Решение от 26 сентября 2019 г. по делу № А34-6372/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-6372/2019
г. Курган
26 сентября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 сентября 2019 года.

Решение изготовлено в полном объеме 26 сентября 2019 года.

Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Леоновой Ю.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению закрытого акционерного общества «Шадринский завод железобетонных изделий и металлоконструкций» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

заинтересованные лица: 1. Государственное учреждение – Курганское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>), 2. Фонд социального страхования Российской федерации,

о признании незаконным отказа,

при участии в заседании суда:

от заявителя: ФИО2, доверенность от 13.05.2019,

от заинтересованных лиц: ФИО3, доверенность от 28.12.2018 № 124; 2. явки нет, извещен;



установил:

закрытое акционерное общество «Шадринский завод железобетонных изделий и металлоконструкций» (далее – заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным отказа государственного учреждения – Курганское региональное отделение Фонда (далее – заинтересованное лицо) в возврате капитализированных платежей в сумме 2 122 583 руб. 37 коп., содержащимся в письме от 21.03.2019 № 02-34/4504-1070.

Так же просит обязать Фонд произвести возврат капитализированных платежей в сумме 2 122 583,37 руб., а также уплатить проценты за период с 01.03.2019 по 21.08.2019 в сумме 93 657 руб. 24 коп., и с 22.08.2019 по день фактической уплаты исходя из 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченной в срок суммы капитализированных платежей за каждый день просрочки.

Требования мотивированы тем, что ЗАО «Страстной бульвар» в ходе нахождения закрытого акционерного общества «Шадринский завод железобетонных изделий и металлоконструкций» на стадии банкротства (конкурсное производство) в пользу Государственного учреждения – Курганское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации платежным поручением от 16.08.2018 № 272 перечислил денежные средства в размере 2 122 583 руб. 37 коп.

Перечисленные денежные средства являлись капитализированными платежами при ликвидации, банкротстве юридических лиц - страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Определением Арбитражного суда Курганской области от 21.11.2018 производство по делу о банкротстве в отношении заявителя прекращено.

Заявитель полагает, что обязанность по уплате капитализированных платежей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний возникает только при ликвидации юридических лиц, следовательно, правовые основания, по которым общество перечислило капитализированные платежи на счет Фонда социального страхования - отпали, так как ЗАО «Шадринский завод железобетонных изделий и металлоконструкций» ликвидировано не было.

Заявитель 22.01.2019 обратился в отделение Фонда с заявлением о возврате уплаченных капитализированных платежей, однако Фонд отказал в возврате денежных средств.

В судебном заседании представитель заявителя на требованиях, изложенных в заявлении, уточненном заявлении настаивал.

Представитель Регионального отделения Фонда социального страхования просил отказать в удовлетворении заявления в полном объеме по основаниям, изложенным в отзыве и дополнениях к нему, поскольку действующим законодательством не предусмотрен порядок и механизм возврата излишне уплаченных капитализированных платежей в случаях, когда юридическое лицо в процессе ликвидации исполнило свою обязанность по перечислению в Фонд социального страхования Российской Федерации капитализированных платежей и впоследствии процедура ликвидации в отношении него была прекращена. Пояснил, что правовая природа капитализированных платежей отлична от страховых взносов, поскольку капитализированные платежи подлежат возврату в целях возмещения вреда пострадавшего в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональном заболевании.

Фонд социального страхования Российской Федерации о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечил. В удовлетворении требований просил отказать по основаниям, изложенным в отзыве.

В порядке статей 123, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя Фонда социального страхования Российской Федерации по имеющимся в деле документам.

Выслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

ЗАО «Шадринский завод железобетонных изделий и металлоконструкций» зарегистрирован в качестве страхователя в ФСС России за регистрационным номером 4500026879.

Решением Арбитражного суда Курганской области от 21.02.2018 по делу А34-9099/2017 заявитель был признан банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев.

В Арбитражный суд Курганской области в рамках дела о банкротстве №А34-9099/2017 обратилось Управление ФНС России по Курганской области с заявлением о включении требований по капитализированным платежам в размере 2 122 583 руб. 37 коп. в третью очередь реестра требований кредиторов.

Определением Арбитражного суда Курганской области от 22.06.2018 требования ФНС России по Курганской области были удовлетворены и капитализированные платежи в размере 2 122 583,37 руб. были включены в третью очередь реестра требований кредиторов.

В Арбитражный суд обратилось ЗАО «Страстной бульвар» с заявлением о намерении погасить требования по обязательным платежам в полном объеме, включая и требования по вышеуказанным капитализированным платежам.

