Решение от 9 октября 2024 г. по делу № А60-17675/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-17675/2024
10 октября 2024 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 26 сентября 2024 года

Полный текст решения изготовлен 10 октября 2024 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи                                Е.Ф. Нестеровой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи С.Е. Капитоновой, рассмотрел в судебном заседании дело № А60-17675/2024 по иску общества с ограниченной ответственностью "ВАВИЛОН" (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – общество "ВАВИЛОН", истец)

к Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – Министерство, ответчик)

об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 66:41:0509008:207,

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрацию города Екатеринбурга (ИНН <***>, ОГРН <***>).


при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, директор (паспорт, лично),

от ответчика: не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, в том числе публично путем размещения соответствующей информации на сайте арбитражного суда.

Лица, участвующие в деле, о времени  и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.


Общество с ограниченной ответственностью "ВАВИЛОН" обратилось в арбитражный суд с иском к Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 66:41:0509008:207.

В судебном заседании 07.05.2024 представитель истца ходатайствовал о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрацию города Екатеринбурга (ИНН <***>, ОГРН <***>).

От истца 24.06.2024 поступило ходатайство о приобщении к делу дополнительных документов. Документы к материалам дела приобщены.

От истца 24.06.2024 поступило ходатайство об уменьшении заявленных требований. Уточнение принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

От третьего лица Администрации города Екатеринбурга 25.06.2024 поступило ходатайство об объявлении перерыва с целью ознакомления с поступившими документами и для подготовки отзыва на исковое заявление. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.

От ответчика 26.06.2024 поступило ходатайство о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу решения Свердловского областного суда от 21.03.2024 по делу № 3а-488/2024.

От ответчика 26.06.2024 поступил отзыв на исковое заявление. Ответчик просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

От истца 02.07.2024 поступило ходатайство об уменьшении заявленных требований.

Определением суда от 03.07.2024 производство по делу № А60-17675/2024 приостановлено до вступления в законную силу решения Свердловского областного суда от 21.03.2024 по делу № 3а488/2024.

От истца 30.07.2024 поступило ходатайство об уменьшении заявленных требований.

От истца 30.07.2024 поступило ходатайство о приобщении к делу дополнительных документов. Документы к материалам дела приобщены.

От истца 01.08.2024 поступило ходатайство о приобщении к делу дополнительных документов. Документы к материалам дела приобщены.

От истца 01.08.2024 поступило ходатайство о возобновлении производства по делу в связи с вступлением в законную силу решения Свердловского областного суда от 21.03.2024 по делу №3а-488/2024.

От истца 05.08.2024 поступило ходатайство о приобщении к делу дополнительных документов. Документы к материалам дела приобщены.

Определением суда от 05.08.2024 заявление принято к рассмотрению, судебное заседание назначено на 06.08.2024.

Определением суда от 06.08.2024 возобновлено производство, судебное разбирательство дела отложено на 16.08.2024.

От истца 07.08.2024 поступило ходатайство о приобщении к делу дополнительных документов. Документы к материалам дела приобщены.

В судебном заседании 16.08.2024 представитель истца ходатайствовал о приобщении к материалам дела апелляционное определение от 01.08.2024. Определение к материалам дела приобщено.

От третьего лица Администрации города Екатеринбурга 24.09.2024 поступил отзыв на заявление.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

Общество "ВАВИЛОН" обратилось в Министерство с заявлением от 01.12.2022 № 01-1/12/22 о предварительном согласовании предоставления в аренду без проведения торгов сроком на 9 лет 11 месяцев земельного участка площадью 74856 кв.м., образуемого в соответствии с проектом межевания территории из состава земель кадастрового квартала 66:41:0509008, для строительства производственной базы (комплекса) в целях последующего осуществления деятельности по производству импортозамещающей продукции, перечень которой установлен Постановлением Правительства Свердловской области от 04.08.2022 №534-ПП.

В ответ на указанное заявление истец получил проект договора аренды испрашиваемого земельного участка, который предложил ответчику заключить на иных условиях, а именно:

- пункт 1.2. договора изложить в следующей редакции: «1.2. Участок предоставляется для строительства производственной базы (комплекса) в целях осуществления деятельности по производству продукции «Камеры, печи и печные горелки» (код 28.21 по ОКПД 2), «Оборудование подъемно-транспортное» (код 28.22 по ОКПД 2), «Замки и петли (в части петель, арматуры крепежной)» (код 25.72 по ОКПД 2), «Петли, арматура крепежная, фурнитура и аналогичные изделия для мебели из недрагоценных металлов» (код 25.72.14.130 по ОКПД 2), «Оборудование промышленное холодильное и вентиляционное» (код 28.25 по ОКПД 2), «Изделия электроустановочные» (код 27.33 по ОКПД 2), «Оборудование электрическое осветительное» (код 27.40 по ОКПД 2), «Оборудование для добычи полезных ископаемых подземным и открытым способами и строительства» (код 28.92 по ОКПД 2), необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций, включенной в Перечень продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций, установленный постановлением Правительства Свердловской области от 04.08.2022 № 534-ПП                            (в редакции постановлений Правительства Свердловской области от 27.12.2022                    № 979-ПП, от 08.06.2023 № 404-ПП и от 30.11.2023 №897-ПП).»;

- пункт 1.4. исключить из текста договора полностью;

- дополнить договор пунктом 1.5. следующего содержания: «1.5. На Участке объекты недвижимости отсутствуют.»;

