Решение от 18 октября 2017 г. по делу № А74-9313/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А74-9313/2017
18 октября 2017 года
г. Абакан



Резолютивная часть решения объявлена 17 октября 2017 года.

Решение в полном объёме изготовлено 18 октября 2017 года.


Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи И.В. Тутарковой,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

дачного некоммерческого товарищества «Ивушка» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Хакасия (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании недействительным предписания от 7 июня 2017 года №100/1/1.


В судебном заседании принимали участие представители:

дачного некоммерческого товарищества «Ивушка» – ФИО2 по доверенности от 03.07.2017;

Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Хакасия – ФИО3 по доверенности от 20.06.2017 №13-13-6.



Дачное некоммерческое товарищество «Ивушка» (далее – товарищество, ДНТ «Ивушка») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Хакасия (далее – управление) о признании недействительным предписания от 07.06.2017 №100/1/13.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал требования на основании доводов, изложенных заявлении и дополнениях к нему. Пояснил, что процедура проведения проверки не оспаривается.

Представитель управления возражал относительно заявленных требований на основании доводов, приведённых в отзыве на заявление.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Дачное некоммерческое товарищество «Ивушка» зарегистрировано в качестве юридического лица 17.01.1990 исполнительным комитетом Абаканского городского Совета народных депутатов.

Основным видом деятельности заявителя является деятельность по выращиванию столовых корнеплодных и клубнеплодных культур с высоким содержанием крахмала или инулина.

Распоряжением главного государственного инспектора г. Абакана и Алтайского района по пожарному надзору от 25.05.2017 №100 в отношении общества в период с 06.06.2017 по 07.06.2017 назначено проведение внеплановой выездной проверки с целью проверки ранее выданного предписания от 24.03.2016 №41/1/1. Копия распоряжения получена законным представителем товарищества 29.05.2017.

По результатам проведения внеплановой выездной проверки 07.06.2017 составлен акт проверки №100, в котором отражено, что товарищество не выполнило пункт 2 ранее выданное предписания, а именно: не обеспечило на улицах и проездах территории дачного некоммерческого товарищества «Ивушка» наружное освещение, управление которым осуществляется, как правило, из сторожки.

07.06.2017 товариществу выдано предписание по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности №100/1/1, вынесенное государственным инспектором г. Абакана и Алтайского района по пожарному надзору, а также составлен протокол об административном правонарушении №143.

Постановлением о наложении административного наказания от 07.06.2017 №142 товарищество привлечено к административной ответственности части 1 статьи 20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

В соответствии с предписанием №100/1/1 товариществу необходимо в срок не позднее 01.06.2018 выполнить следующее: на улицах и проездах территории дачного некоммерческого товарищества «Ивушка» установить наружное освещение, управление которым осуществляется, как правило, из сторожки. Предписание получено законным представителем товарищества в день его вынесения.

В предписании указано на нарушение статьи 4 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – Закон №123-ФЗ), статей 37, 38 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – Закон о пожарной безопасности), пункта 8.15 «СП 53.13330.2011. Свод правил. Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 30-02-97» (далее – СП 53.13330.2011).

Общество, не согласившись с указанным предписанием, обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Заявитель полагает оспариваемое предписание незаконным в связи со следующим:

- указанные в предписания статьи Закона №123-ФЗ, Закона о пожарной безопасности содержат общие положения в сфере обеспечения пожарной безопасности.

- пункт 8.15 СП 53.13330.2011 носит рекомендательный характер и его действие распространяется на период проектирования и застройки территории товарищества, при этом он не содержит требования о наличии наружного освещения на улице и проездах. Кроме того, указанный свод правил введен в действие 20.05.2011 (приказ Минрегиона РФ от 30.12.2010 №849), вместе с тем ДНТ «Ивушка» создано и зарегистрировано как юридическое лицо 17.01.1990. При застройке территории товарищества в 1990 году не предусматривалось наружное освещение улиц.

- выявленное нарушение не является нарушением требований пожарной безопасности, поскольку само по себе наружное освещение на улице и проездах не обеспечивает пожарную безопасность;

- обязанность по выполнению требования по обеспечению наружного освещения на улице и проездах товарищества лежит на администрации г. Абакана.


Дело рассмотрено в соответствии с правилами главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Срок для обращения в арбитражный суд с заявлением, установленный частью 4 статьи 198 АПК РФ, заявителем соблюдён. Процедура проведения проверки и вынесения оспариваемого предписания заявителем не оспариваются.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ все имеющиеся в материалах дела доказательства, пояснения сторон, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ для признания ненормативного правового акта недействительным необходимо наличие одновременно двух условий - несоответствие его закону или иным нормативным правовым актам и нарушение им прав и охраняемых законом интересов субъектов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 6 Закона о пожарной безопасности государственный пожарный надзор в Российской Федерации осуществляется должностными лицами органов государственного пожарного надзора, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности. При этом должностные лица органов государственного пожарного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности.

