Решение от 22 октября 2025 г. по делу № А50-13263/2025

Арбитражный суд Пермского края (АС Пермского края) - Административное
Суть спора: Оспаривание ненормативных актов налоговых органов



Арбитражный суд Пермского края Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


город Пермь

«23» октября 2025 года Дело № А50-13263/2025

Резолютивная часть решения принята 14.10.2025. Полный текст решения изготовлен 23.10.2025.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи С.В. Торопицина, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тарасовой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Пермскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>),

заинтересованное лицо: Министерство по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании частично незаконными действий по отказу в предоставлении налоговой льготы на основании сообщения от 31.01.2025 № 1192563,

при участии представителей:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 03.07.2025, предъявлен паспорт, диплом;

от Инспекции – ФИО3. по доверенности от 09.01.2025, предъявлено удостоверение, диплом;

иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание представителей не направили, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом путем направления в их адрес копий определения заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,

УСТАНОВИЛ:


индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – заявитель, Предприниматель, Налогоплательщик, ФИО1) обратился в Арбитражный суд Пермского края с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Пермскому краю (далее – Инспекция, налоговый орган) о признании незаконным действия по отказу в предоставлении налоговой льготы на основании сообщения от 31.01.2025 № 1192563.

Определением от 09.09.2025 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Министерство по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края (далее – Министерство).

От заявителя поступило ходатайство об уточнении требований, в соответствии с которым просит признать частично незаконными действий по отказу в предоставлении налоговой льготы на основании сообщения от 31.01.2025 № 1192563 в отношении нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>, с кадастровым номером 59:01:4311902:6148 (доля в праве собственности ¼) (подвал).

Судом уточнение требований принято в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В обоснование требований заявитель указывает на неправомерный отказ в предоставлении льготы по налогу на имущество физических лиц, используемых в предпринимательской деятельности, за исключением имущества, включенного в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость (далее – налог на имущество); отмечает, что он являлся собственником нежилых помещений, расположенных по адресу: <...>, с кадастровым номером 59:01:4311902:6149 (доля в праве собственности ¼) и с кадастровым номером 59:01:4311902:6148 (доля в праве собственности ¼); указывает, что названное имущество сдавалось в аренду и использовалось заявителем в предпринимательских целях; поясняет, что заявитель применяет упрощенную систему налогообложения (далее – УСН), в связи с чем, имеет право на получение льготы по налогу на имущество; поясняет, что объекты недвижимости с кадастровым номером 59:01:4311902:6149 и с кадастровым номером 59:01:4311902:6148 образованы вследствие разделения объекта недвижимости с кадастровым номером 59:01:4311902:5199; отмечает, что находящийся в собственности заявителя в период с 11.03.2024 по 04.10.2024 объект недвижимости с кадастровым номером 59:01:4311902:6148 отсутствует в перечне объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, установленном приказом Министерства от 28.11.2023 № 31-02-1-4-2219, в связи с чем, отказ Инспекции в предоставлении соответствующей льготы является незаконным; считает, что объект недвижимости с кадастровым номером 59:01:4311902:6148 не соответствует критериям, которые перечислены в статье 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) в качестве характеристик объекта недвижимости, позволяющих включить их в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость; кроме того, полагает, что факт соответствия (не соответствия) названного объекта статье 378.2 НК РФ в рассматриваемом случае налоговым органом не устанавливался; полагает, что вновь созданный объект недвижимости имеет отличные от первоначального объекта недвижимости характеристики.

Инспекция представила отзыв, по доводам которого против удовлетворения требований заявителя возражает; указывает, что объект с кадастровым номером 59:01:4311902:5199 включен в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость,

на 2023 год, утвержденный постановлением Правительства Пермского края от 24.11.2022 № 992-п, а также в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, на 2024 год, утвержденный приказом Министерства от 28.11.2023 № 31-02-1-4-2219; поясняет, что объект с кадастровым номером 59:01:4311902:5199 разделен с 11.03.2024 на два объекта недвижимости (кадастровые номера 59:01:4311902:6148, 59:01:4311902:6149) с адресами: <...>, помещение 2, в которых ФИО1 принадлежит по ¼ доли; полагает, что вновь образованные объекты имеют те же характеристики (нежилое помещение (иные строения, помещения и сооружения)), что и первоначальный объект недвижимости, то есть соответствует критериям, установленным статьей 378.2 НК РФ; считает, что включение предыдущего объекта недвижимости в соответствующий перечень, а не вновь образованных, не может служить основанием для освобождения вновь образованных объектов от уплаты налогов; поясняет, что Инспекцией при проведении анализа расчетного счета заявителя за 2023 и 2024 годы, установлены поступления платежей за аренду помещения по адресу бульвар Гагарина, 36 г. Пермь как в 2023 году, так и в течение всего 2024 года, из чего сделан вывод об использовании объектов недвижимости с кадастровыми номерами 59:01:4311902:6149 и 59:01:4311902:6148 также, как и объекта с кадастровым номером 59:01:4311902:5199, в предпринимательской деятельности.

