Решение от 10 сентября 2021 г. по делу № А06-9281/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-9281/2019
г. Астрахань
10 сентября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 07 сентября 2021 года

Полный текст решения изготовлен 10 сентября 2021 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Рыбникова А.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Безрук И. И.,

рассмотрел в судебном заседании в помещении Арбитражного суда Астраханской области, расположенного по адресу: <...>

дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Жилищник-2» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Публичному акционерному обществу «Россети Юг» (ОГРН <***> 6164009096; ИНН <***>)

о признании установки приборов учета незаконной

третье лицо: Публичное акционерное общество «Астраханская энергосбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

при участии:

от истца: не явился

от ответчика: не явился

от третьего лица: ФИО1, доверенность от 05.07.2021 года

Общество с ограниченной ответственностью «Жилищник-2» обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с иском к Публичному акционерному обществу «Россети Юг» о признании установки приборов учета незаконными.

В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Публичное акционерное общество «Астраханская энергосбытовая компания».

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Явившемуся в судебное заседание от имени Общества с ограниченной ответственностью «Жилищник-2» ФИО2 – генеральному директору и участнику Общества с ограниченной ответственностью «Монолит», являющемуся единственным участником Общества с ограниченной ответственностью «Жилищник-2» отказано в признании полномочий представительствовать от имени Общества с ограниченной ответственностью «Жилищник-2».

В силу частей 1 и 2 статьи 63 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан проверить полномочия лиц, участвующих в деле, и их представителей.

Арбитражный суд решает вопрос о признании полномочий лиц, участвующих в деле, и их представителей и допуске их к участию в судебном заседании на основании исследования документов, предъявленных указанными лицами суду.

Согласно части 4 статьи 61 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации полномочия на ведение дела в арбитражном суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с частью 4 статьи 63 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае непредставления лицом, участвующим в деле, его представителем необходимых документов в подтверждение полномочий или представления документов, не соответствующих требованиям, установленным настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также в случае нарушения правил о представительстве, установленных статьями 59 и 60 настоящего Кодекса, арбитражный суд отказывает в признании полномочий соответствующего лица на участие в деле, на что указывается в протоколе судебного заседания.


ФИО2 не является единоличным исполнительным органом Общества с ограниченной ответственностью «Жилищник-2», наделенным правом действовать от его имени без доверенности (статья 40 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью»). При этом, закон не устанавливает, что таким же правом наделен единоличный исполнительный орган либо участник юридического лица, являющегося участником Общества (в данном случае Общества с ограниченной ответственностью «Жилищник-2»). Доверенность на право представлять интересы Общества с ограниченной ответственностью «Жилищник-2» ФИО2 не представлена.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления дополнительных документов.

В соответствии с частью 3 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если лицо, участвующее в деле и извещённое надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства с обоснованием причины неявки в судебное заседание, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает причины неявки уважительными.

Ответчик причины неявки в судебное заседание не обосновал, в связи с чем суд не находит достаточных оснований для удовлетворения ходатайства об отложении судебного разбирательства.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие истца и ответчика.

В ранее представленном отзыве на иск, ответчик иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве. Ответчик также заявил о пропуске срока исковой давности.

Третье лицо поддержало позицию ответчика.

Суд, изучив материалы дела, выслушав доводы представителя третьего лица, установил:

Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью «Жилищник-2» осуществляет управление многоквартирными домами, расположенных в <...>

В указанных домах Публичным акционерным обществом «Россети Юг» осуществлена установка общедомовых приборов учета электрической энергии.

В многоквартирном доме по:

пр. Бумажников, д. 5 – прибор учета СЕ 303, заводской номер 009217047000998;

пр. Бумажников, д. 7 - прибор учета СЕ 303, заводской номер 2011 № 009217047000936;

пр. Бумажников, д. 8 - прибор учета СЕ 303, заводской номер 009217047000327;

пр. Бумажников, д. 9 - прибор учета СЕ 303, заводской номер 009217047000779;

пр. Бумажников, д. 10 прибор учета СЕ 303, заводской номер 009217047000030;

пр. Бумажников, д. 11 - прибор учета СЕ 303, заводской номер 009217047000425;

пр. Бумажников, д. 15 - прибор учета СЕ 303, заводской номер 009217047000366;

пр. Бумажников, д. 15/1 - прибор учета СЕ 303, заводской номер 009217047000331;

ул. В.Мейера, д. 4 - прибор учета СЕ 303, заводской номер 0092170470002890;

ул. В.Мейера, д. 6 - прибор учета СЕ 303, заводской номер 008984038000108,

ул. В.Мейера, д. 7 - прибор учета СЕ 303, заводской номер 009217047000254;

ул. В.Мейера, д. 8 - прибор учета СЕ 303, заводской номер 009217047000362;

ул. В.Мейера, д. 16 - прибор учета СЕ 303, заводской номер 009217047000828;

ул. ФИО3, д. 1 - прибор учета СЕ 303, заводской номер 009217047000625;

ул. ФИО3, д. 3«А» - прибор учета СЕ 303, заводской номер 009217047000228;

ул. ФИО3, д. 14 - прибор учета СЕ 303, заводской номер 009217047000825;

ул. ФИО3, д. 21 - прибор учета СЕ 303, заводской номер 009217047000219;

ул. ФИО3, д. 23 - прибор учета СЕ 303, заводской номер 009217047000467; прибор учета СЕ 303, заводской номер 009217047000220;

ул. ФИО3, д. 29«А» - прибор учета СЕ 303, заводской номер 009217047000734;

ул. ФИО3, д. 29«Б» - прибор учета СЕ 303, заводской номер 009217047000470;

ул. Г.Николаевой, д. 4/1 - прибор учета СЕ 303, заводской номер 009217047000235;

ул. Г.Николаевой, д. 8/2 - прибор учета СЕ 303, заводской номер 093179205;

ул. Мосина, д. 15 - прибор учета СЕ 303, заводской номер 008984037000238;

ул. Молодогвардейская, д. 7 - прибор учета СЕ 303, заводской номер 009217047000196.


