Решение от 2 августа 2023 г. по делу № А75-9731/2023

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

ул. Мира 27, г. Ханты-Мансийск, 628012, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А75-9731/2023
02 августа 2023 г.
г. Ханты-Мансийск


Резолютивная часть решения объявлена 26 июля 2023 г.

Полный текст решения изготовлен 02 августа 2023 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Чешковой О.Г., при ведении протокола заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры к обществу с ограниченной ответственностью «Лэгис» (ОГРН <***> от 29.03.2006, ИНН <***>, адрес: 628401, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>) об аннулировании лицензии № 77РПО0015465 от 18.11.2020,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Департамент торговли и услуг города Москвы (123112, <...> )

без участия представителей сторон,

у с т а н о в и л:

Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее - истец, Департамент) обратился в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Лэгис» (далее - ответчик, общество «Лэгис») об аннулировании лицензии № 77РПО0015465 от 18.11.2020.

Лица, участвующие в деле, о назначении времени и места судебного разбирательства извещены надлежащим образом, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Судебное заседание проводится в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, обществу «Лэгис» выдана лицензия на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, номер лицензии согласно государственному сводному реестру выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции № 77РПО0015465 от 18.11.2020, сроком действия до 17.11.2023.

Согласно сведениям, полученным Департаментом из ЕГАИС Росалкогольрегулирования, обществом декларации об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции за 1-4 кварталы 2022 года, 1 квартал 2023 года не представлены. При этом в указанные отчетные периоды общество осуществляло закупку маркированной алкогольной продукции (отчеты об объемах закупки прилагаются).

Ссылаясь на систематическое нарушение обществом своих обязанности по предоставлению деклараций об объемах производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, Департамент принял решение от 18.11.2020 № 77РПО0015465 о направлении в арбитражный суд заявления об аннулировании лицензии на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции.

Заявление рассматривается в порядке искового производства.

Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ).

Пунктом 3 статьи 20 Закона № 171-ФЗ определено, что лицензия на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции аннулируется решением суда по обращению лицензирующего органа.

Пункт 1 статьи 18 Закона № 171-ФЗ устанавливает, что лицензированию подлежат виды деятельности, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением указанных в данной статье.

Пунктом 2 статьи 18 Закона № 171-ФЗ определено, что лицензии выдаются, в том числе на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции.

Согласно статье 14 Закона № 171-ФЗ организации, осуществляющие производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а так же спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, обязаны осуществлять учет и декларирование объема их производства и (или) оборота.

Как следует из заявления лицензирующего органа, основанием для аннулирования лицензии в судебном порядке явилось, систематическое нарушение обществом своих обязанности по предоставлению деклараций об объемах производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно пункту 3 статьи 20 указанного Закона лицензия на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции может быть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего органа.

При этом, в соответствии с пунктом 2 статьи 20 Закона № 171, действие лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции может быть прекращено, в том числе, на основании заявления самого лицензиата.

Лицензирующий орган в срок не более чем 14 дней со дня установления факта прекращения действия лицензии, осуществляет снятие остатков готовой продукции, сырья и полуфабрикатов, используемых для ее производства, а также пломбирование оборудования и коммуникаций, в целях недопущения производства и реализации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Истец осуществлял контроль за деятельностью лицензиата, поскольку общество зарегистрировано на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Между тем, судом установлено, что лицензия обществу «Лэгис» выдана Департаментом торговли и услуг города Москвы.

Лицензируемый вид деятельности ответчик осуществлял в г. Москве, по адресу: Боровское Шоссе, 2, 5, этаж 1, помещение 4.

Согласно отзыву, представленному третьим лицом, лицензия общества «Лэгис» на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания № 77РПООО15465, выданная Департаментом торговли и услуг города Москвы 18.11.2020 на осуществление деятельности на объекте лицензирования «Кафе», расположенном по адресу: <...>, этаж 1, помещение 4, сроком действия по 17 ноября 2023 г., прекращена в соответствии с пунктом 2 статьи20 Закона № 171-ФЗ на основании заявления общества от 26.06.2023, о чем лицензирующим органом принято решение № 20- 01-14-167-ПР/Р от 10.07.2023.

Истец с учетом указанных обстоятельств не воспользовался своим правом на отказ от иска, что не исключает разрешение спора по существу.

Учитывая описанные обстоятельства и принимая во внимание, что в силу пункта 3 статьи 20 Закона № 171, аннулирование лицензии в судебном порядке может быть применено только к действующей лицензии, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

Истец от уплаты государственной пошлины освобожден.

Руководствуясь статьями 15, 67, 68, 69, 71, 168-170, 177, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении иска отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья О.Г. Чешкова