Определением Арбитражного суда Курганской области от 20.07.2018 заявление ЗАО «Страстной бульвар» было удовлетворено и в резолютивной части определения в качестве обязательных к погашению были в том числе указаны и капитализированные платежи в сумме 2 122 583 руб. 37 коп.

Платежными поручениями №270-301 от 16.08.2018 ЗАО «Страстной бульвар» оплатило все обязательные платежи в полном объеме, в том числе платежным поручением №272 от 16.08.2018 были оплачены капитализированные платежи в сумме 2 122 583 руб. 37 коп.

По результатам рассмотрения отчета об итогах погашения Арбитражный суд Курганской области установил, что представлены платежные поручения №№270-301 от 16.08.2018 на общую сумму 20 781 297 руб.67 коп., подтверждающие погашение задолженности в порядке, который указан в определении арбитражного суда.

Также суд отметил, что представитель ГУ - Курганское отделение Фонда социального страхования Российской Федерации представил документы, подтверждающие погашение задолженности.

Таким образом, суд признал все требования по обязательным платежам, включая требования по капитализированным платежам, полностью погашенными.

Позднее, Арбитражный суд Курганской области определением от 21.11.2018 производство по делу о банкротстве в отношении заявителя прекратил.

В связи с прекращением производства по делу о банкротстве и возобновлением деятельности общества, что подтверждается, в частности, Расчетами по начисленным и уплаченным страховым взносам, заявитель 22.01.2019 обратился в отделение Фонда с заявлением о возврате уплаченных капитализированных платежей.

Письмом Фонда от 21.03.2019 № 02-34/4504-1070 заявителю было отказано в возврате капитализированных платежей. В обоснование принятого решения Фонд сослался на отсутствие механизма правового регулирования возврата капитализированных платежей.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, дав им оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ) обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является видом социального страхования.

В соответствии с положениями статьи 3 Закона № 125-ФЗ под страховым взносом понимается обязательный платеж по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, рассчитанный исходя из страхового тарифа, скидки (надбавки) к страховому тарифу, который страхователь обязан внести страховщику.

В силу пункта 2 статьи 22 Закона № 125-ФЗ страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, за исключением надбавок к страховым тарифам и штрафов, уплачиваются вне зависимости от других взносов на социальное страхование и включаются в себестоимость произведенной продукции (выполненных работ, оказанных услуг), либо в смету расходов на содержание страхователя.

На основании пункта 2 статьи 1093 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случае ликвидации юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный жизни или здоровью, соответствующие платежи должны быть капитализированы для выплаты их потерпевшему по правилам, установленным законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 2 статьи 23 Закона № 125-ФЗ при ликвидации страхователя - юридического лица он обязан внести страховщику капитализированные платежи в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Порядок внесения в Фонд социального страхования Российской Федерации капитализированных платежей при ликвидации юридических лиц - страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2000 № 863.

Указанный Порядок регулирует вопросы внесения в Фонд социального страхования Российской Федерации ликвидируемыми (в том числе в связи с признанием их банкротами) юридическими лицами - страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний капитализированных платежей, предназначенных для удовлетворения требований граждан, перед которыми ликвидируемое юридическое лицо несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, и предоставления обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний застрахованным и лицам, имеющим право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованных в результате наступления страховых случаев.

В соответствии с пунктом 1 статьи 135 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон № 127-ФЗ) определение размера требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, осуществляется путем капитализации соответствующих повременных платежей, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Статьей 18 Закона № 125-ФЗ установлено, что Фонд социального страхования Российской Федерации как страховщик обязан своевременно осуществлять обеспечение по страхованию. В этих целях Фонд осуществляет сбор страховых взносов и аккумулирует капитализированные платежи в случае ликвидации страхователя.

Обязанность по внесению юридическим лицом в Фонд капитализированных платежей возникает только в случае ликвидации юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный здоровью работника, так как ликвидированная организация перестает выплачивать обязательные страховые взносы, а Фонд социального страхования Российской Федерации продолжает предоставлять в установленном порядке обеспечение по обязательному социальному страхованию застрахованным и иным лицам, имеющим право на получение страховых выплат.

Согласно статье 61 ГК РФ банкротство является одним из способов ликвидации юридического лица.

В силу пункта 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.11.2006 № 57 «О некоторых вопросах установления в деле о банкротстве требований о выплате капитализированных платежей» Фонд социального страхования Российской Федерации, предоставляющий обеспечение по обязательному социальному страхованию застрахованным и иным лицам, имеющим право на получение страховых выплат, вправе потребовать от должника-страхователя, признанного банкротом, капитализации платежей указанным лицам и выплаты фонду капитализированной суммы.