Министерство направило отзыв, по доводам которого против удовлетворения требований заявителя возражает; поясняет, что нежилое помещение с кадастровым номером 59:01:4311902:5199, площадью 1 505,6 кв.м. расположенное по адресу: <...>, является административно-деловым центром и (или) торговым центром (комплексом); указывает, что согласно акту обследования от 27.07.2022, общая площадь полезных нежилых помещений, используемых под офисы составляет 248,3 кв.м., под объекты бытового обслуживания составляет 112,6 кв.м.; указывает, что суммарная доля фактической площади, используемой в целях делового, административного или коммерческого назначения, а также в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания составляет 23,97 %, следовательно, названное нежилое помещение фактически используется для размещения офисов и объектов бытового назначения, в связи с чем, признается соответствующим критериям, определенным статьей 378.2 НК РФ, что является достаточным основанием для включения в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость на 2024, 2025 годы; считает, что вновь образованные объекты с кадастровыми номерами 59:01:4311902:6148, 59:01:4311902:6149 имеют те же характеристики (нежилое помещение (иные строения, помещения и сооружения)), что и первоначальный объект недвижимости, то есть соответствуют критериям, установленным статьей 378.2 НК РФ; отмечает, что спорный объект недвижимости с кадастровым номером 59:01:4311902:6148 является встроенным помещением в многоквартирном доме (далее – МКД) с кадастровым номером 59:01:4311902:162, и не может рассматриваться как самостоятельный объект,

поскольку здание является единым объектом, состоящим из выделенных помещений, помещения не обособлены, не могут существовать сами по себе, отдельно, являются неотъемлемой частью здания; обращает внимание на то, что включение спорных объектов в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость на 2024 год заявителем в установленном порядке не оспорено.

Министерство о времени и месте рассмотрения заявления извещено надлежащим образом путем направления в его адрес копии определения заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в судебное заседание представителя не направило, ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя не представило, что в силу части 5 статьи 156 АПК РФ, не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель заявителя на удовлетворении требований настаивал, представитель Инспекции против удовлетворения требований заявителя возражал.

Исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, судом установлено следующее.

Из материалов дела следует, что по адресу: <...>, расположен МКД с кадастровым номером 59:01:4311902:162, к которому пристроено встроенное нежилое помещение с кадастровым номером 59:01:4311902:5199, состоящее из 1, 2 этажей и подвала.

С 17.11.2005 ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и с даты регистрации применяет УСН с объектом налогообложения «доходы».

В период с 10.12.2011 до 11.03.2024 в собственности Предпринимателя находилась ¼ доля объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 59:01:4311902:5199, находящегося по адресу: <...>.

Исходя из представленных в материалы дела договоров аренды, указанный объект предоставлялся в аренду различным организациям и индивидуальным предпринимателям. Так, в частности, подвал передан в аренду индивидуальному предпринимателю ФИО4 (далее – предприниматель ФИО4) на основании договора аренды нежилых помещений от 01.01.2020.

Объект с кадастровым номером 59:01:4311902:5199 включен в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, на 2023 год, утвержденный Постановлением Правительства Пермского края от 24.11.2022 № 992-п.

Инспекцией в адрес заявителя направлено налоговое уведомление от 24.08.2024 № 188279616, в соответствии с которым сумма налога на имущество за 2023 год за объект с кадастровым номером 59:01:4311902:5199 составила 202 386,00 руб. в соответствии с его долей (¼).

Налог на имущество Предпринимателем уплачен в полном объеме в установленный срок.

В дальнейшем объект с кадастровым номером 59:01:4311902:5199 включен в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база

определяется как их кадастровая стоимость, на 2024 год, утвержденный Приказом Министерства от 28.11.2023 № 31-02-1-4-2219 (приложение к приказу Министерства от 28.11.2023, таблица 2, строка 983).

Согласно выпискам из единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) от 18.03.2025 № КУВИ-0012025-71075282, № КУВИ-0012025-71075214, № КУВИ-0012025-71081909 11.03.2024 объект с кадастровым номером 59:01:4311902:5199 разделен на два объекта недвижимости с кадастровыми номерами 59:01:4311902:6148 и 59:01:4311902:6149, в которых Предпринимателю также принадлежит по ¼ доли.

