Решение от 8 апреля 2019 г. по делу № А20-6128/2018

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А20-6128/2018
г. Нальчик
08 апреля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена «02» апреля 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено «08» апреля 2019 года

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи Х.Н. Шогенова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Федерального казенного учреждения здравоохранения «Санаторий имени С.М. Кирова Федеральной службы исполнения наказаний» (ОГРН <***>, ИНН <***>) г. Нальчик

заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>) г. Нальчик

о признании права собственности в силу приобретательской давности,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора - Территориальное управление Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Кабардино-Балкарской Республике;

при участии:

от заявителя: ФИО2 -по доверенности от 01.01.2019 года;

УСТАНОВИЛ :

Федеральное казенное учреждение здравоохранения "Санаторий имени С.М. Кирова Федеральной службы исполнения наказаний" (ОГРН <***>, ИНН <***>) г. Нальчик обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республики в котором просит:

-признать право собственности Российской Федерации и право оперативного управления за ФКУЗ Санаторий им. СМ. Кирова ФСИН России на 6 объектов недвижимости: здание почты площадью 83,4 кв. м. с кадастровым номером 07:09:0104021:224, здание трансформаторной подстанции площадью 54,0 кв. м. с кадастровым номером 07:09:0104021:220, здание генераторной подстанции площадью 33,3 кв. м. с кадастровым номером 07:09:0104021:218, овощехранилище площадью 154,6 кв. м. с кадастровым номером 07:09:0104021:226, будка киномеханика площадью 18,3 кв. м. с кадастровым номером 07:09:0104021:221, здание КПП площадью 51,9 кв. мм с кадастровым номером 07:09:0104021:222, расположенные по адресу: 360025, <...> в силу приобретательной давности.

К участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора привлечено Территориальное управление Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Кабардино-Балкарской Республике

В судебном заседании начатом 02.04.2019 года в 10 час. 00 мин., суд совещаясь на месте, руководствуясь статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил: объявить перерыв до 02.04.2019 года до 14. час. 30 мин.

После объявленного перерыва судебное заседание продолжено с участием представителя заявителя. Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени слушания дела в судебное заседание не явились, явку представителей в суд не обеспечили. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие иных лиц, участвующих в деле.

Представитель Федерального казенного учреждения здравоохранения «Санаторий имени С.М. Кирова Федеральной службы исполнения наказаний» заявила ходатайство об уточнении заявления в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в котором просила:

- Установить факт добросовестного, открытого и непрерывного владения Российской Федерацией в лице ФКУЗ "Санаторий им. СМ. Кирова ФСИН России", как своим собственным в течение срока приобретательской давности следующим имуществом:

-здание почты площадью 83,4 кв. м. с кадастровым номером 07:09:0104021:224;

-здание трансформаторной подстанции площадью 54,0 кв. м. с кадастровым номером 07:09:0104021:220;

-здание генераторной подстанции площадью 33,3 кв. м. с кадастровым номером 07:09:0104021:218;

-овощехранилище площадью 154,6 кв. м. с кадастровым номером 07:09:0104021:226;

-будка киномеханика площадью 18,3 кв. м. с кадастровым номером 07:09:0104021:221;

-здание КПП площадью 51,9 кв. м с кадастровым номером 07:09:0104021:222, расположенные по адресу: 360025, <...>, просила их удовлетворить.

В части признания права собственности Российской Федерации и право оперативного управления Федерального казенного учреждения здравоохранения «Санаторий имени С.М. Кирова Федеральной службы исполнения наказаний» на здание почты, здание трансформаторной подстанции, здание генераторной подстанции, овощехранилище, будка киномеханика, здание КПП заявила ходатайство об отказе от исковых требований, в указанной части просила прекратить производство по делу. Последствия отказа от иска в части истцу известны и понятны.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Как разъяснено в пункте 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.1996 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции", изменение предмета иска означает изменение материально-правового требования истца к ответчику. Изменение основания иска означает изменение обстоятельств, на которых истец основывает свое требование к ответчику. Одновременное изменение предмета и основания иска АПК РФ не допускает.

В соответствии со статьей 49 АПК РФ суд принимает ходатайство истца об уточнении заявленных требований от 05.02.2019 года, дело рассматривается с учетом принятых уточненных требований.

По правилам статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, а также вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Отказ истца от иска в части не противоречит закону и не нарушает права других лиц, в связи с чем принимается судом, производство по делу в данной части подлежит прекращению на основании статьи 150 АПК РФ.