Согласно статьи 2 Закона № 127-ФЗ обязательные платежи - налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды, а также административные штрафы и установленные уголовным законодательством штрафы.

Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 № 257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве» установлено, что Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам (в том числе по выплате капитализированных платежей).

Согласно пункту 6 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.11.2006 № 57 «О некоторых вопросах установления в деле о банкротстве требований о выплате капитализированных платежей» при заключении мирового соглашения в процедуре конкурсного производства капитализированная сумма не подлежит выплате кредиторам первой очереди, поскольку деятельность должника - юридического лица не прекращается. В указанном случае по смыслу пункта 1 статьи 158 Закона о банкротстве подлежит погашению задолженность перед кредиторами первой очереди, образовавшаяся за период до заключения мирового соглашения.

В пункте 1 статьи 57 Закона № 127-ФЗ указано, что удовлетворение всех требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, в ходе любой процедуры, применяемой в деле о банкротстве, является основанием для прекращения производства по делу о банкротстве. Частью второй названной статьи установлено, что в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, применяются последствия прекращения производства по делу о банкротстве, установленные статьей 56 Закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 56 Закона № 127-ФЗ принятие арбитражным судом решения об отказе в признании должника банкротом является основанием для прекращения действия всех ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом и являющихся последствиями принятия заявления о признании должника банкротом и (или) введения наблюдения.

Таким образом, обязанность платежей отпадает, поскольку данные платежи не подлежат выплате лицам, имеющим на это право в соответствии с Законом № 125-ФЗ, а удовлетворение их требований производится в общем порядке - за счет выплат страхователя, продолжающего свою деятельность обязанность по уплате капитализированных платежей в Фонд социального страхования возникает у страхователя только в случае ликвидации юридического лица с целью погашения Фондом социального требования требований лиц, которые имеют право на получение страховых взносов по Закону № 125-ФЗ.

При отсутствии процедуры ликвидации страхователь - юридическое лицо обязано в общем порядке уплачивать страховые взносы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. В случае прекращения процесса ликвидации обязанность по уплате капитализированных платежей отпадает, поскольку данные платежи не подлежат выплате лицам, имеющим на это право в соответствии с Законом № 125-ФЗ, а удовлетворение их требований производится в общем порядке - за счет выплат страхователя, продолжающего свою деятельность.

Как установлено судом, подтверждается материалами дела и не оспаривается лицами, участвующими в деле, производство по делу № А34-9099/2017 о несостоятельности (банкротстве) закрытого акционерного общества «Шадринский завод железобетонных изделий и металлоконструкций» прекращено.

Факт перечисления капитализированных платежей в размере сумме 2 122 583 руб. 37 коп. Учреждением не оспаривается.

Принимая во внимание прекращение производства по делу о несостоятельности (банкротстве) в отношении ЗАО «Шадринский завод железобетонных изделий и металлоконструкций» и возобновление им своей деятельности, у заявителя отсутствует обязанность по формированию и внесению капитализированных платежей в бюджет Фонда социального страхования, предусмотренная статьей 1093 ГК РФ и статьей 23 Закона № 125-ФЗ, и возникает обязанность по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в общем порядке.

В связи с этим уплаченные в период ликвидации капитализированные платежи в настоящее время являются для общества излишне уплаченной суммой и подлежат возврату, поскольку заявитель после прекращения производства по делу о банкротстве продолжает в общем порядке уплачивать страховые взносы, в том числе и на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Учитывая, что капитализированные платежи предназначены для выплаты застрахованным и иным лицам, имеющим право на получение страховых выплат, они поступают в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации, предоставляющего обеспечение по обязательному социальному страхованию.

Уплаченные заявителем капитализированные платежи в сумме 2 122 583 руб. 37 коп. поступили в Учреждение, следовательно, заявитель обоснованно обратился к Фонду социального страхования в лице Государственного учреждения – Курганское Региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации с заявлениями о возврате излишне уплаченных капитализированных платежей.

Ссылка в отзывах Учреждения на то, что в действующем законодательстве отсутствует механизм возврата капитализированных платежей, не является основанием для удержания денежных средств.

Довод Фонда о том, что им самостоятельно за счет полученных капитализированных платежей произведена выплата ФИО4 в возмещение вреда здоровью в размере 99 160 руб. 02 коп, в связи с чем указанная сумма не подлежит возврату, суд считает несостоятельным.