- пункт 2.1. договора изложить в следующей редакции: «2.1. Срок аренды Участка устанавливается на 9 лет 11 месяцев с даты подписания Сторонами акта приема-передачи Участка (Приложение №2 к настоящему договору).»;

- пункт 3.1. договора изложить в следующей редакции: «3.1. Обязательство по внесению Арендатором арендной платы возникает с даты подписания Сторонами акта приема-передачи Участка (Приложение №2 к настоящему договору).»;

- пункт 4.1.1. договора изложить в следующей редакции: «4.1.1. Осуществлять мониторинг целевого использования Участка, предоставленного в аренду, иметь беспрепятственный доступ на территорию арендуемого Участка при условии соблюдения им правил техники безопасности для установления фактов соблюдения (несоблюдения) условий настоящего договора, в том числе фактов использования (неиспользования) Участка в целях, указанных в пункте 1.2 настоящего договора;»;

- пункт 4.1.4. договора изложить в следующей редакции: «4.1.4. На удержание принадлежащего Арендатору имущества, оставшегося на арендованном участке после прекращения договора аренды, в обеспечение обязательств Арендатора по внесению просроченной арендной платы, а также пени в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации;»;

- пункт 4.2. договора изложить в следующей редакции: «4.2. Арендодатель отвечает за недостатки сданного в аренду Участка, полностью или частично препятствующие пользованию им, даже если во время заключения договора аренды он не знал об этих недостатках.

Арендодатель не отвечает за недостатки сданного в аренду Участка, которые были им оговорены при заключении договора аренды или были заранее известны Арендатору либо должны были быть обнаружены Арендатором во время осмотра Участка при заключении договора или передаче Участка в аренду.

Оговоренными Сторонами устранимыми недостатками сдаваемого в аренду Участка, полностью или частично препятствующими пользованию им и достижению целей, предусмотренных пунктом 1.2. настоящего договора, являются:

а) несоответствие утвержденной Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 11.10.2019 №2451 (с изменениями) документации по планировке территории в части установления для Участка вида разрешенного использования «Склады (6.9)» целям предоставления Участка, указанным в пункте 1.2. настоящего договора;

б) произрастание на Участке зеленых насаждений и древесно-кустарниковой растительности естественного происхождения;

в) замусоренность (загрязненность) Участка.»;

- дополнить договор пунктом 4.3.5. следующего содержания: «4.3.5. Возместить Арендатору в полном объеме:

- расходы, связанные с оформлением разрешительных документов на снос либо пересадку указанных в подпункте «б» пункта 4.2. настоящего договора зеленых насаждений и древесно-кустарниковой растительности естественного происхождения, а также расходы, связанные с их фактическим сносом либо пересадкой;

- расходы, связанные с ликвидацией (уборкой) указанного в подпункте «в» пункта 4.2. настоящего договора мусора (загрязнения) на Участке;»;

- дополнить договор пунктом 4.3.6. следующего содержания: «4.3.6. В целях устранения недостатков, указанных в подпункте «а» пункта 4.2. настоящего договора, в течение 7 (семи) дней с даты подписания Сторонами настоящего договора в редакции протокола разногласий от 28.02.2024 г. (а в случае не подписания Сторонами – с даты, установленной судебным актом) обратиться в Администрацию города Екатеринбурга по вопросу внесения изменений в утвержденную документацию по планировке территории в части приведения ее в соответствие с целями предоставления Участка, указанными в пункте 1.2. настоящего договора;»;

- дополнить договор пунктом 5.1.2. следующего содержания: «5.1.2. В период действия подпункта «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 09.04.2022 №629 и в пределах срока договора аренды без согласия Арендодателя при условии его уведомления:

- внести арендные права Участка в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив при условии, что указанные товарищество, общество либо кооператив сформированы из граждан Российской Федерации или российских юридических лиц в целях осуществления ими деятельности, указанной в пункте 1.2. настоящего договора;

- отдать арендные права Участка в залог гражданам Российской Федерации или российским юридическим лицам в целях осуществления ими деятельности, указанной в пункте 1.2. настоящего договора;

- сдавать Участок в субаренду и передавать свои права и обязанности по настоящему договору гражданам Российской Федерации или российским юридическим лицам в целях осуществления ими деятельности, указанной в пункте 1.2. настоящего договора.»;

- пункт 5.2.4. договора изложить в следующей редакции: «5.2.4. Обеспечить Арендодателю (его уполномоченному представителю), представителям территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципального образования «город Екатеринбург» беспрепятственный доступ на Участок по их требованию при условии соблюдения ими правил техники безопасности для осуществления контроля за использованием и охраной земель, надзора за выполнением Арендатором условий настоящего договора и мониторинга целевого использования Участка;»;

- пункт 5.2.6. договора изложить в следующей редакции: «5.2.6. В течение 7 (семи) дней с даты внесения изменений в утвержденную документацию по планировке территории в части приведения ее в соответствие с целями предоставления Участка, указанными в пункте 1.2. настоящего договора, принять в аренду Участок путем подписания акта приема-передачи Участка (Приложение №2 к настоящему договору);»;

- пункт 5.2.7. договора изложить в следующей редакции: «5.2.7. Не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на Участке, к загрязнению и захламлению Участка;»;

- пункт 5.2.9. исключить из текста договора полностью;

- пункт 5.2.12. договора изложить в следующей редакции: «5.2.12. Сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на Участке в соответствии с законодательством;»;

- пункты 5.2.15., 5.2.15.1., 5.2.15.2. исключить из текста договора полностью;

- пункт 5.2.16. исключить из текста договора полностью;

- пункт 5.3. исключить из текста договора полностью;

- пункт 6.2. договора изложить в следующей редакции: «6.2. В случае невнесения Арендатором арендной платы в установленный настоящим договором срок Арендатор уплачивает Арендодателю пени в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации. Пеня перечисляется на расчетный счет, указанный в пункте 3.3. настоящего договора.