Истец считает, что вышеназванные приборы учета в указанных домах установлены незаконно, поскольку в спорных домах отсутствовала техническая возможность установки коллективных (общедомовых) приборов учета электроэнергии, процедура установки и допуска в эксплуатацию приборов учета ответчиком соблюдена не была.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности и во взаимной связи, проанализировав нормы права, регулирующие спорные правоотношения суд приходит к выводу о том что требования истца удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности регулируются положениями Федерального закона от 23.11.2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об энергосбережении № 261-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 13 Закона об энергосбережении № 261-ФЗ производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В силу части 2 статьи 13 Закона об энергосбережении № 261-ФЗ расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию.

Согласно части 5 статьи 13 Закона об энергосбережении № 261-ФЗ до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

В соответствии с частью 12 статьи 13 Закона об энергосбережении № 261-ФЗ до 1 июля 2013 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, электрической энергии) организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 – 6.1 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок.

Поскольку собственники помещений в вышеназванных многоквартирных домах, не обеспечили оснащение домов приборами учета используемой электрической энергии, оснащение домов приборами учета, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию были произведены Публичным акционерным обществом «Россети Юг» - территориальной сетевой организацией.

Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29.12.2011 года № 627 утверждены критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета.

Согласно данным Критериям, приборы учета в многоквартирном доме, в жилом доме или помещении установить невозможно, если в ходе обследования будет выявлено наличие хотя бы одного из нижеуказанных критериев: установка прибора учета по проектным характеристикам многоквартирного дома (жилого дома или помещения) невозможна без реконструкции, капитального ремонта существующих внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования) и (или) без создания новых внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования); при установке прибора учета невозможно обеспечить соблюдение обязательных метрологических и технических требований к прибору учета, в том числе к месту и порядку его установки; в месте, в котором будет установлен прибор учета, невозможно соблюсти обязательные требования к условиям его эксплуатации, в том числе из-за технического состояния и режима работы внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования), температурного режима, влажности, электромагнитных помех, затопления помещений, или невозможно обеспечить доступ для снятия показаний, его обслуживания и замены.

В связи с необходимостью выяснения вопросов, требующих специальных познаний и входящих в предмет доказывания истцом своих требований, судом по ходатайству Общества с ограниченной ответственностью «Жилищник-2» были назначены судебные экспертизы.

Перед экспертом были поставлены следующие вопросы:

Имелось ли в жилых многоквартирных домах наличие критериев установки приборов учета: пр.Бумажников,7 прибор учета ФИО4 303,2011 года выпуска, заводской номер 2011 №009217047000936, трансформаторы тока 300/543 Т-0,66 кв 2015г.в., по ул.ФИО3,29 А прибор учета ФИО4 303 2011 года выпуска, заводской номер 2011 №009217047000734, трансформаторы тока 300/543 Т-0,66 кв 2015г.в., ул. ФИО3, д. 1, прибор учета «ФИО5 303» 2011г. №009217047000625, ул. В. Мейера, д. 4, прибор учета «ФИО5 303» 2011г. №0092170470002890, ул. В. Мейера, д. 6, прибор учета «ФИО5 303» 2010г. 2 А06-9281/2019 №008984038000108, ул. В. Мейера, д. 8, прибор учета «ФИО5 303» 2011г. №009217047000362, ул. ФИО3, д. 21, прибор учета «ФИО5 303» 2011г. № 009217047000219, ул. ФИО3, д. 29 «б», прибор учета «ФИО5 303» 2011г. № 009217047000470, пр. Бумажников, д. 5, прибор учета «ФИО5 303» 2011г. № 009217047000998, пр. Бумажников, д. 9, прибор учета «ФИО5 303» 2011г. № 009217047000779, пр. Бумажников, д. 8, прибор учета «ФИО5 303» 2011г. № 009217047000327, пр. Бумажников, д. 10, прибор учета «ФИО5 303» 2011г. № 009217047000030 на момент их установки согласно Приказу Минрегиона России от 29.12.2011 г. №627. А

А именно:

Установка приборов учёта вышеуказанных соответствующего вида по проектным характеристикам многоквартирного дома была ли проведена без реконструкции, капитального ремонта существующих внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования) и (или) без создания новых внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования);

При установке приборов учёта вышеуказанных соответствующего вида было ли обеспечено соблюдение обязательных метрологических и технических требований к прибору учёта соответствующего вида, в том числе к месту и порядку его установки, предъявляемых в соответствии с законодательством РФ об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании;

В местах, в которых подлежат установке приборы учёта соответствующего вида, было ли обеспечено соблюдение предъявляемых в соответствии с законодательством РФ об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании обязательных требований к условиям эксплуатации прибора учёта соответствующего вида, которые необходимы для его надлежащего функционирования, в том числе из-за технического состояния и (или) режима работы внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования), температурного режима, влажности, электромагнитных помех, затопления помещений и (или) невозможно обеспечить доступ для снятия показаний прибора учёта соответствующего вида, его обслуживания, замены.