Как указано в определении Верховного Суда Российской Федерации от 08.05.2015 по делу № 307-ЭС14-7082, ни страховые взносы, ни капитализированные платежи не персонифицируются и не рассматриваются как целевые выплаты, предназначенные для расчетов с конкретным работником. Средствами государственного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний управляет Фонд как специализированное финансово-кредитное учреждение при Правительстве

Российской Федерации (пункты 1 и 2 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 № 101). Формирование средств на осуществление упомянутого вида социального страхования осуществляется за счет различных источников, в том числе страховых взносов, уплачиваемых работодателями на принципах обязательности и индивидуальной безвозмездности, начисляемых на них штрафов и пеней (пункт 1 статьи 20 Закона № 125-ФЗ).

Ликвидационная процедура юридического лица, в отношении которого осуществляется производство по делу о банкротстве, начинается с момента признания его банкротом и открытия конкурсного производства.

Положениями пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.11.2006 № 57 «О некоторых вопросах установления требований о выплате капитализированных платежей» установлено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 135 Закона о банкротстве определение размера требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, осуществляется путем капитализации соответствующих платежей, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. В силу требований подпункта 10 пункта 2 статьи 18 Закона № 125-ФЗ страховщик аккумулирует капитализированные платежи в случае ликвидации страхователя, которые последний обязан внести в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 23 Закона № 125-ФЗ). Таким образом, на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства Фонд аккумулирует капитализированные платежи в случае ликвидации страхователя, т.е. капитализация платежей, перечисляемых на счет Фонда, производится с целью резервирования средств на будущее. Погашение Фондом требований лиц, которые имеют право на получение страховых взносов по Закону № 125-ФЗ, осуществляется после ликвидации причинителя вреда. При этом в силу пункта 8 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

В отношении заявителя запись о прекращении его деятельности отсутствует, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, имеющейся в материалы дела. В этом случае возможное проведение Фондом выплат застрахованным в период конкурсного производства не может уменьшать капитализацию платежей и тем самым уменьшать их размер.

При этом подобные доводы Фонда об отсутствии правовых оснований для возврата капитализированных платежей без учета произведенных выплат за период нахождения страхователя в процедуре конкурсного производства были рассмотрены Верховным судом РФ по делу 301-КГ18-8896 (определение от 16.07.2018) и признаны не обоснованными.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что отказ в возврате капитализированных платежей в сумме 2 122 583 руб. 37 коп. не соответствует закону и нарушают права и законные интересы заявителя.

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Поскольку уплаченные в период банкротства капитализированные платежи после прекращения в отношении заявителя дела о банкротстве являются для заявителя излишне уплаченной суммой и подлежат возврату, поскольку заявитель продолжает в общем порядке уплачивать страховые взносы, в том числе и на средства обязательного страхования от несчастных случаев на производстве, в этой связи становится несостоятельным довод Фонда о том, что проценты за несвоевременный возврат капитализированных платежей не могут начисляться в силу того, что статья 26.12 Закона № 125-ФЗ не содержит понятия капитализированные платежи и правило о начислении процентов действует только в отношении страховых взносов.

Заявитель просит взыскать проценты за период с 01.03.2019 по 21.08.2019 в сумме 93 657 руб. 24 коп. и с 22.08.2019 по день фактической уплаты исходя из 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченной в срок суммы капитализированных платежей за каждый день просрочки.

Проверив расчет процентов заявителя, суд находит его верным.

При этом отклоняется довод Фонда о неверном указании периода исчисления процентов в силу следующего.

Срок начала исчисления процентов за несвоевременный возврат капитализированных платежей определен пунктами 11 и 17 статьи 26.12 Закона № 125-ФЗ, согласно которым сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит возврату по заявлению страхователя в тече6нии одного месяца со дня получения территориальным органом страховщика такого заявления. Заявление о возврате было подано заявителем 22.01.2019, получено Фондом 30.01.2019, следовательно, месячный срок для возврата истек 01.03.2019. В указанный срок сумма уплаченных капитализированных платежей возвращена не была.

В связи с изложенным, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Разрешая требование о взыскании судебных издержек, понесенных заявителем в связи с рассмотрением спора по настоящему делу, суд исходил из следующего.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В силу статьи 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Частями 1, 2, 5 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

При разрешении вопроса о распределении судебных расходов арбитражный суд должен установить обоснованность несения лицом, участвующим в деле, судебных расходов, в том числе расходов на оплату услуг представителя, их фактический размер, связь понесенных расходов с рассматриваемым делом.

Заявителем в подтверждение факта оказания услуг представителя представлен договор на оказание юридической помощи от 13.05.2019; акт оказанных услуг от 30.06.2019, платежные поручения от 06.06.2019 № 107 на сумму 38 405 руб., от 4.07.2019 № 208 на сумму 44 503 руб. 08 коп.