На основании положений статьи 6 Закона о пожарной безопасности, пунктов 8, 9 Положения о государственном пожарном надзоре, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 №290 «О федеральном государственном пожарном надзоре», приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 06.08.2004 №372 «Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий – органе, специально уполномоченном решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации» арбитражный суд признал, что оспариваемое предписание составлено должностным лицом управления, имеющим полномочия на вынесение предписания.


Оценив приведённые лицами, участвующими в деле, доводы и представленные в их обоснование доказательства, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

Законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя Закон о пожарной безопасности, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности (статья 2 Закона о пожарной безопасности).

В преамбуле Закона о пожарной безопасности указано, что обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

В силу статьи 1 Закона о пожарной безопасности под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров, под требованиями пожарной безопасности – специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; под нормативными документами по пожарной безопасности – национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила), правила пожарной безопасности, а также действовавшие до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов нормы пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности; под нарушением требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

В целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров принят Закон №123-ФЗ, который определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения (часть 1 статьи 1).

Положения Закона №123-ФЗ об обеспечении пожарной безопасности объектов защиты обязательны для исполнения при разработке, принятии, применении и исполнении технических регламентов, принятых в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», содержащих требования пожарной безопасности, а также нормативных документов по пожарной безопасности (пункт 1 части 2 статьи 1 Закона №123-ФЗ).

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 4 Закона №123-ФЗ к нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся федеральные законы о технических регламентах, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности.

К нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований названного Закона.

В соответствии с Правилами разработки и утверждения сводов правил, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2008 №858, своды правил разрабатываются в случае отсутствия национальных стандартов применительно к отдельным требованиям технических регламентов или к объектам технического регулирования в целях обеспечения соблюдения требований технических регламентов к продукции или связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации.

Своды правил входят в состав национальной системы стандартизации России, их применением обеспечивается соблюдение требований технического регламента о требованиях пожарной безопасности.

В соответствии с частью 1 статьи 151 Закона №123-ФЗ со дня вступления в силу названного Закона до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к объектам защиты (продукции), процессам производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации (вывода из эксплуатации), установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению в части, не противоречащей требованиям названного закона.

Федеральный закон от 30.12.2009 №384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (далее - Закон №384-ФЗ) введен в действие 01.07.2010.

В соответствии с частью 2 статьи 42 Закона №384-ФЗ строительные нормы и правила, утвержденные до дня вступления в силу Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, признаются сводами правил.

Правительство Российской Федерации не позднее, чем за тридцать дней до дня вступления в силу настоящего Федерального закона утверждает перечень национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона (часть 3 статьи 42 Закона №384-ФЗ).

Национальный орган Российской Федерации по стандартизации не позднее чем за тридцать дней до дня вступления в силу настоящего Федерального закона утверждает, опубликовывает и размещает в соответствии с частью 7 статьи 6 настоящего Федерального закона перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона (часть 4 статьи 42 Закона №384-ФЗ).

В соответствии с частями 3, 4 статьи 42 Закона №384-ФЗ Правительство Российской Федерации постановлением от 26.12.2014 №1521 утвердило Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Росстандарт приказом от 30.03.2015 №365 утвердил Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований указанного федерального закона.

СП 53.13330.2011, на который ссылается управление, входит в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Закона №384-ФЗ.

Пункт 8.15 СП 53.13330.2011 содержит требование о необходимости предусматривать на улицах и проездах территории садоводческого (дачного) объединения наружное освещение, управление которым осуществляется, как правило, из сторожки.

В ходе проверки установлено, что на территории товарищества наружное освещение улиц и проездов отсутствует. Данное обстоятельство заявителем не оспаривается.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Закона №123-ФЗ пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий:

1) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом;

2) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности.

Управление в ходе судебного разбирательства ссылалось на отсутствие на момент проверки товарищества оценки пожарного риска, проведённого в отношении объектов последнего в соответствии с Правилами оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2009 №304.

Доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.

Положения пункта 4 статьи 16.1 Федерального закона от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании» допускают несоблюдение сводов правил, которые применяются на добровольной основе, только в том случае, если выполнение требований технического регламента подтверждено другим способом.

Заявителем не представлены суду доказательства того, что требования технического регламента в области пожарной безопасности в части наружного освещения на улицах и проездах территории дачного некоммерческого товарищества обеспечены иным способом с использованием иных нормативных документов.

Между тем федеральный государственный пожарный надзор является одной из форм оценки соответствия объектов защиты требованиям пожарной безопасности и урегулирован положениями статьи 6.1. Закона о пожарной безопасности и приказа МЧС России от 28.06.2012 №375 «Об утверждении Административного регламента Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности».

