федерального закона.

В пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что согласно пункту 1 части 2 статьи 39 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство может быть приостановлено судом при оспаривании исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

При этом суды должны учитывать, что при подаче апелляционной, кассационной или надзорной жалоб (представлений) правом приостанавливать исполнение судебного акта наделены только суды апелляционной, кассационной и надзорной инстанций. Правовым последствием приостановления исполнения судебного акта является приостановление исполнительного производства, возбужденного на основании соответствующего исполнительного документа.

Вопрос о приостановлении исполнительного производства на основании пункта 1 части 2 статьи 39 Закона об исполнительном производстве может быть разрешен судом первой инстанции в случаях оспаривания исполнительного документа несудебного органа.

Как установлено судом, исполнительное производство № 21603/19/27015-ИП на взыскание с ООО «Новый лес» задолженности в размере 43 753 433,16 руб. было возбуждено судебным приставом- исполнителем ОСП по Ванинскому району 04.04.2019 на основании постановления Межрайонной ИФНС России № 5 по Хабаровскому краю от 25.03.2019 № 1329.

Исполнительное производство № 32827/19/27015-ИП на взыскание с ООО «Новый лес» задолженности в размере 3 617 739,26 руб. было возбуждено судебным приставом-исполнителем ОСП по Ванинскому району 28.05.2019 на основании постановления Государственного учреждения - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации от 16.05.2019 № 1725.

Исполнительное производство № 32836/19/27015-ИП на взыскание с ООО «Новый лес» задолженности в размере 1 738 871,36 руб. было возбуждено судебным приставом-исполнителем ОСП по Ванинскому району 28.05.2019 на основании постановления Государственного учреждения - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации от 16.05.2019 № 1963.

Ссылаясь на наличие оснований для приостановления вышеуказанных исполнительных производств, ООО «Новый лес» указывает на сложное финансовое положение Общества и отсутствие денежных средств, необходимых для погашения задолженности по налогам и страховых взносам.

Вместе с тем, указанные обстоятельства применительно к положениям статьи 39 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ не являются основанием для приостановления исполнительного производства арбитражным судом.

Исполнительные документы, на основании которых были возбуждены исполнительные производства № 32827/19/27015-ИП, № 32836/19/27015-ИП, № 21603/19/27015-ИП, а равно как и постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя или отказ в совершении исполнительных действий, ООО «Новый лес» в настоящем деле не оспариваются и не обжалуются.

Таким образом, в данном случае у арбитражного суда отсутствуют основания для приостановления исполнительных производств № 32827/19/27015-ИП, № 32836/19/27015-ИП, № 21603/19/27015-ИП, в связи с чем, в указанной части заявление Общества удовлетворению не подлежит.

От взыскания исполнительского сбора в размере 3 062 740,32 руб., наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ванинскому району от 15.05.2019 по исполнительному производству № 21603/19/27015-ИП, ООО «Новый лес» освобождено решением Арбитражного суда Хабаровского края от 14.08.2019 по делу № А73- 9418/2019.

Также суд не находит оснований для удовлетворения заявления Общества о предоставлении отсрочки исполнения задолженности по исполнительным производствам № 32827/19/27015-ИП, № 32836/19/27015- ИП, № 21603/19/27015-ИП.

Согласно части 1 статьи 324 АПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава - исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

В соответствии с частью 2 статьи 324 АПК РФ заявление об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта, об изменении способа и порядка его исполнения рассматривается арбитражным судом в месячный срок со дня поступления заявления в арбитражный суд в судебном заседании с извещением взыскателя, должника и судебного пристава - исполнителя. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения заявления.

Таким образом, указанной нормой предусмотрено право арбитражного суда предоставить отсрочку или рассрочку исполнения судебного акта, а не акта органа, осуществляющего контрольные функции.

В данном случае исполнительные производства № 32827/19/27015- ИП, № 32836/19/27015-ИП, № 21603/19/27015-ИП были возбуждены не на основании судебных актов, а на основании актов органов, осуществляющих контрольные функции (Фонда социального страхования и налогового органа).

При этом к полномочиям арбитражного суда предоставление налогоплательщику или плательщику страховых взносов отсрочки уплаты

налогов, страховых взносов, пеней, штрафов (изменение срока их уплаты) не относится.

Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, в связи с чем, заявление ООО «Новый лес» удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в двухмесячный срок после вступления его в законную силу – в Арбитражный суд Дальневосточного округа, через Арбитражный суд Хабаровского края при условии, что решение суда было предметом рассмотрения Шестого арбитражного апелляционного суда или Шестой арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья М.А. Барилко

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 03.04.2019 3:58:00

Кому выдана Барилко Марина Анатольевна