Решение от 11 декабря 2024 г. по делу № А57-8349/2024

617/2024-345890(1) #

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ 410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39; http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-8349/2024
город Саратов
12 декабря 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 декабря 2024 года В полном объеме решение изготовлено 12 декабря 2024 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Седовой Н.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Насибуллиной Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление государственного автономного учреждения Саратовской области «Областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Саратов

к муниципальному унитарному производственному предприятию «Саратовводоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Саратов

об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора № 1298, третьи лица:

Комитет по управлению имуществом города Саратова (410012, <...>),

Администрация МО «Город Саратов» (410031, <...>),

Комитет по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» (410031, <...>),

Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования «Город Саратов» (410031, <...>),

при участии: от истца - ФИО1, по доверенности, от ответчика - ФИО2, по доверенности,

У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд Саратовской области поступил иск государственного автономного учреждения Саратовской области «Областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Саратов.

В материалы дела от истца поступили уточнения исковых требований, просит:

Урегулировать возникшие между сторонами разногласия, изложив спорные условия Приложения № 1 к договору № 1298 от 25.01.2024 «Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности» по объекту № 34987 (<...>) в следующей редакции: «по водопроводу: по внешней границе стены здания котельной, расположенной по адресу: <...> Д. 7 а, кадастровый номер 64:48:000000:20951. По канализации: Точки подключения 11-ти канализационных

выпусков Абонента d= 100мм во внутриплощадочную канализационную линию d= 150мм160мм. Точка отбора суточной пробы сточной воды: 11 канализационных выпусков Абонента d= 100мм в точках подключения во внутриплощадочную канализационную линию d= 150мм160мм.»;

По объекту № 28675 (<...>) в следующей редакции:

«по водопроводу: по внешней границе стены здания Детского дома, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер 64:48:000000:13534. По канализации: Точки подключения 11-ти канализационных выпусков Абонента d= 100мм во внутриплощадочную канализационную линию d= 150мм- 160мм. Точка отбора суточной пробы сточной воды: 11 канализационных выпусков Абонента d= 100мм в точках подключения во внутриплощадочную канализационную линию d= 150мм-160мм.»»;

По объекту № 29372 (<...> зд. 2, стр. 1) в следующей редакции:

«по водопроводу: по внешней границе земельного участка, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер: 64:48:020446:3;

по канализации: по внешней границе земельного участка, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер: 64:48:020446:3.

Точка отбора пробы сточной воды: контрольный колодец, предшествующий границе земельного участка, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер: 64:48:020446:3».

В силу части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

В силу положения части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Соответствующие уточнения исковых требований приняты арбитражным судом, поскольку они не противоречат закону и не нарушают права других лиц, приобщены к материалам дела.

Лицам, участвующим в деле, разъяснены права и обязанности в порядке статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Отводов суду не заявлено.

В судебное заседание явились представители сторон.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных перерывах в судебном заседании размещена на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании был объявлен перерыв до 11.12.2024 до 09 час. 30 мин., о чем было вынесено протокольное определение. Информация о времени и месте продолжения судебного заседания в соответствии с разъяснениями, данными в пункте 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2013 года № 99 «О процессуальных сроках», размещена в информационном сервисе «Календарь судебных заседаний» на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». После перерыва судебное заседание продолжено.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании был объявлен перерыв до 11.12.2024 до 16 час. 30 мин., о чем было вынесено протокольное определение.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования с учетом принятых уточнений в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска.

Дело рассматривается в порядке статей 153-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявлений по статьям 24, 47, 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основании своих требований и возражений.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав мнение представителей истца и ответчика, исследовав доказательства, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принципу состязательности сторон, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

На основании части 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании нормы пункта 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В соответствии с нормой статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 названного Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Пунктом 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим кодексом или иными законами заключение

договора обязательно для стороны, направивший оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Согласно пункту 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации если сторона, для которой в соответствии с настоящим кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Пунктом 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" (далее - Постановление N 49) предусмотрено, что требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Равным образом на рассмотрение суда могут быть переданы разногласия, возникшие в ходе заключения договора, при наличии обязанности заключить договор.

Пунктом 41 Постановления N 49 установлено, что если во время рассмотрения спора о заключении договора одна сторона осуществляет предоставление, а другая сторона его принимает, то пропуск сроков на обращение в суд, установленных статьями 445 и 446 Гражданского кодекса Российской Федерации, не является основанием для отказа в удовлетворении иска.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Условия договора ресурсоснабжения определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а в части, не урегулированной нормативными правовыми актами, - нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.