При изменении арендной платы в одностороннем порядке по требованию Арендодателя пени на задолженность арендной платы, сформировавшуюся в связи с увеличением кадастровой стоимости Участка, за период со дня применения такой стоимости в соответствии с порядком, предусмотренным пунктами 4 и 7 части 2 статьи 18 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», до истечения 60 дней после направления соответствующего требования Арендатору не начисляются.

Прекращение либо расторжение настоящего договора не освобождает Арендатора от уплаты задолженности по арендным платежам и пени в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.»;

- пункт 6.3. исключить из текста договора полностью;

- пункт 8.2. договора изложить в следующей редакции: «8.2. Арендодатель вправе в одностороннем порядке отказаться от настоящего договора до истечения срока его действия в случае неиспользования Участка для целей, указанных в пункте 1.2. настоящего договора, путем обращения в суд с требованием о его досрочном расторжении, предварительно уведомив об этом Арендатора.»;

- в приложении №1 к договору применить ставку арендной платы «Иное использование» (2,00%) и коэффициент развития (0,36).

В отношении пунктов 1.2., 1.4., 4.1.1., 4.1.4., 4.2., 4.3.5., 4.3.6., 5.1.2., 5.2.4., 5.2.6., 5.2.7., 5.2.9., 5.2.15., 5.2.15.1., 5.2.15.2., 5.2.16., 5.3., 6.2., 6.3., 8.2. договора и приложения №1 к договору (с редакцией Министерства) разногласия между обществом "ВАВИЛОН" и Министерство при заключении договора аренды спорного земельного участка сохранились.

Поскольку ответчиком редакция истца не принята, истец обратился в арбитражный суд с требованием об урегулировании разногласий.

При рассмотрении спора по существу истец уменьшил размер исковых требований, просил урегулировать разногласия, возникшие между Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области и ООО «ВАВИЛОН» при заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 66:41:0509008:207, площадью 74857 кв.м, местоположение: Свердловская область, г.Екатеринбург, следующим образом:

1) Пункт 1.2. договора аренды изложить в следующей редакции:

«1.2. Участок предоставляется для строительства производственной базы (комплекса) в целях осуществления деятельности по производству продукции «Камеры, печи и печные горелки» (код 28.21 по ОКПД 2), необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций, включенной в Перечень продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций, установленный постановлением Правительства Свердловской области от 04.08.2022 № 534-ПП (в редакции постановлений Правительства Свердловской области от 27.12.2022 № 979-ПП, от 08.06.2023 № 404-ПП, от 30.11.2023 № 897-ПП и от 20.06.2024 №386-ПП).».

2) Пункт 4.1.1. договора аренды изложить в следующей редакции:

«4.1.1. Осуществлять мониторинг целевого использования Участка, предоставленного в аренду, иметь беспрепятственный доступ на территорию арендуемого Участка при условии соблюдения им правил техники безопасности для установления фактов соблюдения (несоблюдения) условий настоящего договора, в том числе фактов использования (неиспользования) Участка в целях, указанных в пункте 1.2 настоящего договора;».

3) Пункт 4.1.4. договора аренды изложить в следующей редакции:

«4.1.4. На удержание принадлежащего Арендатору имущества, оставшегося на арендованном участке после прекращения договора аренды, в обеспечение обязательств Арендатора по внесению просроченной арендной платы, а также пени в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации;».

 4) Пункт 4.2. договора аренды изложить в следующей редакции:

«4.2. Арендодатель отвечает за недостатки сданного в аренду Участка, полностью или частично препятствующие пользованию им, даже если во время заключения договора аренды он не знал об этих недостатках. Арендодатель не отвечает за недостатки сданного в аренду Участка, которые были им оговорены при заключении договора аренды или были заранее известны Арендатору либо должны были быть обнаружены Арендатором во время осмотра Участка при заключении договора или передаче Участка в аренду. Оговоренными Сторонами устранимыми недостатками сдаваемого в аренду Участка, полностью или частично препятствующими пользованию им и достижению целей, предусмотренных пунктом 1.2. настоящего договора, являются: а) произрастание на Участке зеленых насаждений и древеснокустарниковой растительности естественного происхождения; б) замусоренность (загрязненность) Участка.».

5) Дополнить договор аренды пунктом 4.3.5. следующего содержания: «4.3.5. Возместить Арендатору в полном объеме: - расходы, связанные с оформлением разрешительных документов на снос либо пересадку указанных в подпункте «а» пункта 4.2. настоящего договора зеленых насаждений и древесно-кустарниковой растительности естественного происхождения, а также расходы, связанные с их фактическим сносом либо пересадкой; - расходы, связанные с ликвидацией (уборкой) указанного в подпункте «б» пункта 4.2. настоящего договора мусора (загрязнения) на Участке;».

