Решение от 13 июня 2019 г. по делу № А16-3552/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: http://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А16-3552/2018
г. Биробиджан
13 июня 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 июня 2019 года. Полный текст решения изготовлен 13 июня 2019 года.

Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Столбовой С.К.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Управления лесами правительства Еврейской автономной области (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Эдельвейс" (Москва, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 6 228 979 рублей 35 копеек,

о расторжении договора аренды лесного участка от 28.11.2016 № А-16.3,

об обязании передать лесной участок по акту приема-передачи не позднее пяти дней с момента вступления решения суда в законную силу,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика общество с ограниченной ответственностью "Кедр ДВ"(г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>)

при участии ФИО3 – представителя истца по доверенности от 30.05.2019 б/н,

УСТАНОВИЛ:

Управление лесами правительства Еврейской автономной области (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Эдельвейс" (Москва, ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 6 228 979 рублей 35 копеек,

о расторжении договора аренды лесного участка от 28.11.2016 № А-16.3, об обязании передать лесной участок по акту приема-передачи не позднее пяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Определением арбитражного суда от 28.03.2019 (л.д. 116-117, том 1) ООО «Кедр ДВ» привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика.

Ответчик и третье лицо в судебное заседание не явились и считаются надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания.

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Как указано в абзаце 2 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснению, данному в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации": "С учетом положения пункта 2 статьи 165.1 кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Согласно разъяснению, данному в пункте 67 указанного постановления: "Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат". Согласно пункту 68 указанного постановления Пленума: "Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное".

Таким образом, действуя добросовестно, ООО «Кедр ДВ» должен был организовать прием почтовой корреспонденции по юридическому адресу организации, или принять меры к информированию почтового отделения связи по месту нахождения о необходимости пересылки почтовой корреспонденции по фактическому адресу своего местонахождения (пункт 45 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций от 31.07.2014 № 234).

В соответствии с положениями статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В судебном заседании представитель истца настаивал на иске, пояснил, представленное стороной ответчика мировое соглашение было рассмотрено, оснований для заключения мирового соглашения не имеется.

Суд исследовал материалы дела, установил следующее.

Как усматривается из материалов дела, и установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда ЕАО по делу № А16-1101/2017 победителем аукциона согласно протоколу от 14.11.2016 № 16.3 признано общество с ограниченной ответственностью «Эдельвейс». Пунктом 4 протокола аукциона от 14.11.2016 № 16.3 установлено, что победитель аукциона не позднее чем через двадцать дней после проведения аукциона (но не ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте в сети «Интернет»), заключает договор аренды лесного участка со сроком действия 15 лет.

Между Управлением лесами и ООО «Эдельвейс» 28.11.2016 заключен договор аренды лесного участка № А-16.3. По условиям договора арендодатель (управление лесами) на основании протокола аукциона 16.3 от 14.11.2016 обязуется предоставить, а арендатор (ООО «Эдельвейс») обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, лесной участок имеет следующие характеристики: площадь 3 000 га, местоположение: Еврейская автономная область, Облученский муниципальный район, Сутарское участковое лесничество Облученского лесничества в кварталах: 198(1-11), 199(1-23), 225(1-23), 226(1-28), 227(1-27), 228(1-31), 229(1-15), 250(1-8), 251(1-9), 252(1-9), 253 (1-13), кадастровый номер (части) 79:05:0000000:90/38; номер учетной записи в государственном лесном реестре 04-2014-01 (пункты 1 и 2 договора аренды).

В аренду передается лесной участок в целях использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов (ореха кедра корейского) установленным годовым объёмом изъятия 175 тонн на арендуемом лесном участке (пункт 4 договора).

На основании пункта 6 договора арендная плата составляет 4 063 350 рублей в год, в том числе вносимая в федеральный бюджет – 1 160 950 рублей в год.

Согласно пункту 12 договора арендатор обязан: принять лесной участок от арендодателя по акту приема-передачи лесного участка, форма которого предусмотрена приложением № 6 к настоящему договору, в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора; после подписания договора или изменений к нему в течение 14 дней обратиться с заявлением о государственной регистрации права аренды лесного участка, передаваемого по договору, или изменений, вносимых в договор, в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество сделок с ним, и в течение 10 дней со дня подачи указанного заявления известить в письменной форме арендодателя о подаче таких документов; использовать лесной участок по назначению в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором; вносить арендную плату в соответствии с приложением № 5 к договору; в течение 6 месяцев со дня заключения договора разработать и представить арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы; не позднее чем за 6 месяцев до окончания срока действия проекта освоения лесов разработать и представить арендодателю проект освоения лесов на следующий срок для проведения государственной экспертизы; в установленном порядке подавать лесную декларацию; и иное.

Стороны в пункте 18 договора установили, что внесение изменений в договор, заключенный по результатам аукциона, на основании соглашения сторон или по требованию одной из сторон не допускается, за исключением случая, предусмотренного часть 7 статьи 53.7 Лесного кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 19 договор заключен в отношении лесного участка, находящегося в государственной собственности, по результатам аукциона, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Срок действия договора установлен, 15 лет с даты государственной регистрации права аренды лесного участка, передаваемого в соответствии с договором (пункт 25 договора).