Из представленных в материалы дела выписок из ЕГРН и технических планов помещений усматривается, что объект недвижимого имущества с кадастровым номером 59:01:4311902:5199 является встроенным помещением к МКД с кадастровым номером 59:01:4311902:162, расположенному по адресу: <...>, имеет площадь 1 505,6 кв.м. и представляет собой 1, 2 этажи и подвал. В дальнейшем объект с кадастровым номером 59:01:4311902:5199 разделен на объект с кадастровым номером 59:01:4311902:6148 площадью 395,6 кв.м., представляющий собой подвал, и объект с кадастровым номером 59:01:4311902:6149 площадью 1 106,3 кв.м. – этаж № 1, этаж № 2.

В октябре 2024 года объекты с кадастровыми номерами 59:01:4311902:6148 и 59:01:4311902:6149 отчуждены.

Налогоплательщиком в Инспекцию 10.01.2025 направлено заявление о предоставлении налоговой льготы по налогу на имущество физических лиц по нежилым помещениям с кадастровыми номерами 59:01:4311902:6149 и 59:01:4311902:6148 за период с 11.03.2024 по 14.10.2024.

Сообщением от 31.01.2025 № 1192563 Инспекция отказала в предоставлении Предпринимателю налоговой льготы за период владения названными объектами (с 11.03.2024 по 14.10.2024). Сообщение направлено заявителю 12.02.2025, получено 07.03.2025.

Не согласившись с действиями Инспекции по отказу в предоставлении налоговой льготы на основании сообщения от 31.01.2025 № 1192563, Предприниматель обратился в вышестоящий налоговый орган с жалобой.

Решением УФНС России по Пермскому краю от 09.04.2025 № 18-16/109 жалоба Предпринимателя оставлена без удовлетворения.

Указанные обстоятельства явились основание для обращения Предпринимателя в арбитражный суд с заявлением об оспаривании действий Инспекции по отказу в предоставлении налоговой льготы на основании сообщения от 31.01.2025 № 1192563, в отношении нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>, с кадастровым номером 59:01:4311902:6148 (доля в праве собственности ¼) (подвал) (с учетом принятого судом уточнения требований).

С учетом имеющихся в материалах дела доказательств, исследованных согласно требованиям, предусмотренным статьями 9, 65, 71 АПК РФ суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными

ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В части 4 статьи 200 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из положений пункта 2 статьи 11 и статьи 400 НК РФ, физические лица, имеющие статус индивидуальных предпринимателей, являются плательщиком налога на имущество физических лиц в отношении принадлежащего им на праве собственности имущества.

Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 401 НК РФ объектами налогообложения налогом на имущество для физических лиц являются здание, строение, сооружение, помещение.

При этом, в соответствии с пунктом 3 статьи 346.11 НК РФ применение упрощенной системы налогообложения индивидуальными предпринимателями предусматривает их освобождение от обязанности по уплате налога на имущество физических лиц (в отношении имущества, используемого для предпринимательской деятельности, за исключением объектов налогообложения налогом на имущество физических лиц, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 настоящего Кодекса).

Согласно пункту 2 статьи 375 НК РФ налоговая база в отношении отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года налогового периода, с учетом особенностей, предусмотренных статьей 378.2 НК РФ.

Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации не позднее 1-го числа очередного налогового периода по налогу определяет на этот налоговый период перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость (подпункт 1 пункта 7 статьи 378.2 НК РФ).

Объекты налогообложения, включенные в Перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 НК РФ, утвержден приказом Министерства

по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края от 28.11.2023 № 31-02-1-4-2219 «Об определении на 2024 год перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость».

Для включения объекта недвижимости в Перечень достаточно, чтобы объект недвижимости отвечал хотя бы одному из перечисленных критериев, указанных в пункте 3 статьи 378.2 НК РФ.

С учетом изложенного, основанием для освобождения налогоплательщика, применяющего УСН, от уплаты налога на имущество является:

- использование объекта недвижимости в предпринимательской деятельности;

- не включение объекта недвижимости в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость.

В случае неисполнения вышеуказанных условий, налог на имущество в отношении соответствующего имущества подлежит уплате налогоплательщиком, применяющим УСН.

Согласно пункту 10 статьи 378.2 НК РФ в случае, если объект недвижимого имущества образован в результате раздела объекта недвижимого имущества или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с объектами недвижимого имущества, включенными в перечень по состоянию на 1 января года налогового периода, указанный вновь образованный объект недвижимого имущества при условии соответствия его критериям, предусмотренным настоящей статьей, до включения его в перечень подлежит налогообложению по кадастровой стоимости, определенной на день внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости такого объекта.