6) Дополнить договор аренды пунктом 5.1.2. следующего содержания: «5.1.2. В период действия подпункта «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 09.04.2022 №629 и в пределах срока договора аренды без согласия Арендодателя при условии его уведомления: - внести арендные права Участка в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив при условии, что указанные товарищество, общество либо кооператив сформированы из граждан Российской Федерации или российских юридических лиц в целях осуществления ими деятельности, указанной в пункте 1.2. настоящего договора; - отдать арендные права Участка в залог гражданам Российской Федерации или российским юридическим лицам в целях осуществления ими деятельности, указанной в пункте 1.2. настоящего договора; - сдавать Участок в субаренду и передавать свои права и обязанности по настоящему договору гражданам Российской Федерации или российским юридическим лицам в целях осуществления ими деятельности, указанной в пункте 1.2. настоящего договора.».

7) Пункт 5.2.4. договора аренды изложить в следующей редакции:

«5.2.4. Обеспечить Арендодателю (его уполномоченному представителю), представителям территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципального образования «город Екатеринбург» беспрепятственный доступ на Участок по их требованию при условии соблюдения ими правил техники безопасности для осуществления контроля за использованием и охраной земель, надзора за выполнением Арендатором условий настоящего договора и мониторинга целевого использования Участка;».

8) Пункт 5.2.6. договора аренды изложить в следующей редакции:

«5.2.6. В течение 7 (семи) дней с даты вступления решения суда по настоящему делу в законную силу принять Участок в аренду путем подписания акта приема-передачи (Приложение №2 к настоящему договору);».

9) Пункт 5.2.7. договора аренды изложить в следующей редакции:

«5.2.7. Не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на Участке, к загрязнению и захламлению Участка;».

10)Пункт 6.2. договора аренды изложить в следующей редакции:

«6.2. В случае невнесения Арендатором арендной платы в установленный настоящим договором срок Арендатор уплачивает Арендодателю пени в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации. Пеня перечисляется на расчетный счет, указанный в пункте 3.3. настоящего договора. При изменении арендной платы в одностороннем порядке по требованию Арендодателя пени на задолженность арендной платы, сформировавшуюся в связи с увеличением кадастровой стоимости Участка, за период со дня применения такой стоимости в соответствии с порядком, предусмотренным пунктами 4 и 7 части 2 статьи 18 Федерального закона от 3 июля 2016 года №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», до истечения 60 дней после направления соответствующего требования Арендатору не начисляются. Прекращение либо расторжение настоящего договора не освобождает Арендатора от уплаты задолженности по арендным платежам и пени в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.».

11) Пункт 8.2. договора аренды изложить в следующей редакции:

«8.2. Арендодатель вправе в одностороннем порядке отказаться от настоящего договора до истечения срока его действия в случае неиспользования Участка для целей, указанных в пункте 1.2 настоящего договора, путем обращения в суд с требованием о его досрочном расторжении, предварительно уведомив об этом Арендатора.».

12) Пункты 1.4., 5.2.9., 5.2.15., 5.2.15.1., 5.2.15.2., 5.2.16., 5.3., 6.3. исключить из текста договора аренды полностью.

13) В приложении №1 к договору аренды определить ставку арендной платы – 2,00% от кадастровой стоимости земельного участка («Иное использование) и применить коэффициент развития – 0,36.

Уменьшение исковых требований принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

В силу пункта 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 ГК РФ).

Пунктом 2 статьи 445 ГК РФ предусмотрена возможность передачи преддоговорного спора на рассмотрение суда в случаях, если спор возник при заключении публичного договора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются по решению суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Таким образом, положениями абзаца 2 пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации к существенным условиям, подлежащим определению при заключении договора, помимо условия о предмете и условий, названных в законе, отнесены все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

По смыслу приведенных выше норм права разрешение судом спора о наличии разногласий по конкретным условиям подлежащего заключению договора сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и определению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке.

Таким образом, все условия договора, по которым сторонами не достигнуто соглашение являются существенными и подлежат урегулированию судом.

Основания и порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду с 01.03.2015 регулируются главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Допускается наряду со случаями, предусмотренными Земельным кодексом Российской Федерации предоставлять земельные участки гражданам Российской Федерации или российским юридическим лицам в аренду без проведения торгов в целях осуществления деятельности по производству продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций, перечень которой устанавливается решением органа государственной власти субъекта Российской Федерации (пп. Б п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 09.04.2022г. № 629 “Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 году”).

Как следует из материалов дела, заключение договора аренды земельного участка направлено на осуществление деятельности по производству продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций.

В рассматриваемом случае предоставление земельного участка в аренду обусловлено реализаций Постановления Правительства Российской Федерации от 09.04.2022 № 629 "Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 - 2024 годах, а также о случаях установления льготной арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности, и размере такой платы". Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.2022 № 629 установлены особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в 2022 - 2024 годах.

В частности, наряду со случаями, предусмотренными Земельным кодексом Российской Федерации, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, допускается предоставление гражданам Российской Федерации или российским юридическим лицам в аренду без проведения торгов земельных участков в целях осуществления деятельности по производству продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций, перечень которой устанавливается решением органа государственной власти субъекта Российской Федерации (подпункт б) пункта 1).