Соблюден ли порядок ввода в эксплуатацию приборов учета пр.Бумажников,7 прибор учета ФИО4 303, 2011 года выпуска, заводской номер 2011 №009217047000936, трансформаторы тока 300/543 Т-0,66 кв 2015г.в., ул.ФИО3,29 А прибор учета ФИО4 303 2011 года выпуска, заводской номер 2011 №009217047000734, трансформаторы тока 300/543 Т-0,66 кв 2015г.в., ул. ФИО3, д. 1, прибор учета «ФИО5 303» 2011г. №009217047000625, ул. В. Мейера, д. 4, прибор учета «ФИО5 303» 2011г. №0092170470002890, ул. В. Мейера, д. 6, прибор учета «ФИО5 303» 2010г. №008984038000108, ул. В. Мейера, д. 8, прибор учета «ФИО5 303» 2011г. №009217047000362, ул. ФИО3, д. 21, прибор учета «ФИО5 303» 2011г. № 009217047000219, ул. ФИО3, д. 29 «б», прибор учета «ФИО5 303» 2011г. № 009217047000470, пр. Бумажников, д. 5, прибор учета «ФИО5 303» 2011г. № 009217047000998, пр. Бумажников, д. 9, прибор учета «ФИО5 303» 2011г. № 009217047000779, пр. Бумажников, д. 8, прибор учета «ФИО5 303» 2011г. № 009217047000327, пр. Бумажников, д. 10, прибор учета «ФИО5 303» 2011г. № 009217047000030 согласно Постановлению Правительства РФ №422 от 04.05.2012 года.

Проведение экспертиз было поучено Обществу с ограниченной ответственностью «Центр независимой оценки и судебных экспертиз Реконструкция», экспертам ФИО6, ФИО7.

По результатам проведенных судебных экспертиз эксперты пришли к следующим выводам.

По вопросу о наличии критериев установки приборов учета согласно Приказу Минрегиона России от 29.12.2011г. №627 на момент установки коллективных (общедомовых) приборов электрической энергии ФИО4 303 на объектах экспертизы - многоквартирных жилых домах, расположенных по адресам пр.Бумажников,д.7 и ул.ФИО3,д.29А г. Астрахани:

1) В связи с отсутствием в материалах дела проектной документации на объекты экспертизы изучить проектные характеристики по устройству электроснабжения обследуемых МКД и сделать выводы о технической ости установки ОДПУ по проектным характеристикам не представляется возможным.

2) При установке ОДПУ ФИО4 303 обязательные метрологические и технические требований к прибору учета соответствующего вида, в том числе к месту и порядку его установки, предъявляемых в соответствии с законодательством РФ об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании соблюдены;

3) Для объектов экспертизы не соблюдены следующие условия согласно п.2в) приложения №1 приказа Минрегионразвития РФ от 29.12.2011г.:

В месте, в котором подлежит установке прибор учета соответствующего вида, невозможно обеспечить соблюдение предъявляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании обязательных требований к условиям эксплуатации прибора учета соответствующего вида, которые необходимы для его надлежащего функционирования, в том числе из-за технического состояния внутридомовых инженерных систем, влажности, затопления помещений.

По вопросу: Соблюден ли порядок ввода в эксплуатацию приборов учета пр.Бумажников,7 прибор учета ФИО4 303. 2011 года выпуска, заводской номер 009217047000936, трансформаторы тока 300/543 Т-0,66 кв 2015 г.в., по ул.ФИО3,29А прибор учета ФИО4 303 2011 года выпуска, заводской номер 009217047000734, трансформаторы тока 300/543 Т-0,66 кв 2015 г.в. согласно Постановлению Правительства РФ №442 от 04.05.2012 года.

Ответ:

На основании проведенного анализа документов, представленных в материалах дела, установлено несоблюдение требований к оформлению акта допуска приборов учета в эксплуатацию.

В связи с отсутствием в материалах дела информации о дате установке ОДПУ, невозможно дать заключение о соблюдении требования о допуске прибора учета в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки.

По вопросу: Имелось ли в жилых многоквартирных домах наличие критериев установки приборов учета ул. ФИО3, д. 1, прибор учета «ФИО4 303» 2011 г, №009217047000625, ул. В. Мейера, д. 4, прибор учета «ФИО4 303» 2011 г., № 0092170470002890, ул. В. Мейера, д. 6, прибор учета «ФИО4 303» 2010 г., № 008884038000108, ул. В. Мейера, д. 8, прибор учета «ФИО4 303» 2011 г., № 009217047000362, ул.ФИО3,д.21, прибор учета «ФИО4 303» 2011 г., № 009217047000219, ул. ФИО3, д.29 «б», прибор учета «ФИО4 303» 2011 <...>, прибор учета «ФИО4 303» 2011г., №009217047000998, проспект Бумажников, д.9, прибор учета «ФИО4 303» 2011 г., №009217047000779, проспект Бумажников, д. 8, прибор учета «ФИО4 303» 2011 г., №0092217047000327, проспект Бумажников, д. 10, прибор учета ФИО4 303 2011 года выпуска, заводской номер 0092170447000030) на момент их установки согласно Приказа Минрегиона России от 29.12.2011г. №627 А именно:

1. Установка приборов учета вышеуказанных соответствующего вида по проектным характеристикам многоквартирного дома была ли проведена без реконструкции, капитального ремонта существующих внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования) и (или) без создания новых внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования);

2. При установке приборов учета вышеуказанных соответствующего вида было ли обеспечено соблюдение обязательных метрологических и технических требований к прибору учета соответствующего вида, в том числе к месту и порядку его установки, предъявляемых в соответствии с законодательством РФ об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании;

3. В местах, в которых подлежат установке приборы учета соответствующего вида, было ли обеспечено соблюдение предъявляемых в соответствии с законодательством РФ об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании обязательных требований к условиям эксплуатации прибора учета соответствующего вида, которые необходимы для его надлежащего функционирования, в том числе из-за технического состояния и (или) режима работы внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования), температурного режима, влажности, электромагнитных помех, затопления помещений и (или) невозможно обеспечить доступ для снятия показаний прибора учета соответствующего вида, его обслуживания, замены.