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Еврейской автономной области 17.02.2017 осуществлена государственная регистрации договора аренды лесного участка от 28.11.2016 № А16.3.

Рассмотрев обращение представителя ООО «Эдельвейс» о выдаче согласия на совершение сделки с арендованным лесным участком по договору аренды лесного участка площадью 3000 га, имеющего местоположение: Еврейская автономная область, Облученский муниципальный район, Сутарское участковое лесничество Облученского лесничества в кварталах: 198(1-11), 199(1-23), 225(1-23), 226(1-28), 227(1-27), 228(1-31), 229(1-15), 250(1-8), 251(1-9), 252(1-9), 253 (1-13), кадастровый номер (части) 79:05:0000000:90/38, дата заключения 28.11.2016 в пользу ООО «Кедр ДВ» (далее – лесной участок площадью 3 000 га), вид сделки: передача прав и обязанностей по договору аренды в порядке перенайма, управление лесами 15.03.2017 приняло решение № 06-11/913 о выдаче согласия на совершение сделки с арендованными лесными участками и арендными правами.

Между ООО «Эдельвейс» и ООО «Кедр ДВ» 21.03.2017 заключен договор о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности (далее – договор уступки). Согласно пункту 1 договора уступки в соответствии с пунктами 5 и 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, с согласия арендодателя – управления лесами правительства Еврейской автономной области (решением от 15.03.2017 № 06-11/913), арендатор (ООО «Эдельвейс») передает новому арендатору (ООО «Кедр ДВ») все права и обязанности по договору аренды лесного участка от 28.11.2016 № А-16.3 (номер государственной регистрации 79:05:0000000:90-79/2017-2 от 17.02.2017), в отношении лесного участка площадью 3 000 га, предоставленного управлением лесами правительства Еврейской автономной области ООО «Эдельвейс», в целях заготовки пищевых лесных ресурсов (ореха кедра корейского) с установленным годовым объемом изъятия 175 тонн. Указанный участок передается арендатором новому арендатору, в том числе со всеми правами на имущественные представления исполненные арендатором к моменту подписания договора. А именно арендатор не имеет и не будет иметь в будущем притязаний на любые денежные суммы уплаченные им ранее, до подписания договора уступки во исполнение своих обязательств по договору лесного участка.

Пунктом 2.1 договора уступки стороны установили, что передача всех без исключения прав и обязанностей по договору аренды лесного участка осуществляется в рамках договора уступи на безвозмездной основе.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Еврейской автономной области 29.03.2017 осуществлена государственная регистрация договора уступки.

Принятое управлением лесами решение от 15.03.2017 № 06-11/913 о выдаче согласия на совершение сделки с арендованными лесными участками и арендованными правами, а также что заключенный между ООО «Эдельвейс» и ООО «Кедр ДВ» договор от 21.03.2017 о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, нарушают публичные интересы Российской Федерации на осуществление управления федеральной собственностью, а также права Еврейской автономной области на управление Еврейской автономной области в соответствии с федеральным законом (Лесным кодексом Российской Федерации) был обжалован Прокурором в арбитражный суд.

Решением Арбитражного суда ЕАО от 14.11.2017 по делу № А16-1101/2017 исковые требования прокурора Еврейской автономной области в интересах Российской Федерации в лице Федерального агентства лесного хозяйства, Еврейской автономной области в лице правительства Еврейской автономной области удовлетворены полностью. Признано недействительным решение управления лесами правительства Еврейской автономной области от 15.03.2017 № 06-11/913 о выдаче согласия на совершение сделки с арендованными лесными участками и арендным правом.

Признан недействительным договор от 21.03.2017 о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, заключенным между обществом с ограниченной ответственностью «Эдельвейс» и обществом с ограниченной ответственностью «Кедр ДВ» в отношении лесного участка, имеющего характеристики: 3 000 га, месторасположение: Еврейская автономная область, Облученский муниципальный район, Сутарское участковое лесничество Облученского лесничества в кварталах: 198(1-11), 199(1-23), 225(1-23), 226(1-28), 227(1-27), 228(1-31), 229(1-15), 250(1-8), 251(1-9), 252(1-9), 253 (1-13), кадастровый номер (части) 79:05:0000000:90/38; номер учетной записи в государственном лесном реестре 04-2014-01.

Поскольку признан недействительным договор от 21.03.2017 о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, заключенным между обществом с ограниченной ответственностью «Эдельвейс» и обществом с ограниченной ответственностью «Кедр ДВ» управление лесами предъявило иск к ООО "Эдельвейс" о взыскании долга в сумме 6 228 979 рублей 35 копеек, расторжении договора аренды и возврате лесных участков по акту приема передачи.

Суд, оценивая договор аренды лесного участка № А-16.3 на предмет заключенности и действительности, установил, стороны согласовали существенные условия, договор подписан уполномоченными представителями истца и ответчика, зарегистрирован в установленном порядке, соответствует требованиям закона. Основания для признания его незаключенным или недействительным отсутствуют.