Установленный Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.2022 № 629 упрощенный порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без торгов заинтересованным лицам обусловлен необходимостью обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций, не является преференцией, которой признается предоставление федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями отдельным хозяйствующим субъектам преимущества, которое обеспечивает им более выгодные условия деятельности, путем передачи государственного или муниципального имущества, иных объектов гражданских прав либо путем предоставления имущественных льгот, государственных или муниципальных гарантий, и носит адресный характер, на что указано в разъяснении ФАС России от 29.09.2022 № 22 "Об особенностях осуществления государственного антимонопольного контроля за предоставлением государственных или муниципальных преференций" (утв. протоколом Президиума ФАС России от 29.09.2022 № 6).

Постановлением Правительства Свердловской области от 04.08.2022 N 534-ПП утвержден Перечень продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций.

На момент рассмотрения настоящего спора вид продукции «Камеры, печи и печные горелки» (код 28.21 по ОКПД 2) из указанного Перечня не исключен.

С учетом изложенного, суд полагает, что п. 1.2 договора следует изложить в следующей редакции: «Участок предоставляется в целях осуществления деятельности по производству продукции «Камеры, печи и печные горелки» (код 28.21 по ОКПД 2), необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций, включенной в Перечень продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций, установленный постановлением Правительства Свердловской области от 04.08.2022 № 534-ПП.»

Полученное истцом право аренды (обеспечение импортозамещения) не может служить основанием для получения права собственности на земельный участок для производственной деятельности.

Общий смысл принимаемых антикризисных мер и буквальное содержание подп. «а» п. 1 постановления от 09.04.2022 № 629, устанавливающий, что в собственность могут быть предоставлены участки, предназначенные для производственной деятельности и находящиеся в аренде, при отсутствии у уполномоченного органа сведений о выявленных нарушениях земельного законодательства, позволяет сделать вывод о том, что участок уже должен находится в аренде и на нем должна осуществляться производственная деятельность.

До реализации цели арендных отношений право у истца на получение земельного участка на льготных основаниях отсутствует, следовательно, п. 1.4 подлежит изложению в следующей редакции: «Стороны договорились, что до момента полного исполнения условий настоящего договора и достижения цели, предусмотренной пунктом 1.2 настоящего договора, а именно осуществления деятельности по производству продукции «Камеры, печи и печные горелки» (код 28.21 по ОКПД 2) и обеспечения процесса импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций, Участок не может быть приобретен Арендатором в собственность по основаниям, предусмотренным подпунктом «а» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 09.04.2022 № 629 «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах, а также о случаях установления льготной арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности, и размере такой платы», подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.».

Согласно части 1 статьи 67 ЗК РФ в Российской Федерации осуществляется государственный мониторинг земель, который является частью государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), и представляет собой систему наблюдений, оценки и прогнозирования, направленных на получение достоверной информации о состоянии земель, об их количественных и качественных характеристиках, их использовании и о состоянии плодородия почв. Объектами государственного мониторинга земель являются все земли в Российской Федерации.

Частью 5 указанной статьи предусмотрено, что порядок осуществления государственного мониторинга земель устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в данном случае следует руководствоваться Приказом Росреестра от 22.07.2021 № П/0315 "Об утверждении Порядка осуществления государственного мониторинга земель, за исключением земель сельскохозяйственного назначения".

При разрешении спора в части урегулирования п. 4.1.1 договора судом установлено, что выполнение прямого указания закона истец ставит под условие соблюдения уполномоченными органами определенных условий, в том числе соблюдения требований техники безопасности с учетом фактов использования предоставленного ему земельного участка.

Следовательно, уполномоченный на мониторинг земли орган, прежде чем осуществить мониторинг участка, должен оценить фактическое использование участка, определить меры безопасности, которые ему необходимо соблюдать при осуществлении своих полномочий. Между тем законом подобные указания и условия закон не предусмотрены.

Кроме того, обеспечение безопасности на предоставленном участке как для представителей уполномоченного органа, так и для своих работников является обязанностью истца.

С учетом изложенного пункт 4.1.1 договора аренды следует изложить в следующей редакции: «4.1.1 Осуществлять мониторинг целевого использования Участка, предоставленного в аренду, иметь беспрепятственный доступ на территорию арендуемого Участка для установления фактов соблюдения (несоблюдения) условий настоящего договора, в том числе фактов использования (неиспользования) Участка в целях, указанных в пункте 1.2 настоящего договора».

В этой связи, с учетом указанных положений и принимая во внимание недопустимость необоснованного ограничения уполномоченного органа в доступе на земельный участок с целью контроля его использования пункт 5.2.4 договора следует изложить в следующей редакции: «5.2.4 Обеспечить Арендодателю (его уполномоченному представителю), представителям территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципального образования город Екатеринбург, и иных органов (организаций) беспрепятственный доступ на Участок по их требованию для осуществления ими контроля за использованием и охраной земель, надзора за выполнением Арендатором условий настоящего договора и мониторинга целевого использования Участка».

В силу статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке (статья 331 ГК РФ).

Каких-либо положений действующего законодательства, позволяющих сделать вывод об установлении законной неустойки для сложившихся между сторонами арендных правоотношений в отношении земельного участка, предоставленного в целях импортозамещения, ответчиком не приведено.

Правовые основания для понуждения истца к заключению договора в редакции ответчика не имеется, поскольку спорный пункт договора, регулирующий применение неустойки, не являются обязательными в силу закона и соглашение относительно их включения в текст договора сторонами не достигнуто.