Ответ:

По вопросу о наличии критериев установки приборов учета согласно Приказу Минрегиона России от 29.12.2011г. №627 на момент установки коллективных (общедомовых) приборов электрической энергии ФИО4 303 на объектах экспертизы можно сделать следующие выводы:

1) В связи с отсутствием в материалах дела проектной документации на объекты экспертизы изучить проектные характеристики по устройству электроснабжения обследуемых МКД и сделать выводы о технической возможности установки ОДНУ по проектным характеристикам не представляется возможным;

2) При установке ОДПУ ФИО4 303 обязательные метрологические и технические требований к прибору учета соответствующего вида, в том числе к месту и порядку его установки, предъявляемых в соответствии с законодательством РФ об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании соблюдены;

3) Для объектов экспертизы №№1,2,3,4,7,10 не соблюдены следующие условия согласно п.2в) приложения №1 приказа Минрегионразвития РФ от 29.12.2011г.:

В месте, в котором подлежит установке прибор учета соответствующего вида, невозможно обеспечить соблюдение предъявляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании обязательных требований к условиям эксплуатации прибора учета соответствующего вида, которые необходимы для его надлежащего функционирования, в том числе из-за технического состояния внутридомовых инженерных систем, влажности, затопления помещений.

Для объектов экспертизы №№5,6,8,9 соблюдены условия согласно п.2в) приложения №1 приказа Минрегионразвития РФ от 29.12.2011г.

По вопросу: Соблюден ли порядок ввода в эксплуатацию приборов учета

ул. ФИО3, д. 1, прибор учета «ФИО4 303» 2011 г, №009217047000625,

ул. В. Мейера, д. 4, прибор учета «ФИО4 303» 2011 г., № 0092170470002890,

ул. В. Мейера, д. 6, прибор учета «ФИО4 303» 2010 г., № 008884038000108,

ул. В. Мейера, д. 8, прибор учета «ФИО4 303» 2011 г., № 009217047000362,

ул.ФИО3,д.21, прибор учета «ФИО4 303» 2011 г., № 009217047000219,

ул. ФИО3, д.29 «б», прибор учета «ФИО4 303» 2011 г., № 009217047000470,

проспект Бумажников, д.5, прибор учета «ФИО4 303» 2011г., №009217047000998,

проспект Бумажников, д.9, прибор учета «ФИО4 303» 2011 г., №009217047000779,

проспект Бумажников, д. 8, прибор учета «ФИО4 303» 2011 г., №0092217047000327,

проспект Бумажников, д. 10, прибор учета «ФИО4 303» 2011 г., №0092170447000030

согласно Постановлению Правительства РФ №422 от 04.05.2012 года.

Ответ:

На основании проведенного анализа документов, представленных в материалахдела, установлено несоблюдение требований к оформлению акта допускаприборов учета в эксплуатацию для всех объектов экспертизы кроме объекта№8.

В связи с отсутствием в материалах дела информации о дате установке ОДПУ, невозможно дать заключение о соблюдении требования о допуске прибора учета в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки.

Пунктом 2 Критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения, утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29.12.2011 года № 627 установлено, что техническая возможность установки прибора учета соответствующего вида в многоквартирном доме (жилом доме или помещении), за исключением многоквартирного дома (жилого дома или помещения), указанного в пункте 5 настоящего документа, отсутствует, если в ходе обследования будет выявлено наличие хотя бы одного из нижеуказанных критериев:

а) установка прибора учета соответствующего вида по проектным характеристикам многоквартирного дома (жилого дома или помещения) невозможна без реконструкции, капитального ремонта существующих внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования) и (или) без создания новых внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования);

б) при установке прибора учета соответствующего вида невозможно обеспечить соблюдение обязательных метрологических и технических требований к прибору учета соответствующего вида, в том числе к месту и порядку его установки, предъявляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании;

в) в месте, в котором подлежит установке прибор учета соответствующего вида, невозможно обеспечить соблюдение предъявляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании обязательных требований к условиям эксплуатации прибора учета соответствующего вида, которые необходимы для его надлежащего функционирования, в том числе из-за технического состояния и (или) режима работы внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования), температурного режима, влажности, электромагнитных помех, затопления помещений, и (или) невозможно обеспечить доступ для снятия показаний прибора учета соответствующего вида, его обслуживания, замены.

В соответствии с пунктом 137 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года № 442 (здесь и далее в редакции, действовавшей в период установки приборов учета; далее также - Основные положения) приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).

Согласно пункту 145 Основных положений обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно.

Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

В силу пункта 146 Основных положений под установкой прибора учета для целей настоящего документа понимается монтаж прибора учета впервые в отношении точки поставки.

В соответствии с пунктом 147 Основных положений места установки, схемы подключения и метрологические характеристики приборов учета должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании.

За исключением случаев, указанных в пункте 148 настоящего документа, согласования с сетевой организацией и иными субъектами розничного рынка мест установки, схем подключения, метрологических и иных характеристик приборов учета не требуется.