В соответствии со статьей 49 АПК РФ суд принимает ходатайство истца об уточнении заявленных требований, в котором просила:

- Установить факт добросовестного, открытого и непрерывного владения Российской Федерацией в лице ФКУЗ "Санаторий им. СМ. Кирова ФСИН России", как своим собственным в течение срока приобретательской давности следующим имуществом:

-здание почты площадью 83,4 кв. м. с кадастровым номером 07:09:0104021:224;

-здание трансформаторной подстанции площадью 54,0 кв. м. с кадастровым номером 07:09:0104021:220;

-здание генераторной подстанции площадью 33,3 кв. м. с кадастровым номером 07:09:0104021:218;

-овощехранилище площадью 154,6 кв. м. с кадастровым номером 07:09:0104021:226;

-будка киномеханика площадью 18,3 кв. м. с кадастровым номером 07:09:0104021:221;

-здание КПП площадью 51,9 кв. м с кадастровым номером 07:09:0104021:222, расположенные по адресу: 360025, <...>, дело рассматривается с учетом принятых уточненных требований.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

На основании постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики и Совета Федерации независимых профсоюзов Кабардино-Балкарской Республики от 21.08.1999г. №379/29-8г Главному управлению исполнения наказаний Министерства юстиции России передан имущественный комплекс санатория им. С.М. Кирова в оперативное управление.

Между ГУИН Минюста России и государственным учреждением «Санаторий им. С.М. Кирова ГУИН Минюста России заключен договор №91-01 от 28.10.1999 г. о передаче государственному учреждению «Санаторий им. С.М. Кирова ГУИН Министерства юстиции Российской Федерации федерального имущества в оперативное управление.

Согласно пункту 1.1 договора ГУИН Минюста России, на основании постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики и Совета Федерации независимых профсоюзов Кабардино-Балкарской Республики от 21 августа 1999г. №379/29-8г«О передаче имущественного комплекса санатория им. С.М. Кирова в оперативное управление ГУИН Минюста России», передает Санаторию указанный имущественный комплекс на праве оперативного управления.

Пунктом 1.2 договора функции распоряжения передаваемого имущества осуществляется Министерством государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики в пределах прав, установленных договором о передаче комплекса зданий санатория им. С.М. Кирова между ним и ГУИН Минюста России от 31.08.99 №84 юр/99.

В соответствии с пунктом 2.1 имущество санатория состоит из движимого и недвижимого имущества, а также иных ценностей, стоимость которых отражается в балансе санатория и закреплено за ним на праве оперативного управления.

Предоставленным на праве оперативного управления считается также имущество, приобретенное санаторием в результате его деятельности, доходы, остающиеся у санатория после внесения обязательных платежей в бюджеты всех уровней и расчетов с ГУИН Минюстом России.(пункт 2.2).

Распоряжением Министерства государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики от 26.11.1999г. №234 отделу управления федеральной собственностью на территории КБР поручено создать комиссию по приему-передаче имущественного комплекса ООО «Санаторий им. С.М. Кирова с баланса ОАО «Курорт «Нальчик» на баланс Главного управления исполнения наказаний Министерства юстиции России по состоянию на 1.09.99 г. на праве оперативного управления, с утверждением членов комиссии.

Пунктом 2 распоряжения, комиссии было поручено по приему-передаче в срок до 01.12.1999 года подготовить в соответствии в пунктом 1 данного распоряжения акт приема-передачи имущественного комплекса ООО «Санаторий им. С.М. Кирова».

26.11.1999 г. комиссионно был составлен акт приема-передачи имущественного комплекса ООО «Санаторий им. С.М. Кирова».

Между Федеральной службой исполнения наказаний (далее- учредитель) и Федеральным казенным учреждением здравоохранения «Санаторий имени С.М. Кирова Федеральной службы исполнения наказаний» (далее- учреждение) был заключен договор от 20.06.2017 г №116-00 о передаче федерального имущества в оперативное управление ФКУЗ Санаторий им. С.М. Кирова ФСИН России.

В соответствии с пунктом 1.2 договора имущество, передаваемое в оперативное управление Учреждению, указано в Перечнях объектов движимого и недвижимого имущества (приложения №1 и №2 к договору), его стоимость отражается в балансе Учреждения по состоянию на 01.01.2017 года (приложение №3 к договору).

В связи с отсутствием иных правоустанавливающих документов общество, обратилось с заявлением в арбитражный суд с заявлением об установлении факта владения и пользования объектами, перечисленными выше, как своим собственным.

В силу пункта 1 части 2 статьи 218 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к числу дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваемых арбитражным судом, относятся дела об установлении факта владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным.

Согласно части 3 статьи 221 АПК РФ при рассмотрении дела об установлении факта, имеющего юридическое значение, арбитражный суд в судебном заседании выясняет, не возник ли спор о праве.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным имуществом в течение 15 лет приобретает право собственности на это имущество.