Применительно к указанным положениям пункты договора 4.1.4 и 6.2 следует изложить в следующей редакции:

Пункт 4.1.4 договора аренды изложить в следующей редакции

«4.1.4 На удержание принадлежащего Арендатору имущества, оставшегося на арендованном участке после прекращения договора аренды, в обеспечение обязательств Арендатора по внесению просроченной арендной платы, а также пени в соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации»

Пункт 6.2 договора аренды изложить в следующей редакции

«6.2 В случае невнесения Арендатором арендной платы в установленный настоящим договором срок Арендатор уплачивает Арендодателю пени в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации. Пеня перечисляется на расчетный счет, указанный в пункте 3.3. настоящего договора.

При изменении арендной платы в одностороннем порядке по требованию Арендодателя пени на задолженность арендной платы, сформировавшуюся   в связи с увеличением кадастровой стоимости Участка, за период со дня применения такой стоимости в соответствии с порядком, предусмотренным пунктами 4 и 7 части 2 статьи 18 Федерального закона от 3 июля 2016 года    №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», до истечения 60 дней после направления соответствующего требования Арендатору не начисляются.

Прекращение либо расторжение настоящего договора не освобождает Арендатора от уплаты задолженности по арендным платежам и пени   в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации».

В соответствии с п. 2 ст. 612 ГК РФ арендодатель не отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, которые были им оговорены при заключении договора аренды или были заранее известны арендатору либо должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора или передаче имущества в аренду.

Возражая против редакции п. 4.2 договора в редакции ответчика, истец ссылается на несоответствие документов градостроительного зонирования, на произрастание на участке зеленых насаждений, замусоренность.

Несоответствие предусмотренной документацией по планировке территории вида разрешенного использования земельного участка («Склады (6.9)») целям его предоставления, указанным в пункте 1.2. договора, – не является недостатком земельного участка, поскольку данные обстоятельства были известны истцу еще в момент подачи заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, при этом истец должен был учитывать действующие документы территориального планирования и оценивать риски ведения при таких обстоятельствах предпринимательской деятельности.

В силу п. 4 Постановления Правительства РФ от 09.04.2022 № 629 в случае если предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в соответствии с пунктом 3 настоящего постановления не соответствует утвержденной для соответствующей территории документации по планировке территории и документам градостроительного зонирования, документация по планировке территории и документы градостроительного зонирования подлежат изменению в части приведения их в соответствие с целями предоставления указанного земельного участка в течение 6 месяцев со дня его предоставления.

Поскольку истец самостоятельно осуществил выбор земельного участка, выполнил кадастровые работы, поставил предоставленный земельный участок на кадастровый учет, следовательно не мог не знать о недостатках испрашиваемого земельного участка, имел возможность оценить их с учетом открытых сведений о земельном участке, а также характера его недостатков. Указанные недостатки к скрытым не относятся, могли быть выявлены путем изучения открытых сведений о земельном участке, а также его осмотре.

С учетом изложенного, пункт 4.2 договора следует изложить в следующей редакции:

 «4.2 Арендодатель не отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, которые были им оговорены при заключении договора аренды или были заранее известны Арендатору либо должны были быть обнаружены Арендатором во время осмотра имущества при заключении договора или передаче имущества в аренду.»

При этом, применительно к указанным положениям пункт 4.3.5 в редакции истца следует исключить из редакции договора аренды, а пункт 4.3.6 с изменением нумерации на пункт 4.3.5 следует изложить в следующей редакции::

 «4.3.5 Обратиться в Администрацию города Екатеринбурга по вопросу внесения изменений в документы градостроительного зонирования в части приведения их в соответствии с целями договора аренды».

Поскольку стороны прибегли к урегулированию разногласий при заключении настоящего договора в судебном порядке, пункт  5.2.6 должен содержать ссылку на начало действия положений с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу (пункт 4 ст. 455 ГК РФ).

В таком случае пункт 5.2.6 договора аренды следует изложить в следующей редакции «5.2.6 В течение 7 (семи) дней даты вступления решения суда по делу №А60-17675/2024 в законную силу принять в аренду Участок по акту приема-передачи».

Согласно абзацу 7 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

С учетом прямо предусмотренных в статье 42 ЗК РФ обязанностей лиц, не являющиеся собственниками земельных участков, пункт 5.2.7 договора аренды следует изложить в следующей редакции:

 «5.2.7 Не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на участке, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы, а также выполнять работы по благоустройству территории».

Пунктом 2 ст. 615 ГК РФ предусмотрено право арендатора с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено названным кодексом, другим законом или иными правовыми актами.

В отличие от указанного общего правила пп. 5 и 6 ст. 22 ЗК РФ предусмотрено право арендатора земельного участка, за исключением резидентов особых экономических зон - арендаторов земельных участков, передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив, передать арендованный земельный участок в субаренду в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное.

Однако в соответствии с п. 9 ст. 22 ЗК РФ при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пп. 5 и 6 названной статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления. Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его арендатора не допускаются.

Приведенные положения ст. 22 ЗК РФ, подлежащие применению при разрешении спора, свидетельствуют о различном регулировании законодателем содержания прав и обязанностей сторон при заключении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок до пяти и более чем пять лет, то есть при долгосрочной аренде.