Пунктом 148 Основных положений установлено, что собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), имеющий намерение установить в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства) систему учета или прибор учета, входящий в состав измерительного комплекса или системы учета, либо заменить ранее установленные систему учета или прибор учета, входящий в состав измерительного комплекса или системы учета, обязан направить письменный запрос о согласовании места установки прибора учета, схемы подключения прибора учета и иных компонентов измерительных комплексов и систем учета, а также метрологических характеристик прибора учета в адрес одной из следующих организаций:

гарантирующий поставщик

сетевая организация,

Сетевая организация вправе отказать в согласовании мест установки, схемы подключения и метрологических характеристик приборов учета или иных компонентов измерительных комплексов и систем учета только в следующих случаях:

отсутствие технической возможности осуществления установки системы учета или прибора учета в отношении указанных в запросе энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства) на объектах электросетевого хозяйства сетевой организации;

Согласно пункту 150 Основных положений в случае невыполнения собственником энергопринимающих устройств, в том числе собственниками многоквартирных домов, жилых домов и помещений в многоквартирных домах, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства обязанности по их оснащению приборами учета в сроки, установленные статьей 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», действия по их оснащению приборами учета обязана осуществить сетевая организация, объекты электросетевого хозяйства которой имеют непосредственное или опосредованное присоединение к таким энергопринимающим устройствам, объектам по производству электрической энергии (мощности), объектам электросетевого хозяйства. При этом такая сетевая организация осуществляет действия по оснащению приборами учета энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), опосредованно присоединенных к объектам электросетевого хозяйства такой сетевой организации по согласованию с лицом, которое владеет на праве собственности или ином законном основании объектами, к которым непосредственно присоединены такие энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства).

В этом случае собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), не выполнивший в установленный срок обязанность по их оснащению приборами учета, обязан обеспечить допуск указанной сетевой организации к местам установки приборов учета и оплатить произведенные ею расходы на приобретение прибора учета и его установку, а при отказе оплатить такие расходы в добровольном порядке - также оплатить понесенные ею расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания расходов на установку приборов учета. При этом такой собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства) обязан компенсировать расходы сетевой организации, связанные с приобретением и установкой прибора учета исходя из средних рыночных цен на работы по установке прибора учета и среднерыночных цен на прибор учета того класса точности и иных характеристик, установка которого является обязательной в соответствии с настоящим документом для потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках и сетевых организаций.

В целях оснащения приборами учета сетевая организация направляет собственнику энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), не выполнившему в установленный срок обязанность по их оснащению приборами учета, уведомление способом, позволяющим подтвердить факт его получения, в котором в том числе указывается необходимость обеспечения допуска такой сетевой организации к местам установки приборов учета, предлагаемые дата и время совершения действий по установке приборов учета, места установки приборов учета, информация о действиях, которые в соответствии с настоящим пунктом такая организация вправе предпринять в случае, если ей будет отказано в доступе к месту установки приборов учета. К уведомлению прилагается проект договора, регулирующего условия установки приборов учета. Существенные условия указанного договора утверждаются уполномоченным федеральным органом.

Собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), не исполнивший в установленный срок обязанность по их оснащению приборами учета, в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления от сетевой организации обязан либо подтвердить предложенные сетевой организацией дату и время допуска к местам установки приборов учета для совершения ею действий по установке приборов учета или согласовать с сетевой организацией иные дату и (или) время допуска, а также согласовать проект договора, регулирующего условия установки приборов учета, либо представить мотивированный отказ от допуска к местам установки приборов учета и от заключения договора.

При неполучении в установленный срок сетевой организацией ответа от указанного собственника или при получении его ответа об отказе сетевая организация вправе установить прибор учета на принадлежащих ей объектах электросетевого хозяйства в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства) указанного собственника, и осуществить его допуск в эксплуатацию в порядке, установленном настоящим документом, с приглашением собственника энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства).

В соответствии с пунктом 152 Основных положений установленный прибор учета должен быть допущен в эксплуатацию в порядке, установленном настоящим разделом.

Под допуском прибора учета в эксплуатацию в целях применения настоящего документа понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска.

Допуск установленного прибора учета в эксплуатацию осуществляется с участием уполномоченных представителей:

сетевой организации,

гарантирующего поставщика

лица, владеющего на праве собственности или ином законном основании энергопринимающими устройствами, объектами электроэнергетики

собственника прибора учета;

При допуске в эксплуатацию общедомового (коллективного) прибора учета, установленного на границе раздела централизованных электрических сетей и внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома в состав комиссии должен входить уполномоченный представитель исполнителя коммунальных услуг в лице управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива и иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме - уполномоченный представитель лица, привлекаемого собственниками помещений в многоквартирном доме по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту внутридомовых электрических систем.

Допуск в эксплуатацию прибора учета, установленного в целях определения объемов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилом доме или в помещении многоквартирного дома, осуществляется в порядке и сроки, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В силу пункта 153 Основных положений собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, а в отношении коллективного (общедомового) прибора учета, установленного в многоквартирном доме, - исполнитель коммунальных услуг, обязан получить допуск прибора учета в эксплуатацию, для чего он должен направить письменную заявку на осуществление допуска в эксплуатацию прибора учета

Если установка прибора учета, допуск в эксплуатацию которого планируется осуществить, была произведена гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), имеющим договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) в отношении энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых такой прибор учета был установлен, или сетевой организацией, имеющей договор оказания услуг по передаче электрической энергии с указанным собственником, то в этом случае такой собственник не обязан подавать заявку, а лицо, установившее прибор учета, обязано самостоятельно организовать проведение процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию и согласовать с указанным собственником дату и время проведения такой процедуры.