Конституционный Суд Российской Федерации разъяснил, что положения статьи 378.2 НК РФ устанавливают необходимые и достаточные законодательные критерии, позволяющие отнести то или иное недвижимое имущество к объекту обложения налогом на имущество, в отношении которого налоговая база подлежит исчислению с учетом такого показателя, как кадастровая стоимость; они выступают основой как для исполнения субъектами Российской Федерации полномочия по формированию перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых применяется кадастровая стоимость, так и для надлежащего исполнения налогоплательщиками конституционной обязанности по уплате налога (определения от 19.12.2019 № 3525-О, от 30.01.2020 № 8-О, от 12.07.2022 № 1717-О, от 27.12.2023 № 3573-О).

Физические лица, имеющие право на налоговые льготы, установленные законодательством о налогах и сборах, представляют в налоговый орган по своему выбору заявление о предоставлении налоговой льготы, а также вправе представить документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу (пункт 6 статьи 407 НК РФ).

В обоснование отказа в предоставлении Предпринимателю налоговой льготы Инспекция указывает, что хотя вновь образованный объект недвижимости с

кадастровым номером 59:01:4311902:6148 не включен в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость на 2024 год, утвержденный Приказом Министерства от 28.11.2023 № 31-02-1-4-2219, поскольку образован и поставлен на государственный кадастровый учет позднее (11.03.2024), тем не менее, в силу абзаца 2 пункта 10 статьи 378.2 НК РФ подлежит налогообложению налогом на имущество по кадастровой стоимости, поскольку предыдущий объект с кадастровым номером 59:01:4311902:5199 включен в названный перечень.

По мнению Предпринимателя, действия Инспекции по отказу в предоставлении налоговой льготы на основании сообщения от 31.01.2025 № 1192563 в отношении нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>, с кадастровым номером 59:01:4311902:6148 (доля в праве собственности ¼) (подвал) являются незаконными.

Вместе с тем, заявителем не учтено, что в силу абзаца 2 пункта 10 статьи 378.2 НК РФ, в случае если объект недвижимого имущества образован в результате раздела объекта недвижимого имущества или иного соответствующего законодательству РФ действия с объектами недвижимого имущества, включенными в перечень по состоянию на 1 января года налогового периода, указанный вновь образованный объект недвижимого имущества при условии соответствия его критериям, предусмотренным настоящей статьей, до включения его в перечень подлежит налогообложению по кадастровой стоимости, определенной на день внесения в ЕГРН сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости такого объекта.

Из содержания данной нормы следует, что вновь образованный объект недвижимого имущества подлежит налогообложению (до его включения в Перечень) по кадастровой стоимости при условии включения первоначального объекта в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, а также при условии соответствия вновь образованного объекта критериям, предусмотренным статьей 378.2 НК РФ.

Как указано ранее, с 10.12.2011 до 11.03.2024 Предприниматель являлся собственником (доля в праве собственности ¼) объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 59:01:4311902:5199, находящегося по адресу: <...>, а с 11.03.2024 по 14.10.2024 являлся собственником объектов недвижимости с кадастровыми номерами 59:01:4311902:6148 и 59:01:4311902:6149, образованных вследствие раздела объекта с кадастровым номером 59:01:4311902:5199.

При этом, из материалов дела следует и заявителем не оспаривается, что объект с кадастровым номером 59:01:4311902:5199 включен в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, на 2023 год, утвержденный Постановлением Правительства Пермского края от 24.11.2022 № 992-п, а также в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, на 2024 год, утвержденный Приказом Министерства

от 28.11.2023 № 31-02-1-4-2219, следовательно, названный объект в 2023 и 2024 годах подлежал налогообложению по кадастровой стоимости.

Из представленных Министерством документов усматривается, что 27.07.2022 Министерством на основании Приказа от 22.06.2022 № 31-02-1-4-1138 проведено обследование по определению вида фактического использования здания (строение, сооружения) и нежилого помещения для целей налогообложения в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 59:01:4311902:5199, по результатам которого установлено, что общая площадь объекта – 1 505,6 кв.м., из которых общая площадь полезных нежилых помещений, используемых под офисы, составляет 248,3 кв.м., под объекты бытового обслуживания – 112,6 кв.м. Таким образом, с учетом произведенных в соответствии с Методикой определения вида фактического использования нежилых зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения, утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 16.10.2015 № 848-п, суммарная доля фактической площади, используемой в целях делового, административного или коммерческого назначения, а также в целях размещения торговых объектов, объектом общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, составляет 23,97 %.

