Решение от 9 декабря 2019 г. по делу № А56-60555/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-60555/2018
09 декабря 2019 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 03 декабря 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 09 декабря 2019 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Герасимова М.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1,


рассмотрев в судебном заседании дело по иску ЗАО "Агентство по реконструкции и застройке нежилой зоны "Шушары" (адрес: 197376, Санкт-Петербург, ул. Академика Павлова, д.14,А, лит. А, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ООО "Юнипак" (адрес: 196626, Санкт-Петербург, <...>, лит. А, ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо: ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" (адрес: 191015, Санкт-Петербург, Кавалергардская ул., д.42; ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 437 765,90 руб.

при участии:

от истца: представитель ФИО2 по доверенности от 05.11.2019;

от ответчика: представитель ФИО3 по доверенности от 11.09.2019;

от третьего лица: представитель ФИО4 по доверенности от 27.03.2019;

установил:

ЗАО «Агентство по реконструкции и застройке нежилой зоны «Шушары» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ООО «Юнипак» о взыскании задолженности в размере 437 765,90 руб. и 11 755,00 руб. расходов по оплате госпошлины.

Определением от 22.06.2018 исковое заявление принято в порядке упрощенного производства.

Определением от 22.08.2018 суд перешел в общий порядок для рассмотрения спора.

Определением от 22.10.2018 в порядке ст. 51 АПК РФ к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечено ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга».

Определением от 17.01.2019 суд приостановил производство по делу №А56-60555/2018 до вступления в законную силу судебного акта по делам №А56-18355/2018, А56-60560/2018.

Распоряжением от 08.07.2019 в связи с прекращением полномочий судьи Томпаковой Г.Н. и в соответствии со ст. 18 АПК РФ дело №А56-60555/2018 передано в производство судьи Герасимовой М.С.

В судебном заседании 15.10.2019 судом установлено, что

постановлением от 29.05.2019 по делу №А56-18355/2019 Тринадцатый арбитражный апелляционный суд решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.11.2018 по делу № А56-18355/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

постановлением от 12.11.2018 по делу №А56-60560/2018 Тринадцатый арбитражный апелляционный суд определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.10.2018 по делу № А56-60560/2018 отменил. Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.08.2018 по делу № А56-60560/2018 оставил без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Определением от 15.10.2019 производство по делу было возобновлено.

В судебном заседании 03.12.2019 истец поддержал исковые требования.

Ответчик и третье лицо возражали против удовлетворения иска по мотивам, изложенным в отзывах.

В связи с неполучением каких-либо ходатайств, судом было принято решение о рассмотрении спора по существу.

Исследовав и оценив материалы дела, заслушав доводы сторон, суд установил следующие обстоятельства.

Между ООО "ЮНИПАК" ( Субабонент) и ЗАО "Агентство Шушары" (Агентство) заключен договор от 11.07.2007 № СК-КНСЗ-К1м2-10, в соответствии с которым Агентство обязалось за плату осуществить строительство сетей и сооружений, необходимых для подключения объектов Ответчика к канализационным сетям Агентства, подключенным к централизованной системе сброса сточных вод Водоканала.

Согласно п. 2.1.7 договора от 11.07.2007 № СК-КНСЗ-К1м2-10 Стороны пришли к соглашению заключить договор водоотведения до тарифам, установленным для Агентства, а в их отсутствие - по тарифу, установленному ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" (далее - Водоканал).

Ввиду этого между Водоканалом, Агентством и Субабонентом было заключено трехстороннее Соглашение от 18.06.2008 № 1/757 (далее - Соглашение) к Договору № 574 от 01.11.2006, по условиям которого, Ответчик при отсутствии тарифов Агентства, обязался производить плату Водоканалу за Истца.

В соответствии с п. 7 Соглашения учет количества сточных вод Ответчика определяется исходя из объема потребляемой Субабонентом воды согласно прибору учета, по отведению поверхностного стока - в объеме 21 162,43 м3 в год (1763,54 м3 мес.)

С 01.01.2013 года вступил в силу Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" регулирующий отношения в сфере водоснабжения и водоотведения.

В соответствии со ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом й иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Частью 1 ст. 8 Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов", установлено., что действие положений Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на отношения, возникшие из заключенных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона договоров холодного водоснабжения, единых договоров холодного водоснабжения и водоотведения, договоров водоотведения. Федеральный закон от 03.11.2015 N 307-ФЗ вступил в силу с 05.12.2015 года.

В силу изложенного, с учетом предмета Договора, соответствующего предмету единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, Ответчик полагает, что заключенное Соглашение действует лишь в части не противоречащей действующему Федеральному закону от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», а нормы указанного закона распространяются на отношения по водоснабжению и водоотведению, имеющие место между Истцом и Ответчиком, начиная с момента вступления Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" в силу.

Пунктом 11 ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что холодное водоснабжение и водоотведение осуществляются в соответствии с правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Во исполнение указанной нормы Правительством РФ Постановлением от 29.07.2013 N 644 утверждены Правила холодного водоснабжения и водоотведения (далее - Правила).

В соответствии с п. 29 Правил к отношениям, возникающим между абонентом и организацией водопроводно-канализационного хозяйства по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и договорах водоотведения.

Как следует из п. 22, п. 27 оплата абонентом услуг по договорам холодного водоснабжения и водоотведения осуществляется по тарифам устанавливаемым в соответствии о положениями Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" и иных нормативных правовых актов. При этом, под расчетным периодом для расчета по договорам водоснабжения и водоотведения понимается 1 календарный месяц.

Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 11.12.2014 N 475-р (ред. от 24.11.2015) "Об установлении тарифов на питьевую воду, водоотведение и транспортировку сточных вод закрытого акционерного общества "Агентство по реконструкции и застройке нежилой зоны "Шушары" на территории Санкт-Петербурга на 2015-2017 годы" Агентству установлены тарифы, в том числе на водоотведение за 2016 год.