Согласно положением пункта 5 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации условия публичного договора, не соответствующие обязательным правилам, установленным Правительством Российской Федерации, ничтожны.

По заявлению государственного автономного учреждения Саратовской области «Областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» (далее - ГАУ СО «ОРЦ»), муниципальным унитарным предприятием «Саратовводоканал» (далее - МУП «Саратоводоканал») был подготовлен и получен для подписания договор № 1298 на холодное водоснабжение и водоотведение.

25.01.2024 договор № 1298 был подписан ГАУ СО «ОРЦ» с протоколом разногласий в части предложенной редакцией Приложения № 1 к договору о границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

Из материалов дела следует, предметом спора явилось несогласие истца с редакцией договора № 1298 от 25.01.2024 в части положений акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

ГАУ СО «ОРЦ» подписала протокол разногласий к договору № 1298 на холодное водоснабжение и водоотведение на 2024 года, предложив установить границу эксплуатационной ответственности по объекту № 349987 (<...>) по водопроводу в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения в РФ: по внешней стене здания котельной, расположенной по адресу: <...> Д. 7 а, кадастровый номер 64:48:000000:20951, по канализации: по внешней

стене здания котельной, расположенной по адресу: <...> Д. 7 а, кадастровый номер 64:48:000000:20951. Точка отбора суточной пробы сточной воды: Контрольный колодец, предшествующий границе земельного участка, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер 64:48:040806:48.

По объекту № 28675 (<...>) по водопроводу: по внешней стене здания Детского дома, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер 64:48:000000:13534; По канализации: по внешней стене здания Детского дома, расположённого по адресу: <...>- д. 7А, кадастровый номер 64:48:000000:13554. Точка отбора пробы сточной воды: контрольный колодец, предшествующий границе земельного участка, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер: 64:48:000000:13534.

По объекту № ' 29372 (г; Саратов/проезд Санаторный, д. 2) по канализации: по внешней границе земельного участка, расположённого по адресу: <...>, кадастровый номер: 64:48:020446:3.

В ответ на протокол разногласий, МУП «Саратовводоканал» 23.01.2024 направило ГАУ СО «ОРЦ» протокол согласования разногласий, в котором не согласовало редакцию Абонента, и предложило подписать договор на условия организации ВКХ.

06.02.2024 ГАУ СО «ОРЦ» повторно предложило согласовать редакцию Абонента в части балансовой и эксплуатационной ответственности, указав, что в случае отказа будет подано исковое заявление.

13.02.2024 был получен отказ от МУП «Саратовводоканал», что явилось основанием для настоящего искового заявления.

ГАУ СО «ОРЦ» не согласилось с редакцией договора в оспариваемой части, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 указанного закона, водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров холодного водоснабжения и водоотведения. Согласно статье 14 Закона о водоснабжении и водоотведении по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.)

К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

Постановлением Администрации МО «Город Саратов» от 22.12.2023 № 5849 «Об определении гарантирующей организации по водоснабжению и водоотведению и зоны ее деятельности на территории муниципального образования «Город Саратов» статусом гарантирующей организации для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения город «Саратов», поселка Тепличный наделено муниципальное унитарное производственное предприятие «Саратовводоканал».

Заключенный между ГАУ СО «ОРЦ» и МУПП «Саратовводоканал» договор холодного водоснабжения и водоотведения на 2024 год, исходя из положений ч. 1 ст. 426 Гражданского кодекса РФ по своей правовой природе является публичным.

В соответствии с пунктом 8 статьи 14 ФЗ N 416 "О водоснабжении и водоотведении" договоры водоотведения заключаются в соответствии с типовым договором водоотведения, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Редакция договора ответчика соответствует форме типового договора, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации N 645 и не противоречит требованиям иных нормативных актов.

В силу статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

В соответствии со статьей 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Согласно статье 445 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Правоотношения сторон в сфере холодного водоснабжения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении), а также Правилами N 644.

Согласно части 5 статьи 13 Закона о водоснабжении, к числу существенных условий договора водоснабжения относится условие о границах эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации, осуществляющей водоснабжение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей.

При этом условие о разграничении балансовой принадлежности по водопроводным сетям в качестве существенного условия договора холодного водоснабжения законом не установлено.

Как указано в пункте 2 Правил N 644, под границей балансовой принадлежности понимается линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании.

Под границей эксплуатационной ответственности, в свою очередь, понимается линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации (обеспечению эксплуатации) этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре по транспортировке сточных вод.

В силу пункта 31 Правил N 644 к договору холодного водоснабжения, прилагаются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента по

объектам централизованных систем холодного водоснабжения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них.