Указанные обстоятельства отражены в акте обследования от 27.07.2022.

Изложенное свидетельствует о том, нежилое помещение с кадастровым номером 59:01:4311902:5199 фактически используются для размещения офисов и объектов бытового назначения, в связи с чем, как само нежилое помещение с кадастровым номером 59:01:4311902:5199 в целом как единый объект, зарегистрированный в ЕГРН, так и входящие в его состав нежилые помещения по отдельности (вне зависимости от их текущего функционального назначения или использования) признаются соответствующими критериям, определенным статьей 378.2 НК РФ.

Из анализа представленных в материалы дела выписок из ЕГРН следует, что вновь образованный объект недвижимого имущества с кадастровым номером 59:01:4311902:6148 (подвал), расположенный в пределах здания, имеет те же характеристики (нежилое помещение (иные строения, помещения и сооружения)), что и первоначальный объект недвижимости с кадастровым номером 59:01:4311902:5199, то есть также соответствует критериям, установленным статьей 378.2 НК РФ. Доказательств обратного заявителем не представлено.

Таким образом, поскольку предыдущий объект недвижимости с кадастровым номером 59:01:4311902:5199 по состоянию на 01.01.2024 включен в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, принимая во внимание, что никаких конструктивных изменений во вновь образованный объект недвижимости с кадастровым номером 59:01:4311902:6148 не вносилось (что прямо следует из представленных в материалы дела технических планов, выписок их ЕГРН и фототаблицы), то последний также подлежит обложению налогом на имущество по кадастровой стоимости в силу пункта 10 статьи 378.2 НК РФ.

При этом как указано в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 17.12.2024 № 307-ЭС24-23192 по делу № А56-1945/2024,

от 04.10.2024 № 310-ЭС24-18410 по делу № А35-6290/2023, включение предыдущего объекта недвижимости в соответствующий перечень, а не вновь образованных, не может служить основанием для освобождения вновь образованных объектов от уплаты налогов.

С учетом изложенного, довод заявителя о том, что объект недвижимости с кадастровым номером 59:01:4311902:6148 отсутствует в перечне объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, в связи с чем, отказ от предоставления льготы по налогу на имущество неправомерен, подлежит отклонению.

Суд также принимает во внимание, что согласно пункту 1.1.2 договора аренды нежилых помещений от 01.01.2020, указанное помещение передается предпринимателю ФИО4 в аренду для организации работы склада-магазина, что также свидетельствует об использовании спорного помещения, в том числе, в качестве торгового объекта (объекта бытового обслуживания) и является поводом для исчисления налога на имущество исходя из его кадастровой стоимости.

Доводы Налогоплательщика о том, что Инспекцией не устанавливались и не проверялись обстоятельства соответствия вновь образованных объектов недвижимости установленным критериям, которым ранее соответствовал первоначальный объект, и установленные налоговым органом характеристики недостаточны, судом рассмотрены и отклонены в силу следующего.

Исходя из положений пункта 9 статьи 378.2 НК РФ, налоговые органы не уполномочены определять вид фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, а также перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 НК РФ, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, в связи с чем, данный вопрос не относится к компетенции налоговых органов.

При таких обстоятельствах Инспекция обоснованно отказала заявителю в предоставлении налоговой льготы на основании сообщения от 31.01.2025 № 1192563 в отношении нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>, с кадастровым номером 59:01:4311902:6148 (доля в праве собственности ¼) (подвал).

С учетом изложенного, у суда отсутствуют основания для признания частично незаконными действий по отказу в предоставлении налоговой льготы на основании сообщения от 31.01.2025 № 1192563 в отношении нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>, с кадастровым номером 59:01:4311902:6148 (доля в праве собственности ¼) (подвал), по правилам, предусмотренным частью 2 статьи 201 АПК РФ, в связи с чем, требования заявителя не подлежат удовлетворению.

В силу статьи 112 АПК РФ, при вынесении решения подлежат распределению судебные расходы.

Поскольку требования заявителя оставлены без удовлетворения, расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на Предпринимателя.

Руководствуясь статьями 110, 168-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

РЕШИЛ:


требования индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья С.В. Торопицин



Суд:

АС Пермского края (подробнее)

Ответчики:

Межрайонная ИФНС России №23 по Пермскому краю (подробнее)

Иные лица:

Министерство по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края (подробнее)

Судьи дела:

Торопицин С.В. (судья) (подробнее)