Таким образом, для обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в данном случае товарищество обязано в полном объеме выполнить требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности, в том числе сводами правил, содержащими требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований Технического регламента.

Данная правовая позиция отражена в постановлениях Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 06.03.2017 по делу №А10-632/2016, от 09.06.2017 по делу №А19-11619/2016, от 18.08.2015 по делу №А58-8147/2014.

В связи с изложенным подлежит отклонению довод заявителя о том, что СП 53.13330.2011 подлежит применению на добровольной основе и носит рекомендательный характера, как основанный на неправильном толковании изложенных выше норм права..


Доводы заявителя о том, что товарищество было создано в 1990 году, поэтому требования СП 53.13330.2011 к заявителю не применимы, подлежат отклонению, исходя из следующего.

Согласно пункту 39 приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 16.03.2007 №140, требования пожарной безопасности, изложенные во вновь принятых нормативных документах, не распространяются на существующие объекты, здания и сооружения, введенные в действие в соответствии с ранее действовавшими нормативными документами, за исключением случаев, когда дальнейшая эксплуатация таких объектов, зданий (сооружений) в соответствии с новыми данными приводит к недопустимому риску для безопасности жизни или здоровья людей.

Аналогичное положение содержится в части 4 статьи 4 Закона №123-ФЗ.

В рассматриваемом случае, речь идет о безопасности жизни и здоровья людей, находящихся на территории садоводческого (дачного) объединения, что не может быть поставлено под угрозу.

Таким образом, в данном случае время ввода в эксплуатацию объектов заявителя не имеет значения.

Заявителем не представлены суду доказательства, объективно свидетельствующие о невозможности соблюдения указанных выше требований пожарной безопасности.

То обстоятельство, что проверенные объекты были построены до или после введения в действие указанных выше документов, не освобождает заявителя от обязанности по соблюдению действующих требований пожарной безопасности и принятия мер, направленных на приведение здания в соответствие с установленными требованиями пожарной безопасности.


Довод заявителя о том, что предписание выдано ненадлежащему субъекту, поскольку обязанность по выполнению указанных в предписании требований должна нести администрация, как муниципальный орган на подведомственной территории которого находится заявитель, подлежит отклонению.

В силу статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

Согласно статье 6 Закона №123-ФЗ пожарная безопасность городских и сельских поселений, городских округов и закрытых административно-территориальных образований обеспечивается в рамках реализации мер пожарной безопасности соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления в соответствии со статьей 63 настоящего Федерального закона.

Статьей 63 указанного Федерального закона определено, что первичные меры пожарной безопасности включают в себя: 1) реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования; 2) разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности; 3) разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности; 4) разработку плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования и контроль за его выполнением; 5) установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия; 6) обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара; 7) обеспечение связи и оповещения населения о пожаре; 8) организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний; 9) социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами.

Согласно статье 1 Закона о пожарной безопасности под первичными мерами пожарной безопасности понимается реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров; под мерами пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности; под требованиями пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Из анализа указанных норм не следует, что обеспечение на улицах и проездах территории садоводческого (дачного) объединения наружного освещения относится к первичным мерам пожарной безопасности, в связи с чем соблюдение данного требования не является обязанностью администрации.

В силу статьи 38 Закона о пожарной безопасности ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут помимо прочих: собственники имущества и лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, а также лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.

Таким образом, предписание выдано надлежащему лицу.

Суд также отмечает, что в силу статьи 144 Закона №123-ФЗ оценка соответствия объектов защиты (продукции), организаций, осуществляющих подтверждение соответствия процессов проектирования, производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, требованиям пожарной безопасности, установленным техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», нормативными документами по пожарной безопасности, и условиям договоров проводится, в том числе в форме федерального государственного пожарного надзора.

В рассматриваемом случае такая оценка была проведена управлением в рамках проверки в отношении товарищества.

В связи с вышеизложенным довод заявителя о том, что выявленное управлением нарушение не относится к требованиям пожарной безопасности, является несостоятельным, а приведенная заявителем судебная практика не влияет на выводы суда по настоящему делу.


На основании изложенного в удовлетворении заявления товарищества следует отказать.

На основании изложенного арбитражный суд пришёл к выводу о том, что оспариваемое предписание соответствует Закону №123-ФЗ, Закону о пожарной безопасности и не нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. В связи с этим в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Государственная пошлина по делу составляет 3000 руб., уплачена заявителем при обращении в арбитражный суд по платёжным поручениям от 04.07.2017 №00020, от 19.07.2017 №00021, по итогам рассмотрения спора в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении заявления дачного некоммерческого товарищества «Ивушка» о признании недействительным предписания Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Хакасия от 7 июня 2017 года №100/1/1, в связи с его соответствием положениям Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».


Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Хакасия.


Судья И.В. Тутаркова