Согласно договору на оказание юридической помощи от 13.05.2019, исполнитель индивидуальный предприниматель ФИО2 принимает на себя обязательство представлять интересы заказчика ЗАО «Шадринский завод железобетонных изделий и конструкций», а также осуществлять подготовку заявления о признании незаконным отказа и возврате капитализированных платежей и всех требуемых процессуальных документов (пункт 1 договора).

За оказание предусмотренных договором услуг заказчик оплачивает исполнителю вознаграждение, размер которого определяется исходя из методических рекомендаций по размерам оплаты юридической помощи, утвержденных решением Совета Адвокатской палаты Курганской области от 17.01.2012 (в ред. от 16.01.2019) (пункт 3.1 договора).

Кроме того, заказчик обязан дополнительно к вознаграждению оплачивать все необходимые расходы, связанные с оказываемыми услугами (пункт 2.1 договора).

Факт оказания услуг по делу № А34-6372/2019 подтвержден актом оказанных услуг от 30.06.209.

Согласно данному акту исполнителем были оказаны следующие работы по договору от 13.05.2019: подготовка и подача заявления о признании незаконным отказа и возврате капитализированных платежей – 15 000 руб.; возмещение фактических расходов на уплату государственной пошлины и почтовые расходы – 3 153 руб. 08 коп.; составление процессуального документа: возражения на отзыв на заявление Фонда социального страхования РФ – 6 000 руб.; представительство в Арбитражном суде Курганской области (2 дня участия 24.06.2019 и 25.06.2019) – 27 000 руб.; возмещение фактических расходов (транспортные расходы, гостиница) – 19 755 руб.; составление процессуального документа: уточнение (увеличение) заявляемых требований. Стоимость отказанных услуг и возмещаемых расходов за период с 13.05.2019 по 30.06.2019 составила 82 908 руб. 08 коп.

Оплата за оказанные услуги произведена заказчиком, что подтверждается платежными поручениями от 06.06.2019 № 107 на сумму 38 405 руб.; от 04.07.2019 № 208 на сумму 44 503 руб. 08 коп.

В соответствии со статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, регламентирующей правоотношения сторон по договору на юридическое обслуживание, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с частью 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Поскольку фактически представитель заявителя в период с 13.05.2019 по 30.06.2019 принял участие в судебном заседании 24.06.2019, (25.06.2019 судебное заседание не проводилось, отметка в картотеке арбитражных дел об отложении судебного разбирательства на 25.06.2019 является следствием технической ошибки; фактически рассмотрение дела отложено на 21.08.2019, что отражено в определении суда), суд удовлетворяет заявление о возмещении расходов на оплату услуг представителя в размере 72 408 руб. 08 коп. (69 408 руб. 08 коп. расходы на оплату услуг представителя + 3 000 руб. расходы по уплате госпошлины).

Согласно пункту 2 статьи 110 АПК РФ расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (пункт 13 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела").

Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (пункт 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1, Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2004 N 454-О).

Заявляя о неразумности, чрезмерности произведенных заявителем расходов, соответствующих доказательств в опровержение их размера Фонд в порядке статьи 65 АПК РФ не представил.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Заявление удовлетворить.

Признать незаконным отказ от 21.03.2019 № 02-34/4504-1070 Государственного учреждения – Курганское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в возврате закрытому акционерному обществу «Шадринский завод железобетонных изделий и металлоконструкций» капитализированных платежей в сумме 2 122 583 руб. 37 коп.

Обязать Государственное учреждение - Курганское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации возвратить закрытому акционерному обществу «Шадринский завод железобетонных изделий и металлоконструкций» капитализированные платежи в сумме 2 122 583 руб. 37 коп.

Взыскать с Государственного учреждения - Курганское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу закрытого акционерного общества «Шадринский завод железобетонных изделий и металлоконструкций» проценты в сумме 93 657 руб. 24 коп. за период с 01.03.2019 по 21.08.2019, начиная с 22.08.2019 начислять пени по день фактической оплаты, исходя из 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Взыскать с Государственного учреждения - Курганское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу закрытого акционерного общества «Шадринский завод железобетонных изделий и металлоконструкций» расходы по государственной пошлине в сумме 3 000 руб.

Взыскать с Государственного учреждения - Курганское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу закрытого акционерного общества «Шадринский завод железобетонных изделий и металлоконструкций» судебные расходы в размере 69 408 руб. 08 коп.

В удовлетворении остальной части требований о взыскании судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Курганской области в течение месяца с момента его принятия.

Судья

Ю.А. Леонова