Согласно пункту 154 Основных положений в ходе процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат место установки и схема подключения прибора учета (в том числе проверка направления тока в электрической цепи), состояние прибора учета (наличие или отсутствие механических повреждений на корпусе прибора учета и пломб поверителя) и измерительных трансформаторов (при их наличии), а также соответствие вводимого в эксплуатацию прибора учета требованиям настоящего раздела в части его метрологических характеристик. Если прибор учета входит в состав системы учета, то проверке также подлежат связующие и вычислительные компоненты, входящие в состав системы учета.

По окончании проверки в местах и способом, которые определены в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании, подлежит установке контрольная одноразовая номерная пломба (далее - контрольная пломба) и (или) знаки визуального контроля.

Контрольная пломба и (или) знаки визуального контроля устанавливаются сетевой организацией, а в случае если сетевая организация не явилась в согласованные дату и время проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию, контрольная пломба и (или) знаки визуального контроля устанавливаются гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), участвующим в процедуре допуска. Установленную гарантирующим поставщиком контрольную пломбу и (или) знаки визуального контроля сетевая организация вправе заменить при проведении первой инструментальной проверки.

Процедура допуска прибора учета в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора учета в эксплуатацию,

Лицо, не явившееся для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию, вправе осуществить проверку правильности допуска прибора учета в эксплуатацию и в случае выявления нарушений, допущенных при допуске прибора учета в эксплуатацию, инициировать повторную процедуру допуска прибора учета в эксплуатацию с компенсацией собственнику прибора учета понесенных им расходов, вызванных повторным допуском прибора учета в эксплуатацию.

В соответствии с пунктом 31с) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 (далее – Правила № 354) исполнитель обязан обеспечить установку и ввод в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе по показателям точности измерений, не позднее 3 месяцев со дня принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о включении расходов на приобретение и установку коллективного (общедомового) прибора учета в плату за содержание жилого помещения, если иной срок не установлен таким решением за исключением случаев, когда предоставление коммунальных услуг потребителям в соответствии с настоящими Правилами осуществляется ресурсоснабжающей организацией.

Согласно пункту 32 е2)) Правил № 354 исполнитель имеет право осуществлять установку и ввод в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в многоквартирных домах, собственники помещений в которых имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению многоквартирных домов общедомовыми (коллективными) приборами учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии и которые не оснащены такими приборами учета.

Ввод приборов учета в эксплуатацию осуществляется в порядке, предусмотренном разделом VII Правил № 354, который не содержит запрет на использование введенного в эксплуатацию общедомового прибора учета без предварительного составления акта о наличии (отсутствии) технической возможности его установки.

Вместе с тем в многоквартирном доме по:

пр. Бумажников, д. 5 – прибор учета СЕ 303, заводской номер 009217047000998;

Актами обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки общедомового прибора учета от 26.12.2012 года (т. 2, л. д. 89), от 11.01.2013 года (т.2, л. д. 91) установлена возможность установки трехфазного прибора учета.

пр. Бумажников, д. 7 - прибор учета СЕ 303, заводской номер 009217047000936;

Актами обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки общедомового прибора учета от 26.12.2012 года (т. 2, л. д. 92), от 11.01.2013 года (т.2, л. д. 95) установлена возможность установки трехфазного прибора учета.

пр. Бумажников, д. 8 - прибор учета СЕ 303, заводской номер 009217047000327;

Актами обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки общедомового прибора учета от 14.01.2013 года (т. 2, л. д. 99), от 05.02.2013 года (т.2, л. д. 101) установлена возможность установки трехфазного прибора учета.

пр. Бумажников, д. 9 - прибор учета СЕ 303, заводской номер 009217047000779;

Актами обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки общедомового прибора учета от 26.12.2012 года (т. 2, л. д. 92), от 11.01.2013 года (т.2, л. д. 95) установлена возможность установки трехфазного прибора учета.

пр. Бумажников, д. 10 - прибор учета СЕ 303, заводской номер 009217047000030;

Актами обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки общедомового прибора учета от 14.01.2013 года (т. 2, л. д. 104), от 05.02.2013 года (т.2, л. д. 102) установлена возможность установки трехфазного прибора учета.

пр. Бумажников, д. 11 - прибор учета СЕ 303, заводской номер 009217047000425;

Актами обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки общедомового прибора учета от 14.01.2013 года (т. 2, л. д. 105), 05.02.2013 года (т.2, л. д. <***>) установлена возможность установки трехфазного прибора учета.

пр. Бумажников, д. 15 - прибор учета СЕ 303, заводской номер 009217047000366;

Актами обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки общедомового прибора учета от 14.11.2013 года (т. 2, л. д. 108), от 21.11.2013 года (т.2, л. д. 110) установлена возможность установки трехфазного прибора учета.

пр. Бумажников, д. 15/1 - прибор учета СЕ 303, заводской номер 009217047000331;

Актом обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки общедомового прибора учета от 19.06.2014 года (т. 2, л. д. 111) установлена возможность установки трехфазного прибора учета.

ул. В.Мейера, д. 4 - прибор учета СЕ 303, заводской номер 0092170470002890;

Актом обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки общедомового прибора учета от 19.06.2014 года (т. 2, л. д. 116) установлена возможность установки трехфазного прибора учета.