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъясняет, что в случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течении срока приобретательной давности.

В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлекается государственный регистратор. Согласно пункту 16 указанного постановления право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно пункту 3 статьи 234 ГК РФ лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

В соответствии со статьей 218 АПК РФ арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 219 АПК РФ удовлетворение судом заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение, возможно при наличии следующих условий; этот факт порождает юридические последствия, установление юридического факта не связывается с разрешением спора о праве, заявитель не имеет другой возможности получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт, действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок его установления.

В соответствии с информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 17.02.2004 № 76 «Об обзоре практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение» заявитель должен доказать, что факт, об установлении которого заявлено требование, порождает последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности и отсутствует возможность получить или восстановить удостоверяющие факт документы. Согласно части второй пункта 21 постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу статьи 268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации или части 3 статьи 222 АПК РФ решение суда об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности также является основанием для регистрации права собственности в Едином государственном реестре прав.

Согласно пункту 3 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на недвижимое имущество, приобретаемое в силу приобретательной давности, подлежит государственной регистрации после установления факта приобретательной давности в предусмотренном законом порядке.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Судом установлено, что имущество, указанное заявителем, т.е -здание почты площадью 83,4 кв. м. с кадастровым номером 07:09:0104021:224;

-здание трансформаторной подстанции площадью 54,0 кв. м. с кадастровым номером 07:09:0104021:220;

-здание генераторной подстанции площадью 33,3 кв. м. с кадастровым номером 07:09:0104021:218;

-овощехранилище площадью 154,6 кв. м. с кадастровым номером 07:09:0104021:226;

-будка киномеханика площадью 18,3 кв. м. с кадастровым номером 07:09:0104021:221;

-здание КПП площадью 51,9 кв. м с кадастровым номером 07:09:0104021:222, расположенные по адресу: 360025, <...> отсутствует в реестрах муниципальной, федеральной собственности, что подтверждается соответствующими сведениями.

Доказательств наличия спора о праве с иными лицами судом не установлено, в материалах дела отсутствуют.

Судом установлено, что целью обращения общества с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, является невозможность доказать иначе как путем обращения с рассматриваемым заявлением добросовестность, открытость и длительность (непрерывность) владения и пользования спорным объектом в течение срока приобретательной давности, а не требование об установлении наличия или отсутствия права (права собственности) в силу приобретательной давности (ст. 234 ГК РФ)

В силу части 3 статьи 222 АПК РФ решение суда об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП (абз. 2 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Оценив представленные в дело доказательства в совокупности по правилам ст.71 АПК РФ, суд считает подлежащим удовлетворению заявление Федерального казенного учреждения здравоохранения «Санаторий имени С.М. Кирова Федеральной службы исполнения наказаний» об установлении факта владения и пользования в течение срока приобретательной давности указанным в уточненном заявлении объектами.

Руководствуясь статьями 49, 150, 151, 167-170, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

1. Принять уточненное заявление Федерального казенного учреждения здравоохранения «Санаторий имени С.М. Кирова Федеральной службы исполнения наказаний».

2. Удовлетворить заявление Федерального казенного учреждения здравоохранения «Санаторий имени С.М. Кирова Федеральной службы исполнения наказаний».

3. Установить факт добросовестного, открытого и непрерывного владения Российской Федерацией в лице ФКУЗ "Санаторий им. СМ. Кирова ФСИН России", как своим собственным в течение срока приобретательской давности следующим имуществом:

-здание почты площадью 83,4 кв. м. с кадастровым номером 07:09:0104021:224;

-здание трансформаторной подстанции площадью 54,0 кв. м. с кадастровым номером 07:09:0104021:220;

-здание генераторной подстанции площадью 33,3 кв. м. с кадастровым номером 07:09:0104021:218;

-овощехранилище площадью 154,6 кв. м. с кадастровым номером 07:09:0104021:226;

-будка киномеханика площадью 18,3 кв. м. с кадастровым номером 07:09:0104021:221;

-здание КПП площадью 51,9 кв. м с кадастровым номером 07:09:0104021:222, расположенные по адресу: 360025, <...>

4. Принять отказ от заявления в части признания права собственности Российской Федерации и право оперативного управления Федерального казенного учреждения здравоохранения «Санаторий имени С.М. Кирова Федеральной службы исполнения наказаний» на здание почты, здание трансформаторной подстанции, здание генераторной подстанции, овощехранилище, будка киномеханика, здание КПП.

Производство в указанной части прекратить.

5. Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в течении месяца.

Судья Х.Н. Шогенов