Как указано в связи с этим в п. 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда от 24 марта 2005 г. № 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", при рассмотрении споров, вытекающих из договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет, заключенного после введения в действие ЗК РФ, следует исходить из того, что соответствующие права и обязанности по этому договору могут быть переданы арендатором третьему лицу без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления. Однако арендодатель и арендатор не вправе предусматривать в договоре аренды условия, по которым арендатор может передавать свои права и обязанности по договору третьему лицу только после получения на это согласия от арендодателя.

С учетом изложенных положений пункт 5.3 договора аренды следует изложить в следующей редакции:

 «5.3 Арендатор вправе в пределах срока действия договора аренды передать арендованный земельный участок в субаренду, передавать свои права и обязанности по  договору аренды третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив, без согласия арендодателя при условии его уведомления».».

С учетом изложенного, пункт 5.1.2 в редакции ООО «ВАВИЛОН» следует исключить из редакции договора аренды.

Пункт 8.2 договора в редакции ответчика: «Арендодатель вправе в одностороннем внесудебном порядке отказаться от исполнения настоящего договора до прекращения его действия в случае неиспользования Участка для целей, указанных в пункте 1.2 настоящего договора, предварительно уведомив об этом Арендатора за 3 месяца. В этом случае настоящий договор будет считаться расторгнутым по истечении срока предупреждения о его прекращении.» соответствует положениям закона, предоставляющим арендодателю право на односторонний внесудебный порядок расторжения договора, в связи с чем указанный пункт подлежит изложению в вышеуказанной редакции.

В договоре аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по основаниям, предусмотренным подпунктом "б" пункта 1 Постановления № 629, должны содержаться запрет на изменение вида разрешенного использования такого земельного участка и условие об одностороннем отказе арендодателя от такого договора в случае неиспользования земельного участка для целей, указанных в подпункте "б" пункта 1 Постановления № 629 (п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 09.04.2022 № 629).

Согласно п. 1, 2 ст. 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Порядок расчета арендной платы, указанный в приложении №1 к договору аренды, в редакции ответчика соответствует требованиям закона.

Исходя из положений пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации плата за пользование участками, находящимися в публичной собственности, относится к категории регулируемых цен.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 16 постановления Пленума № 73, при рассмотрении споров, связанных с взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее. В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом, одним из таких случаев является пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса. К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы, в том числе формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п., по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Как указано в пункте 19 постановления Пленума № 73, арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Порядок определения размера арендной платы, за земельные участки, расположенные на территории Свердловской области, установлен Постановлением Правительства Свердловской области от 20.02.2020 № 82-ПП, которым утвержден Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории Свердловской области и предоставленные в аренду без торгов. Указанный Порядок применяется для определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории Свердловской области и предоставленные в аренду без торгов, с 1 января 2021 года.

Согласно п. 4 указанного положения, арендная плата определяется исходя из ставки.

Ставки арендной платы с 2023 г. утверждены Приказом МУГИСО от 29.12.2022 № 6356, согласно которому размеры ставок арендной платы устанавливаются применительно к каждому виду разрешенного использования земельных участков, включенному в соответствующий Классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 № П/0412.

Согласно пункту 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с тем целевым назначением, которое установлено в договоре, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что фактическое использование земельного участка должно соответствовать установленному виду его разрешенного использования и сходиться со сведениями, внесенным в кадастр. Использование арендатором земельного участка в соответствии с иным видом разрешенного использования, то есть для иных целей, чем предусмотрено договором, является нарушением договорного обязательства и требований закона. При этом в силу пункта 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Таким образом, в случае, когда установленный вид разрешенного использования земельного участка, в том числе отраженный в договоре аренды, не соответствует фактическому виду разрешенного использования земельного участка, плата за который превышает стоимость пользования участком по предусмотренному договором назначению, арендная плата подлежит определению исходя из фактического вида использования.

В отношении земельных участков с видом разрешенного использования «производственная деятельность» с кодом вида разрешенного использования земельного участка 6.0 предусмотрена ставка 7,56%. Вид разрешенного использовании спорного земельного участка согласно данным ЕГРН «производственная деятельность».

Приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 29.12.2020 № 4406 (ред. от 29.07.2022) "Об утверждении коэффициентов развития, подлежащих применению для определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории Свердловской области и предоставленные в аренду без торгов" утверждены коэффициенты развития, подлежащие применению для определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности свердловской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории свердловской области и предоставленные в аренду без торгов. Для вида деятельности «Строительство жилых и нежилых зданий» предусмотрен коэффициент 0,36, который подлежит применению при расчете арендной платы в период действия разрешения на строительство.

С учетом изложенного  в приложении № 1 к договору аренды следует установить «Ставка арендной платы – производственная деятельность (7,560) от кадастровой стоимости земельного участка. Коэффициент развития на период действия разрешения на строительства 0,36, утв. Приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области № 4406 от 29.12.2020».

Пункты 5.2.9, 5.2.15, 5.2.15.1, 5.2.15.2, 5.2.16, 6.3 договора аренды исключить из редакции договора аренды как противоречащие Постановлению Правительства Российской Федерации от 09.04.2022 г. №629 с учетом вступивших в законную силу судебных актов по делу №3а-488/2024, в рамках которого рассматривался вопрос законности Постановления Правительства Свердловской области № 534 от 04.08.2022.

Государственная пошлина на основании ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит возмещению за счет ответчика.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Урегулировать разногласия, возникшие у общества с ограниченной ответственностью "ВАВИЛОН" (ИНН <***>, ОГРН <***>) и Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) при заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 66:41:0509008:207, площадью 74857 кв.м, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург.