Указываемая в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности абонента и гарантирующей организации по водопроводным сетям устанавливается:

а) если абонент владеет объектами централизованной системы холодного водоснабжения, - по границе балансовой принадлежности таких объектов абоненту;

б) в остальных случаях - по внешней границе стены объекта абонента, подключенного к централизованной системе холодного водоснабжения (пункт 31 (1) Правил N 644).

По соглашению между абонентом и организацией водопроводно-канализационного хозяйства (в том числе гарантирующей организацией) граница эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства может быть определена иным образом (пункт 31 (4) Правил N 644).

Сторонами не оспаривалось, что Организация является гарантирующим поставщиком.

Границы эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности по водопроводным сетям устанавливаются с учетом фактических обстоятельств, а именно: принадлежности участков водопроводно-канализационных сетей абоненту, что соответствует положениям статьи 210 ГК РФ.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу части 7 статьи 13, части 7 статьи 14 Закона N 416-ФЗ местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и такой организации по водопроводным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения. Местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей водоотведение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и этой организации по канализационным сетям, если иное не предусмотрено договором водоотведения.

Соответственно, именно в этой точке организация водопроводно-канализационного хозяйства осуществляет поставку холодной воды, оказывает возмездные услуги водоотведения, а предшествующая ей инженерная инфраструктура находится в сфере контроля абонента, который, в частности, принимает на себя ответственность за ее надлежащую эксплуатацию, включая риски возникновения аварийных ситуаций.

Обязанность по содержанию имущества согласно статье 210 ГК РФ возлагается на его собственника; в той или иной мере соответствующая обязанность может быть возложена также и на иного владельца вещи (например, арендатора согласно статье 616 ГК РФ). При этом в силу пункта 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей.

Таким образом, в силу приведенных положений закона бремя эксплуатации участка сетей водоснабжения, водоотведения возложено на их непосредственного владельца, то есть в пределах, совпадающих с границами балансовой принадлежности. За этими границами соответствующие обязательства (эксплуатационная ответственность) не могут быть принудительно возложены на абонента вопреки воле последнего (статья 421 ГК РФ), в том числе, с учетом его положения слабой стороны в публичном договоре ресурсоснабжения, что согласуется с разъяснениями, содержащимися в пунктах 1, 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 N 16 "О свободе договора и ее пределах", согласно которым толкование норм права, определяющих права и обязанности сторон договора, осуществляется исходя из их существа и целей законодательного регулирования, тогда как обеспечение эксплуатации системы водоснабжения и водоотведения по смыслу статьи 8 Закона N 416-ФЗ построено именно на принципе распределения бремени содержания инженерных сетей между владельцами

соответствующих участков с возложением отдельных "экстерриториальных" обязательств исключительно на профессиональных участников энергетического рынка, например, на гарантирующую организацию, осуществляющую эксплуатацию бесхозяйных сетей применительно к части 5 статьи 8 Закона N 416-ФЗ.

Иными словами, в отсутствие оснований для отступления от этого общего правила, граница эксплуатационной ответственности должна определяться по границе балансовой принадлежности между сетями организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента.

Распоряжением Комитета по управлению имуществом Саратовской области от 12.11.2009 № 1130-р «О передаче имущества государственному научно-практическому учреждению «Областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» (с 30.12.2020 -ГАУ СО «ОРЦ») на праве оперативного управления' передано имущество, в том числе наружный водопровод профилактория протяженностью 76 м., фекальная канализация профилактория протяженностью 170,2 м., которая согласно Плану фекальной канализации расположены на прилегающей территории ГАУ СО «ОРЦ» в границах земельного участка, переданного в постоянное бессрочное пользование.

Исходя из вышеприведенных положений законодательства РФ, только в отношении указанной части водопроводных коммуникаций ГАУ СО «ОРЦ» как владелец несет бремя эксплуатационной ответственности.

В процессе рассмотрения дела установлено, что на праве оперативного управления у ГАУ СО «ОРЦ» находится сооружение - -наружный водопровод профилактория, протяженностью 76 м., инвентарный номер 61061/13, литер Н, расположенное по адресу: <...>; сооружение -фекальная канализация профилактория, протяженностью 170,2 м., инвентарный номер 61061/20, литер Ф, адрес объекта: г. Саратов, санаторный проезд, д. 2. Указанное подтверждается актом приема-передачи комплекса зданий и сооружений, оснащенных оборудованием, инженерными сетями и коммуникациями от 17.11.2009, свидетельством 64-АВ № 578258, свидетельством 64-АВ № 578262.