ул. В.Мейера, д. 6 - прибор учета СЕ 303, заводской номер №008984038000108,

Актами обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки общедомового прибора учета от 29.01.2013 года (т. 2, л. д. 120), от 01.02.2013 года (т.2, л. д. 118) установлена возможность установки трехфазного прибора учета.

ул. В.Мейера, д. 7 - прибор учета СЕ 303, заводской номер 009217047000254;

Актом обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки общедомового прибора учета от 14.01.2013 года (т. 2, л. д. 121) установлена возможность установки трехфазного прибора учета.

ул. В.Мейера, д. 8 - прибор учета СЕ 303, заводской номер 009217047000362;

Актом обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки общедомового прибора учета от 16.01.2013 года (т. 2, л. д. 123) установлена возможность установки трехфазного прибора учета.

ул. В.Мейера, д. 16 - прибор учета СЕ 303, заводской номер 009217047000828;

Актом обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки общедомового прибора учета от 05.02.2013 года (т. 2, л. д. 125) установлена возможность установки трехфазного прибора учета.

ул. ФИО3, д. 1 - прибор учета СЕ 303, заводской номер 009217047000625;

Актом обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки общедомового прибора учета от 05.02.2013 года (т. 2, л. д. 127) установлена возможность установки трехфазного прибора учета.

ул. ФИО3, д. 3«А» - прибор учета СЕ 303, заводской номер 009217047000228;

Актами обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки общедомового прибора учета от 14.11.2013 года (т. 2, л. д. 130), от 22.11.2013 года (т.2, л. д. 131) установлена возможность установки трехфазного прибора учета.

ул. ФИО3, д. 14 - прибор учета СЕ 303, заводской номер 009217047000825;

Актами обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки общедомового прибора учета от 01.02.2013 года (т. 2, л. д. 133), от 28.10.2013 года (т.2, л. д. 134) установлена возможность установки трехфазного прибора учета.

ул. ФИО3, д. 21 - прибор учета СЕ 303, заводской номер 009217047000219;

Актами обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки общедомового прибора учета от 25.02.2014 года (т. 2, л. д. 137), от 28.02.2014 года (т.2, л. д. 136) установлена возможность установки трехфазного прибора учета.

ул. ФИО3, д. 23 - прибор учета СЕ 303, заводской номер 009217047000467; прибор учета СЕ 303, заводской номер 009217047000220;

Актами обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки общедомового прибора учета от 01.02.2013 года (т. 2, л. д. 143), от 05.02.2013 года (т.2, л. д. 139) установлена возможность установки трехфазного прибора учета.

ул. ФИО3, д. 29«А» - прибор учета СЕ 303, заводской номер 009217047000734;

Актами обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки общедомового прибора учета от 01.02.2013 года (т. 2, л. д. 145), от 05.02.2013 года (т.2, л. д. 144) установлена возможность установки трехфазного прибора учета.

ул. ФИО3, д. 29«Б» - прибор учета СЕ 303, заводской номер 009217047000470;

Актами обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки общедомового прибора учета от 01.02.2013 года (т. 2, л. д. 148), от 05.02.2013 года (т.2, л. д. 147) установлена возможность установки трехфазного прибора учета.

ул. Г.Николаевой, д. 4/1 - прибор учета СЕ 303, заводской номер 009217047000235;

Актами обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки общедомового прибора учета от 04.02.2013 года (т. 2, л. д. 158), от 05.02.2013 года (т.2, л. д. 157) установлена возможность установки трехфазного прибора учета.

ул. Г.Николаевой, д. 8/2 - прибор учета СЕ 303, заводской номер 093179205;

Актами обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки общедомового прибора учета от 28.02.2014 года (т. 2, л. д. 154), от 26.02.2016 года (т.2, л. д. 155) установлена возможность установки трехфазного прибора учета.

ул. Мосина, д. 15 - прибор учета СЕ 303, заводской номер 008984037000238; Актом обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки общедомового прибора учета от 27.02.2014 года (т. 3, л. д. 142) установлена возможность установки трехфазного прибора учета.

ул. Молодогвардейская, д. 7 - прибор учета СЕ 303, заводской номер 009217047000196;

Актами обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки общедомового прибора учета от 04.02.2013 года (т. 2, л. д. 151), от 05.02.2013 года (т.2, л. д. 150) установлена возможность установки трехфазного прибора учета.

Возражения истца о том, что копии указных актов являются ненадлежащими доказательствами по делу, поскольку отсутствуют подлинники этих документов, суд считает необоснованными.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном названным Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.

Как следует из части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 1 статьи 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела, договоры, акты, справки, деловая корреспонденция, иные документы, выполненные в форме цифровой, графической записи или иным способом, позволяющим установить достоверность документа.

В силу части 8 статьи 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Если к рассматриваемому делу имеет отношение только часть документа, представляется заверенная выписка из него.

Подлинные документы представляются в арбитражный суд в случае, если обстоятельства дела согласно федеральному закону или иному нормативному правовому акту подлежат подтверждению только такими документами, а также по требованию арбитражного суда (часть 9 статьи 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 6 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не может считать доказанным факт, подтверждаемый только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен или не передан в суд оригинал документа, а копии этого документа, представленные лицами, участвующими в деле, не тождественны между собой и невозможно установить подлинное содержание первоисточника с помощью других доказательств.

Следовательно, в остальных случаях суд вправе руководствоваться копией документа при условии, что никто из лиц, участвующих в деле, не оспаривает ее подлинность по правилам статьи 161 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Истец с заявлением в письменной форме о фальсификации доказательства в отношении указанных документов в арбитражный суд не обращался.

