Решение от 19 июля 2022 г. по делу № А15-6496/2021

дело № А15-6496/2021
19 июля 2022 года
г. Махачкала



Резолютивная часть решения объявлена 30 мая 2022 года.


Решение в полном объеме изготовлено 19 июля 2022 года.


Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Гаджимагомедова И. С., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>) к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» (ИНН <***>) об обязании заключить договор,



УСТАНОВИЛ:

предприниматель ФИО2 обратился в Арбитражный суд Республики Дагестан с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» об обязании заключить договор поставки газа.

Ответчик отзыв на иск не представил.

Как следует из материалов дела, основанием обращения истца в суд с настоящим иском послужило уклонение ответчика от заключения договора поставки газа с истцом.

Данный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье статьи 18 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации», поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 утверждены Правила поставки газа в Российской Федерации (далее – Правила поставки газа).

Согласно пунктам 4 и 5 Правил № 162 до начала использования газа в качестве топлива покупатель должен выполнить технические условия на присоединение к газораспределительной системе газоиспользующего оборудования. Технические условия на подключение к газотранспортной и газораспределительной системе выдаются соответственно газотранспортной или газораспределительной организацией. Поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, настоящих Правил и иных нормативных правовых актов. Договор поставки газа должен соответствовать требованиям параграфа 3 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В пункте 5(1) Правил № 162 регламентирован порядок заключения договора, в том числе порядок подачи заявки на приобретение газа и перечень документов, прилагаемых к такой заявке.

В разделе IV Правил № 162 приведены условия, сроки и порядок исполнения договоров, в том числе некоторые существенные условия договора.

В силу статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор поставки газа относится к публичным договорам, при этом отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.

Согласно пункту 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации при необоснованном уклонении лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Как видно из материалов дела, истец владеет на законном праве (договор аренды от 18.01.2021) земельным участком площадью 2000 м?, расположенным по адресу: РД, <...>.

На указанном участке истцом проведены следующие работы по подключению тепличного хозяйства к газовой сети:

- газотранспортной организацией (МУ «Приморское» ОАО «Даггаз») разработан проект газоснабжения тепличного хозяйства по заявлению владельца и технических условий, СНиП 2.04.08-87 и правил безопасности в газовом хозяйстве. Составлен теплотехнический расчет годового расхода на потребление природного газа тепличным хозяйством, которая составляет 207360 м? в год. При этом входящая в проект аксонометрическая схема газопровода среднего давления 11.03.2021 согласована ответчиком;

- получено заключение № 137 от 15.12.2020 о технической возможности подачи газа для тепличного хозяйства.

- в соответствии с актом № 2016/1464 от 16.12.2020 внеплановой проверки состояния и применения средств измерений и соблюдения требований ГОСТР 8.740-2011 на узел измерения тепличного хозяйства истца входящие в состав узла измерения средства измерения соответствует техническим требованиям, условия их эксплуатации соответствуют требованиям технической документации;

- между истцом (заявитель) и газотранспортной организацией (исполнитель) заключен договор № 137 от 26.12.2020 о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения, в соответствии с которым произведено технологическое присоединение объекта к сети газораспределения с учетом максимальной нагрузки в 48 м?/ч газоиспользующего оборудования. К договору приложены технические условия № 403 на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения и акт № 137 о готовности газоиспользующего оборудования капитального строительства к подключению (техническому присоединению).

- между истцом и газотранспортной организацией заключен договор № 566 на выполнение работ по обслуживанию газопроводов и газового оборудования;

- составлен акт на установку газового счетчика типа BK-G40 (заводской номер № 16976072, корректор объема газа ТС220: заводской номер № 1021010060, комплекс измерения количества газа СГ-ТК-Д-65: заводской номер № 2521010104);

- ответчиком составлен акт от 24.02.2021 инвентаризации газового оборудования и узла учета газа ответчика.

После выполнения указанных работ истец обратился к ответчику с заявлением о заключении договора поставки газа, к которому приложены необходимые документы: копия паспорта заявителя, копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, копия свидетельства о государственной регистрации в качестве предпринимателя, копия документа, подтверждающий принадлежность газоиспользующего оборудования заявителю на праве собственности или на ином законном основании, копия расчета потребности в тепле и топливе, копия договора технологического присоединения объекта к газораспределительной сети, копия проектной документации объекта газоснабжения, копия договора технического обслуживания газопотребляющего оборудования, копия акта установки и паспорта узла учета газа и другие).

Также истцом ответчику направлен проект договора от 01.02.2022 (копия договора представлена в суд 22.03.2022 и вручена ответчику 19.04.2022).

Ответчик не ответил на направленную ему истцом оферту и договор не заключил.

При этом исследовав и оценив представленные истцом в дело названные выше документы, суд приходит к выводу, что истцом соблюден установленный законом порядок заключения договора, заявка о заключении договора соответствует требованиям, установленным Правилами № 162, приложенные к заявке техническая и иная документация соответствуют требованиям ГОСТ и метрологическим регламентам, сам проект договора также соответствует требованиям, предъявляемым к его форме и содержанию, тем самым имеются основания для заключения договора с истцом и отсутствуют препятствия для заключения такого договора.

В связи с этим уклонение ответчика от заключения договора с истцом признается судом необоснованным.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно пункту 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно, со ссылкой на конкретные документы, указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № 12505/11, от 08.10.2013 № 12857/12).

В ходе рассмотрения дела ответчик также не заключил договор и не сообщил о причинах незаключения договора, при этом ни отзыв на иск, ни какие-либо иные доказательства по делу не представил, возражения против исковых требований и доводов истца, изложенных в иске, не заявил, указываемые истцом обстоятельства и представленные им доказательства не оспорил и не опровергнул, о недостатках оформления документов не заявил, о наличии препятствующих заключению договора обстоятельств, либо разногласий к условиям договора не сообщил.

Тем самым, в силу статей 9, 65, 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом разъяснений Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № 12505/11, от 08.10.2013 № 12857/12, требования истца считаются доказанными.

При таких обстоятельствах имеются предусмотренные законом основания для понуждения ответчика к заключению договора, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

исковое заявление удовлетворить.


Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» (ИНН <***>) в течение 5 рабочих дней со дня вступления в законную силу настоящего решения заключить с предпринимателем ФИО2 (ИНН <***>) договор поставки газа в соответствии с условиями проекта договора от 01.01.2022, представленным 22.03.2022 в суд и 19.04.2022 в ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала».


Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» (ИНН <***>) в пользу предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>) 6000 рублей судебных расходов по оплате государственной пошлины по иску.


Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Дагестан в течение месяца после его принятия.


Судья И. С. Гаджимагомедов