Согласно плану, указанные коммуникации располагаются в пределах земельного участка, переданного ГАУ СО «ОРЦ» на праве постоянного бессрочного пользования.

Кроме того, как следует из акта приема-передачи имущества от 31.12.2015 коммуникации на каком-либо праве во владение ГАУ СО «ОРЦ» не передавались.

Истец полагает, что поскольку не является владельцем объекта централизованной системы водоснабжения, то граница эксплуатационной ответственности должна быть согласована в редакции Абонента, в противном случае будет иметь место нарушение Правил холодного водоснабжения и водоотведения в Российской Федерации.

Ответчиком не были предоставлены суду какие-либо доказательства, опровергающие доводы истца.

Согласно пункту 31 Правил N 644 к договору холодного водоснабжения, договору водоотведения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения прилагаются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них.

При отсутствии акта разграничения эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них, устанавливается по границе балансовой принадлежности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента. В случае если подача воды абоненту осуществляется по бесхозяйным сетям, переданным в эксплуатацию организации водопроводно-канализационного хозяйства, граница эксплуатационной ответственности организации водопроводно-канализационного хозяйства

устанавливается по границе бесхозяйных сетей, переданных в эксплуатацию организации водопроводно-канализационного хозяйства (пункт 32 Правил N 644).

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статьи 67, 68, 71 и 168 АПК РФ).

Следовательно, установление эксплуатационной ответственности в редакции ответчика будет являться очевидным нарушением пункта 31¹ Постановления Правительства РФ от 29 июля 2013 г. № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», согласно которому указываемая в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности абонента и гарантирующей организации по водопроводным сетям устанавливается:

а) если абонент владеет объектами централизованной системы холодного водоснабжения, – по границе балансовой принадлежности таких объектов абоненту;

б) в остальных случаях – по внешней границе стены объекта абонента, подключенного к централизованной системе холодного водоснабжения.

Таким образом, истец не должен нести обязанности эксплуатационного обслуживания сетей, находящихся за границей внешней стены МКД.

Данные выводы основаны на исследовании судом обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, с учетом оснований заявленных требований и возражений лиц, участвующих в деле (часть 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), а также на представленных и исследованных в ходе судебного заседания доказательствах, которые отвечают требованиям относимости и допустимости, предусмотренным статьями 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопрос о распределении судебных расходов.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При распределении расходов по уплате государственной пошлины суд руководствуется правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая результат рассмотрения иска, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 6 000 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые государственного автономного учреждения Саратовской области «Областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Саратов удовлетворить.

Урегулировать разногласия между государственным автономным учреждением Саратовской области «Областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Саратов и муниципальным унитарным производственным предприятием «Саратовводоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Саратов, возникшие при заключении договора № 1298

от 25.01.2024, приняв спорные положения Приложения № 1 к договору в следующей редакции:

«Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности» по объекту № 34987 (<...>) в следующей редакции: «по водопроводу: по внешней границе стены здания котельной, расположенной по адресу: <...> Д. 7 а, кадастровый номер 64:48:000000:20951. По канализации: Точки подключения 11-ти канализационных выпусков Абонента d= 100мм во внутриплощадочную канализационную линию d= 150мм-160мм. Точка отбора суточной пробы сточной воды: 11 канализационных выпусков Абонента d= 100мм в точках подключения во внутриплощадочную канализационную линию d= 150мм-160мм.»;

По объекту № 28675 (<...>) в следующей редакции:

«по водопроводу: по внешней границе стены здания Детского дома, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер 64:48:000000:13534. По канализации: Точки подключения 11-ти канализационных выпусков Абонента d= 100мм во внутриплощадочную канализационную линию d= 150мм- 160мм. Точка отбора суточной пробы сточной воды: 11 канализационных выпусков Абонента d= 100мм в точках подключения во внутриплощадочную канализационную линию d= 150мм-160мм.»;

По объекту № 29372 (<...> зд. 2, стр. 1) в следующей редакции:

«по водопроводу: по внешней границе земельного участка, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер: 64:48:020446:3;

по канализации: по внешней границе земельного участка, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер: 64:48:020446:3.

Точка отбора пробы сточной воды: контрольный колодец, предшествующий границе земельного участка, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер: 64:48:020446:3».

Взыскать с муниципального унитарного производственного предприятия «Саратовводоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Саратов., в пользу государственного автономного учреждения Саратовской области «Областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Саратов судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. 00 коп.

Решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в апелляционную и кассационную инстанции в порядке, предусмотренном статьями 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Апелляционная жалоба подается через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом решения.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Н.Г. Седова