Тарифы Водоканалу на 2016 год определены Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга Распоряжение Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 27.11.2015 N379-р (ред. от 20.12.2017) "Обустановлении тарифов на питьевую воду, техническую воду и водоотведение государственного унитарного предприятия "Водоканал Санкт-Петербурга" на территории Санкт-Петербурга на 2016-2020 годы"

Согласно данным Распоряжениям Комитета по тарифам Санкт-Петербурга тарифы Агентства выше тарифов Водоканала.

Согласно расчетам истца, за период с 01.01.2016 по 31.11.2016 с учетом разницы по тарифам Агентства и Водоканала, у ответчика образовалась задолженность за услуги по водоотведению в размере 437 765,90 руб.

Письмом (претензией) исх. № 077 от 16.02.2018 Истец потребовал от Ответчика оплаты за водоотведение за период с 01.01.2016 по 31.11.2016.

В связи с оставлением ответчиком претензии без удовлетворения, истец обратился в суд с настоящим иском.

Ответчик и третье лицо возражали против удовлетворения иска, полагая требование о взыскании разницы в тарифах необоснованным.

Гражданско-правовые отношения в сфере водоснабжения и (или) водоотведения регулируются Федеральным законом № 416-ФЗ и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644).

В части 1 статьи 14 Федерального закона № 416-ФЗ определено, что по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

К договорам водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения (часть 2 статьи 14 Федерального закона № 416-ФЗ).

В соответствии со ст. 779 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу п. 1 ст. 781 ГК РФ, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно статьям 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренным законом.

Отношения по отпуску питьевой воды, приему сточных вод и загрязняющих веществ между ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» (далее - Предприятие) и Истцом урегулированы договором на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ от 01.11.2006 № 574 (далее -Договор).

Расчеты производятся в соответствии с условиями Договора по тарифам, утвержденным Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга для государственного унитарного предприятия «Водоканал Санкт-Петербурга».

В целях урегулирования отношений с ООО «Юнипак», объекты которого присоединены к системам холодного водоснабжения, водоотведения принадлежащим Истцу, между ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга», ЗАО «Агентство по реконструкции и застройке нежилой зоны «Шушары» и ООО «Юнипак» было заключено трехсторонне соглашение от 18.06.2008 № 1/757 к Договору, в соответствии с условиями которого Ответчик принимает на себя обязательства Истца по оплате услуг холодного водоснабжения, водоотведения, оказанных Предприятием.

В соответствии с пунктом 17 Соглашения, оно заключено на срок действия Договора и является его неотъемлемой частью.

Данное Соглашение действовало в спорный период. Доказательств его расторжения или признания недействительным не представлено.

Материалами дела подтверждается наличие договорных отношений между ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга», Истцом и Ответчиком в спорный период, а также надлежащее исполнение Ответчиком обязанностей Истца по оплате услуг по Договору в соответствии с условиями Соглашения.

По данным Предприятия все начисления за спорный период были произведены в рамках Соглашения 1/757.

Истец указывает, что в спорный период действовали тарифы, утвержденные для Истца распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 11.12.2014 № 475-р «Об установлении тарифов на питьевую воду, водоотведение и транспортировку сточных вод закрытого акционерного общества "Агентство по реконструкции и застройке нежилой зоны «Шушары» на территории Санкт-Петербурга на 2015-2017 годы».

Однако, указанные тарифы подлежали применению при расчетах за услуги, оказанные Истцом его абонентам по договорам, заключенным между ними.

Из материалов дела следует, что договор между Истцом и Ответчиком в спорный период заключен не был.

Ответчик исполнял обязанности Истца по оплате услуг третьего лица в рамках соглашения от 18.06.2008 № 1/757 к договору на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ от 01.11.2006 № 574, заключенному между Истцом и третьим лицом по тарифам, утвержденным для ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга».

При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании разницы в тарифах в размере 437 765,90 руб. является необоснованным, поскольку в случае отсутствия соглашения от 18.06.2008 № 1/757, расчетные документы были бы предъявлены третьим лицом к оплате Истцу по тарифам, установленным для ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга», а не по тарифам для Истца.

Прямые договоры на отпуск питьевой воды № 35-034658-ПП-ВС, на прием сточных вод и загрязняющих веществ 35-034660-ПП-ВО между Предприятием и ООО «Юнипак» были заключены 27.01.2017 без распространения действия на предыдущий период.

Таким образом, тарифы, по которым должны оплачиваться спорные услуги ответчиком, согласованы, в том числе, и истцом.

Указанное соглашение исполнялось сторонами по указанным тарифам в течение всего периода срока действия соглашения № 1/757, ООО «ЮНИПАК» оплачивало полученную воду и услуги по водоотведению по тарифам ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга».

Из материалов дела следует, что в заявленный период ООО «ЮНИПАК» потребляло и оплачивало услуги водоснабжения во исполнение трехстороннего соглашения от 18.06.2008 № 1/757, доказательств расторжения которого в установленном порядке в материалы дела не представлено.

При этом, вступление в силу Закона № 416-ФЗ, на что ссылается Агентство, не повлекло недействительности договора на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ от 01.11.2006 № 574 и трехстороннего соглашения от 18.06.2008 № 1/757, поскольку Закон № 416-ФЗ не имеет обратной силы и не содержит правил, обязывающих стороны перезаключить договоры на новых условиях. Приобретение Агентством статуса организации ВКХ также не влечет автоматического расторжения трехстороннего соглашения от 18.06.2008 № 1/757.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

При указанных обстоятельствах, требования истца удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ, расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Герасимова М.С.