Согласно ст. 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пункты 1 и 2 ст. 609 ГК РФ устанавливают, что договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Исходя из содержания части 3 статьи 71 Лесного кодекса РФ, к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 72 Лесного кодекса РФ по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.

Статьей 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В этой связи требования истца о взыскании 4 720 266,3 рубля основного долга подлежит удовлетворению.

Довод ответчика об освобождении его от арендных платежей на период с 28.11.2016 по 17.02.2017 и возложении обязанности по их оплате за указанный период на ООО "Кедр ДВ", судом отклоняется, как основанный на ошибочном толковании норм закона. Признанный недействительным договор от 21.03.2017 (в рамках дела № А16-1101/2017) о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, заключенным между обществом с ограниченной ответственностью «Эдельвейс» и обществом с ограниченной ответственностью «Кедр ДВ» в отношении лесного участка, кадастровый номер (части) 79:05:0000000:90/38; номер учетной записи в государственном лесном реестре 04-2014-01 не повлек юридических последствий и считается недействительным с момента заключения.

Пунктом 1 статьи 330 ГК РФ установлено неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

При расчете неустойки управление руководствовалось положениями договора, пунктом 14 которого предусмотрено, в случае нарушения арендатором сроков внесения платежей арендатор уплачивает неустойку в размере 0,1% от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

Согласно статьям 331 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

Согласно расчету истца размер штрафных санкций составил 1508713,05 рубля (регистры учета по штрафным санкциям л.д. 11-12 том 1).

Согласно части 1 статьи 74.1 ЛК РФ изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с ГК РФ, ЗК РФ и настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Пунктом 2 статьи 450 ГК РФ предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. При этом существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу пункта 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Основания для досрочного расторжения договора аренды судом по требованию арендодателя определены в статье 619 ГК РФ. К числу таких оснований отнесены в том числе: использование арендатором имущества с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; невнесение арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 названного Кодекса.

Истец просит расторгнуть договоры аренды от 28.11.2016 №А-16.3, в связи с наличием просрочки в оплате арендной платы более двух сроков подряд (пункт 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации), кроме того полагает, что общество нарушило п.п. ап.3 п. 5 Правила пожарной безопасности, выразившееся в невыполнении мероприятий по противопожарному обустройству лесов, на момент составления протокола от 13.03.2018 не был представлен проект освоения лесов.

Соблюдение истцом досудебного претензионного порядка урегулирования спора по требованиям о расторжении договоров аренды подтверждается претензией № 66 от 19.10.2018 (л.д. 76).

Исходя из правовой позиции, изложенной в пункте 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров", требование о расторжении договора аренды не подлежит удовлетворению, если в разумный срок устранены нарушения, послужившие основанием для обращения в арбитражный суд.

Доказательства оплаты долга ответчиком не представлено. По договору период просрочки оплаты арендной платы составляет более двух сроков подряд и значительный период времени.

В рассматриваемом случае нарушения ответчиком сроков внесения арендных платежей являются существенными, поскольку истец систематически лишался права на своевременное и полное получение тех денежных средств, на которые он рассчитывал при заключении договора аренды.

Между тем, в соответствии со статьей 42 Бюджетного кодекса Российской Федерации к доходам бюджетов от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, относятся доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование государственного имущества. Кроме того, ответчиком в указанный период совершались нарушения, выразившееся в невыполнении мероприятий по составлению проекта освоения лесов (л.д. л.д. 111, 113, 114).

При данных обстоятельствах требование о расторжении договора аренды подлежит удовлетворению.

Требование истца о возврате лесного участка суд считает правомерным в силу ст. 622 ГК РФ, которая предусматривает, что при прекращении договора аренды предусмотрена обязанность арендатора возвратить арендодателю предоставленное в аренду имущество.

В отсутствие доказательств возврата лесного участка в порядке, предусмотренном пп. "у" п. 11 Договора, требование о возврате лесного участка по акту приема-передачи является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по иску, исходя из заявленных требований имущественного и неимущественного характера в сумме 60 145 рублей, подлежит взысканию с ответчика в федеральный бюджет.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

реШил:

исковые требования Управления лесами правительства Еврейской автономной области удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Эдельвейс" (Москва, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Управления лесами правительства Еврейской автономной области 6 228 979,35 рубля, в том числе 4720266,3 рубля основной долг, 1508713,05 рубля неустойка (в федерльный бюджет 387100,39 рубля, в областной бюджет 1121612,66 рубля).

Расторгнуть договор аренды лесного участка № А-16.3 от 28.11.2016, заключенный между обществом с ограниченной ответственностью "Эдельвейс" и Управлением лесами правительства Еврейской автономной области.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Эдельвейс" возвратить земельный участок с кадастровым номером 79:05:0000000:90/38 номер учетной записи в лесном реестре 04-2014-01Управлению лесами правительства Еврейской автономной области по акту приема-передачи в течение 5 дней после вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Эдельвейс" (Москва, ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 60145 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru.

Судья

ФИО1