Изложить условия договора в следующей редакции:

Пункт 1.2 договора аренды изложить в следующей  редакции:

«Участок предоставляется в целях осуществления деятельности по производству продукции «Камеры, печи и печные горелки» (код 28.21 по ОКПД 2), необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций, включенной в Перечень продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций, установленный постановлением Правительства Свердловской области от 04.08.2022 № 534-ПП.

Пункт 1.4 договора аренды изложить в следующей редакции

«1.4 Стороны договорились, что до момента полного исполнения условий настоящего договора и достижения цели, предусмотренной пунктом 1.2 настоящего договора, а именно осуществления деятельности по производству продукции ««Камеры, печи и печные горелки» (код 28.21 по ОКПД 2) и обеспечения процесса импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций, Участок не может быть приобретен Арендатором в собственность по основаниям, предусмотренным подпунктом «а» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 09.04.2022 № 629 «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах, а также о случаях установления льготной арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности, и размере такой платы», подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.

Пункт 4.1.1 договора аренды изложить в следующей редакции:

«4.1.1 Осуществлять мониторинг целевого использования Участка, предоставленного в аренду, иметь беспрепятственный доступ на территорию арендуемого Участка для установления фактов соблюдения (несоблюдения) условий настоящего договора, в том числе фактов использования (неиспользования) Участка в целях, указанных в пункте 1.2 настоящего договора».

Пункт 4.1.4 договора аренды изложить в следующей редакции

«4.1.4 На удержание принадлежащего Арендатору имущества, оставшегося на арендованном участке после прекращения договора аренды, в обеспечение обязательств Арендатора по внесению просроченной арендной платы, а также пени в соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации»

Пункт 4.2 договора аренды изложить в следующей редакции

«4.2 Арендодатель не отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, которые были им оговорены при заключении договора аренды или были заранее известны Арендатору либо должны были быть обнаружены Арендатором во время осмотра имущества при заключении договора или передаче имущества в аренду.»

Пункт 4.3.5 в редакции ООО «ВАВИЛОН» исключить из редакции договора аренды.

Пункт 4.3.5 договора аренды изложить в следующей редакции:

«4.3.5 Обратиться в Администрацию города Екатеринбурга по вопросу внесения изменений в документы градостроительного зонирования в части приведения их в соответствии с целями договора аренды».

Пункт 5.1.2 в редакции ООО «ВАВИЛОН» исключить из редакции договора аренды.

Пункт 5.2.4 договора аренды изложить в следующей редакции:

«5.2.4 Обеспечить Арендодателю (его уполномоченному представителю), представителям территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципального образования город Екатеринбург, и иных органов (организаций) беспрепятственный доступ на Участок по их требованию для осуществления ими контроля за использованием и охраной земель, надзора за выполнением Арендатором условий настоящего договора и мониторинга целевого использования Участка»

Пункт 5.2.6 договора аренды изложить в следующей редакции

«5.2.6 В течение 7 (семи) дней даты вступления решения суда по делу №А60-17675/2024 в законную силу принять в аренду Участок по акту приема-передачи».

Пункт 5.2.7 договора аренды изложить в следующей редакции

«5.2.7 Не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на участке, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы, а также выполнять работы по благоустройству территории»

Пункт 5.3 договора аренды изложить в следующей редакции

«5.3 Арендатор вправе в пределах срока действия договора аренды передать арендованный земельный участок в субаренду, передавать свои права и обязанности по  договору аренды третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив, без согласия арендодателя при условии его уведомления».

Пункт 6.2 договора аренды изложить в следующей редакции

«6.2 В случае невнесения Арендатором арендной платы в установленный настоящим договором срок Арендатор уплачивает Арендодателю пени в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации. Пеня перечисляется на расчетный счет, указанный в пункте 3.3. настоящего договора.

При изменении арендной платы в одностороннем порядке по требованию Арендодателя пени на задолженность арендной платы, сформировавшуюся   в связи с увеличением кадастровой стоимости Участка, за период со дня применения такой стоимости в соответствии с порядком, предусмотренным пунктами 4 и 7 части 2 статьи 18 Федерального закона от 3 июля 2016 года    №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», до истечения 60 дней после направления соответствующего требования Арендатору не начисляются.

Прекращение либо расторжение настоящего договора не освобождает Арендатора от уплаты задолженности по арендным платежам и пени   в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пункт 8.2 договора аренды изложить в следующей редакции

«8.2 Арендодатель вправе в одностороннем внесудебном порядке отказаться от исполнения настоящего договора до прекращения его действия в случае неиспользования Участка для целей, указанных в пункте 1.2 настоящего договора, предварительно уведомив об этом Арендатора за 3 месяца. В этом случае настоящий договор будет считаться расторгнутым по истечении срока предупреждения о его прекращении.»

Пункты 5.2.9, 5.2.15, 5.2.15.1, 5.2.15.2, 5.2.16, 6.3 договора аренды исключить из редакции договора аренды.

В приложении № 1 к договору аренды установить «Ставка арендной платы – производственная деятельность (7,560) от кадастровой стоимости земельного участка. Коэффициент развития на период действия разрешения на строительства 0,36, утв. Приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области № 4406 от 29.12.2020».

2. Взыскать с Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "ВАВИЛОН" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 3000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

 Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».


Судья                                                                          Е.Ф. Нестерова