Решение от 6 октября 2022 г. по делу № А07-17896/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А07-17896/22
г. Уфа
06 октября 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 03.10.2022 года.

Полный текст решения изготовлен 06.10.2022 года.


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Азаматова А. Д.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

ФИО2

к Государственному учреждению - региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

«1. Признать недействительным решение Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан № 16-01-09/03-847 от 18.04.2022г об отказе в назначении и выплате пособий.

2. Обязать Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан устранить допущенные нарушения моих прав и законных интересов путем выплаты мне пособия по беременности и родам в размере 46214.08 (сорок шесть тысяч двести четырнадцать) руб.

3. Продлить срок обращения в ГУ-РО ФСС по Республике Башкортостан за пособием по беременности и родам, установленный статьей 12 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» - 6 месяцев со дня выдачи Решения Арбитражного суда по данному делу.

4. Взыскать с Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в мою пользу судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.,


при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2, предъявлен паспорт;

от ответчика: ФИО3 представитель по доверенности.


Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – Заявитель, предприниматель ФИО2) обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан № 16-01-09/03-847 от 18.04.2022г об отказе в назначении и выплате пособий и обязании устранить допущенные нарушения путем выплаты пособия по беременности и родам в размере 46214,08 руб., за период с .01.01.2022 по 29.03.2022.

Рассмотрев материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

Предприниматель ФИО2 зарегистрирована в ГУ-РО ФСС по Республике Башкортостан в качестве лица, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством 29.12.20211. рег.№0201014526.

Заявитель указывает, что ею был уплачен страховой взнос за 2021 год в размере, определяемом в соответствии с ч.3 ст.4.5 Федерального закона от 29.12.2006г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» на добровольное социальное страхование в размере 5119,36 руб., что дает право на получение страхового пособия с 01.01.2022 г.

10.11.2021 заявителю выдан листок нетрудоспособности по беременности и родам ГБУЗ РБ ГКБ №13 Женская консультация № 3 за период с 10.11.2021 по 29.03.2022 № 377 667 024 300.

02.02.2022 управлением Отделом ЗАГСа Калининского района г.Уфы ей выдано свидетельство о рождении ребенка ФИО4 V-AP№ 733935.

06.04.2022 заявитель направила по почте заказным отправлением № 45004368082206 в ГУ-РО ФСС по РБ заявление о выплате пособия по беременности и родам за период с 10.11.2021 по 29.03.2022.

Уведомлением №16-01-09/03-847 от 18.04.2022 ГУ-РО ФСС по РБ сообщило предпринимателю ФИО2 о том, что по результату рассмотрения ее заявления принято решение об отказе в выплате пособия по беременности и родам, поскольку страховой случай наступил в 2021 году.

Отказ Фонда в назначении и выплате страхователю указанного пособия послужил основанием для обращения предпринимателя в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статей 9, 65, 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 198, статей 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц необходимо установить наличие двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решения и действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушения указанными ненормативными правовыми актами, действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 названного Кодекса при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации бремя доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия (вынесения) ненормативного правового акта (предписания) о нарушении законодательства Российской Федерации в сфере социального страхования, возлагается на заинтересованное лицо.

В предмет доказывания по спору о признании недействительным ненормативного правового акта (решения) входит установление фактов несоответствия этого решения закону и нарушение им прав и интересов плательщика страховых взносов (статьи 198, 201 названного Кодекса).

В силу пункта 1.1 статьи 7, подпункта 7 пункта 2 статьи 8, пункту 1 статьи 22 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон об основах страхования) одним из видов социальных страховых случаев является беременность и роды, а соответствующим страховым обеспечением - пособие по беременности и родам. Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

Согласно части 3 статьи 2, части 6 статьи 4.5 Закона о страховании в связи с материнством индивидуальные предприниматели подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по данному виду страхования, и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со статьей 4.5 названного Федерального закона. Лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с частью 4 названной статьи страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с частью 3 этой же статьи, за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

Данная норма Закона о страховании в связи с материнством согласуется с требованиями пункта 6 Порядка уплаты страховых взносов в связи с материнством.

На основании части 1 статьи 10, части 5 статьи 13 названного Федерального закона пособие по беременности и родам выплачивается застрахованному лицу суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов. Для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по установленной форме, справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика - справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти документы, подтверждающие страховой стаж.

В силу части 2 статьи 9 Закона о страховании в связи с материнством основаниями для отказа в назначении застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности являются: наступление временной нетрудоспособности в результате установленного судом умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью или попытки самоубийства; наступление временной нетрудоспособности вследствие совершения застрахованным лицом умышленного преступления.

При этом, судом установлено, что предприниматель в 2021 году добровольно вступила в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплатила за 2021 год за себя страховые взносы в размере 5119,36 руб.

Таким образом, с учетом установленного, пособие, о выплате которого предпринимателем заявлено, должно быть исчислено и выплачено предпринимателю.

Принимая во внимание совокупность доказательств, свидетельствующих о доказанности факта наступления страхового случая в отношении лица, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое решение Фонда является неправомерным и отказ в выделении средств на указанную выплату не отвечает требованиям законодательства Российской Федерации в сфере социального страхования, в частности, Закона о страховании в связи с материнством, Закона об основах страхования и Порядка уплаты страховых взносов в связи с материнством.

С учетом изложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Требования индивидуального предпринимателя ФИО2(ИНН <***>, ОГРНИП 316028000065105) удовлетворить.

Признать недействительным решение Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан № 16-01-09/03-847 от 18.04.2022г об отказе в назначении и выплате пособий.

Обязать Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ФИО2(ИНН <***>, ОГРНИП 316028000065105) путем выплаты ей пособия по беременности и родам в размере 46214,08 руб.

Взыскать с Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в пользу ФИО2(ИНН <***>, ОГРНИП 316028000065105) судебные расходы по государственной пошлине в размере 300 руб.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу, по ходатайству заявителя.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.


Судья А.Д. Азаматов