В таком случае, формальная ссылка истца на отсутствие подлинников документов и с учетом длительного периода времени по прошествии событий, в отношении которых были составлены документы, не является, в данном случае, безусловным основанием для непринятия судом представленных ответчиком копий документов в качестве надлежащих доказательств. Суд также учитывает, при этом, что другие документы, не тождественные представленным ответчиком документам и свидетельствующие по своему содержанию об иных обстоятельствах, суду не представлены.

Проведенной по назначению суда судебной экспертизой не установлен факт того, что по состоянию на дату установки общедомовых приборов учета электрической энергии

(допуска прибора учета к эксплуатации) имело место отсутствие технической возможности установки общедомового приборов учета в соответствии с критериями, установленными Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29.12.2011 года № 627. Выводы экспертов в данной части носят предположительный характер.

Таким образом, установленные Актами обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки общедомового прибора учета факты возможности установки приборов учета судебной экспертизой не опровергнуты.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд полагает, что истцом не доказан факт того, что на момент установки спорных общедомовых приборов учета электрической энергии отсутствовала техническая возможность их установки

Поскольку под допуском прибора учета в эксплуатацию понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность), то завершение такой процедуры документальным оформлением результатов допуска, подписан гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и (или) сетевой организацией, подтверждает факт допуска в эксплуатацию прибора учета, установленного в отношении соответствующей точки поставки.

Все вышеуказанные приборы учета допущены к эксплуатации с составлением соответствующих актов допуска прибора учета в эксплуатацию.

Кроме того, возражая против предъявленных к нему требований, ответчик заявил о применении срока исковой давности.

Суд считает, что возражения ответчика являются обоснованными по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права

В данном случае, течение срока исковой давности начинается со дня, когда истец узнал или должен был узнать об установленных в многоквартирных домах общедомовых приборов учета электрической энергии.

Управление многоквартирным домом по адресу <...> истец осуществляет с 01.05.2015 года,

многоквартирным домом по адресу <...> – с 01.05.2015 года,

многоквартирным домом по адресу <...> - с 01.05.2015 года,

многоквартирным домом по адресу <...> - с 01.05.2015 года;

многоквартирным домом по адресу <...> - с 01.05.2015 года;

многоквартирным домом по адресу <...> - с 01.05.2015 года;

многоквартирным домом по адресу <...> - с 01.05.2015 года;

многоквартирным домом по адресу <...> - с 01.05.2015 года;

многоквартирным домом по адресу <...> - с 01.05.2015 года;

многоквартирным домом по адресу <...> - с 01.05.2015 года;

многоквартирным домом по адресу <...> - с 01.05.2015 года;

многоквартирным домом по адресу <...> - с 01.05.2015 года;

многоквартирным домом по адресу <...> - с 01.05.2015 года;

многоквартирным домом по адресу <...> - с 01.05.2015 года;

многоквартирным домом по адресу <...> - с 01.05.2015 года;

многоквартирным домом по адресу <...> - с 01.05.2015 года;

многоквартирным домом по адресу <...> - с 01.05.2015 года;

многоквартирным домом по адресу <...> - с 01.05.2015 года;

многоквартирным домом по адресу <...> - с 01.05.2015 года;

многоквартирным домом по адресу <...> - с 01.05.2015 года;

многоквартирным домом по адресу <...> - с 01.05.2015 года;

многоквартирным домом по адресу <...> - с 01.05.2015 года;

многоквартирным домом по адресу <...> - с 01.05.2015 года;

многоквартирным домом по адресу <...> - с 01.05.2015 года.

Поскольку истец занимался управлением спорными многоквартирными домами с 01.05.2015 года и является профессиональным лицом в области управления многоквартирными домами и предоставления гражданам, проживающим в многоквартирных домах, коммунальных услуг, он должен был узнать об установке в домах общедомовых приборов учета электрической энергии с момента начала своего управления многоквартирными домами, а по многоквартирному дому по ул. Г.Николаевой, д. 8/2 с момента установки общедомового прибора учета электрической энергии (в данном случае не позднее, чем с 21.03.2016 года – дата допуска прибора учета к эксплуатации).

Согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Соответственно срок исковой давности истек 01.05.2018 года, по многоквартирному дому по ул. Г.Николаевой, д. 8/2 - 21.03.2019 года.

С настоящим иском в арбитражный суд истец обратился 13.08.2019 года, то есть с пропуском срока исковой давности.

Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

До вынесения судом решения ответчик заявил о применении исковой давности.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л

В иске отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Жилищник-2» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Центр независимой оценки и судебных экспертиз «Реконструкция» (ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы по проведению судебной экспертизы в сумме 10.044 руб.

Перечислить Обществу с ограниченной ответственностью «Центр независимой оценки и судебных экспертиз «Реконструкция» (ОГРН <***>, ИНН <***>) с депозитного счета Арбитражного суда Астраханской области денежные средства за проведение судебной экспертизы в сумме 75.000 руб., из которых 15.000 руб. - поступившие на депозитный счет Арбитражного суда Астраханской области от Общества с ограниченной ответственностью «Жилищник-2» (ОГРН <***>, ИНН <***>) согласно платежному поручению от № и 60.000 руб. - поступившие на депозитный счет Арбитражного суда Астраханской области от Общества с ограниченной ответственностью «Жилищник-2» (ОГРН <***>, ИНН <***>) согласно платежному поручению от 31.07.2020 года № 370.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Астраханской области.

Судья

А.Н. Рыбников