Решение от 8 июля 2024 г. по делу № А70-7453/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-7453/2024
г. Тюмень
09 июля 2024 года
Резолютивная часть решения оглашена 27 июня 2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено 09 июля 2024 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Бадрызловой М.М. при ведении протокола судебного заседания секретарем Смирновой Т.В., рассмотрев в судебном заседании заявление

Департамента лесного комплекса Тюменской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к АО «РОССЕТИ ТЮМЕНЬ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

об обязании возвратить имущество,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: не явился, извещен,

от ответчика: ФИО1 по доверенности от 04.04.2023,

установил:

Департамент лесного комплекса Тюменской области обратился в Арбитражный суд Тюменской области с иском к АО «РОССЕТИ ТЮМЕНЬ» об обязании в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда возвратить Департаменту лесного комплекса Тюменской области по акту приема-передачи лесной участок площадью 0,0213 га, местоположение: Тюменская область, Тюменский район, Тюменское лесничество, Тюменское участковое лесничество, Московское СП, квартал 115 (выд.23) в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на день окончания срока действия договора (в том числе освободить лесной участок от объектов недвижимого имущества, обеспечить снос объектов, созданных для освоения лесного участка и осуществить рекультивацию нарушенных земель -выполнить технический этап рекультивации на всей площади лесного участка 0,0213 га: уборку строительного мусора и отходов, планировку рекультивируемой площади, засыпку ям).

Исковые требования со ссылками на статью 309, 310, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, мотивированны тем, что в связи с истечением  сроком действия договора аренды части земельного участка от 23.07.2021 №49-45ч-21, ответчик не исполнил надлежащим образом условия договора аренды и  не вернул часть арендуемого лесного участка в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на день окончания срока действия договора.

Ответчик представил отзыв, с иском не согласен, ввиду следующего: договор аренды был продлен на неопределенный срок, доказательств, нарушения обязательств по договору со стороны ответчика, а равно и исключения инвестиционного проекта из перечня приоритетных инвестиционных проектов области освоения лесов, в материалы дела истцом не представлено, следовательно, договор не может быть расторгнут по инициативе арендодателя, условиями договора не предусмотрено, что лесной участок предоставлялся Истцу исключительно на период строительства линии электропередач. Напротив, из акта приема-передачи к Договору и его условий явно усматривается, что лесной участок передан Арендатору для эксплуатации линейных объектов и с целью дальнейшего использования лесного участка, 19.04.2024 ответчик обратился с заявлением на заключение договора аренды части лесного участка.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания в порядке части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство осуществляется в отсутствие не явившегося представителей сторон.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Изучив материалы дела, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Фактические обстоятельства дела свидетельствуют о том, что 23.07.2021 Департамент лесного комплекса Тюменской области и АО «РОССЕТИ ТЮМЕНЬ» заключили договор аренды части лесного участка для размещения линейных объектов и сооружений, являющихся их неотъемлемой частью №49-45ч-21.

В соответствии с условиями договора аренды арендодатель, на основании приказа Департамента лесного комплекса Тюменской области от 24.06.2021 № 05/186 обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование часть лесного участка, находящегося в государственной собственности. (п.1.1)

Согласно п.1.2 договора аренды лесной участок площадью 0,0213 га имеет следующее местоположение: - Тюменская область, Тюменский район, Тюменское лесничество, Тюменское участковое лесничество, Московское СП, квартал 115 (выд.23).

В соответствии с п.1.3 договора лесной участок передается арендатору с целью использования лесов для размещения линейных объектов и сооружений, являющихся их неотъемлемой частью.

Подпунктом б) пункта 3.4 договора закреплено, что арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящего договора

В день окончания срока действия договора, арендатор обязан передать арендодателю лесной участок по акту приема-передачи лесного участка, форма которого предусмотрена приложением №5 к договору, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на день окончания срока действия договора.(п.п. п) п. 3.4).

Согласно подпункту с) пункта 3.4 договора арендатор обязан по истечении срока действия договора или в случае досрочного прекращения срока действия договора, арендатор обязан освободить лесной участок от объектов недвижимого имущества, обеспечить снос объектов, созданных для освоения лесного участка и осуществить рекультивацию земель, на которых расположены леса и которые подверглись загрязнению и иному негативному воздействию в соответствии с проектом рекультивации земель и требованиями законодательства Российской Федерации.

Согласно пункту 6.1 срок действия договора устанавливается со дня его подписания и составляет 11 месяцев.

В соответствии с пунктом 7.2 договора арендатор и арендодатель несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору, если не докажут, что надлежащее исполнение оказалось вследствие непреодолимой силы.

Согласно акту осмотра лесного участка от 07.03.2024 лесничий Тюменского участкового лесничества Тюменского лесничества ГКУК ТО «Тюменьлес» - государственный лесной инспектор ФИО2, на основании поручения Департамента лесного комплекса Тюменской области произвел осмотр Тюменского лесничества  Тюменское участковое лесничество (Московское СП) квартал 115 выдел 23, площадью 0,0213 га.

В ходе осмотра установлено, что хозяйственной деятельности, на момент осмотра не обнаружено. Лесной участок использовался по назначению  объекты не связанные с созданием лесной инфраструктуры: линия электропередачи воздушная, кабельная всех классов напряжения (установлены 2 железобетонных столба, между ними протянуты электрические провода, установлен электрический трансформатор. Подтвердить выполнение мероприятий по рекультивации, не представляется возможным.

24.05.2022, в связи с истечением 23.06.2022 срока действия договора аренды от 23.07.2021 №49-45ч-21, истец в адрес ответчика  направил уведомление о прекращении (расторжении) договора аренды части лесного участка.

Учитывая, что лесной участок по договору аренды не возращен Департаменту по акту приема-передачи, Департамент обратился с настоящим иском в суд.

В соответствии с пунктом 3 статьи 71 Лесного кодекса РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации(Далее – ГК РФ), если иное не установлено настоящим Кодексом.

В силу пункта 1 статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В соответствии со статьей 611 ГК РФ обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

Арендодатель исполнил свои обязательства по договору, передав лесной участок во владение и пользование арендатора.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, ответчиком не оспорено, что договор аренды от  23.07.2021 №49-45ч-21 части лесного участка для размещения линейных объектов и сооружений прекращен в связи с истечением срока действия.

Пунктом 2 статьи 621 ГК РФ определено, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 ГК РФ). Учитывая отсутствие доказательств возврата спорных участков истцу, договоры аренды были продлены на неопределенный срок.

Согласно пункту 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

При этом согласно пункту 1 статьи 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

В силу  п. 5.3. Договора действие Договора прекращается в случаях, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации, и в случаях, предусмотренных п. 5.4. и 5.5. Договора.

Пунктом 5.4. Договора предусмотрено, что Арендодатель имеет право отказаться от исполнения Договора в одностороннем порядке в случаях невнесения Арендатором арендной платы 2 и более раз подряд по истечении установленного Договором срока платежа, невыполнении Арендатором либо выполнение Арендатором мероприятий по воспроизводству лесов в объемах, менее 50 % предусмотренных проектом освоения лесов, в течении трех лет подряд, а также при исключении инвестиционного проекта из перечня приоритетных инвестиционных проектов области освоения лесов, уведомив об этом Арендатора в письменной форме за 30 дней до даты расторжения Договора.

Доказательств, нарушения обязательств по договору со стороны ответчика, а равно и исключения инвестиционного проекта из перечня приоритетных инвестиционных проектов области освоения лесов, в материалы дела истцом не представлено.

На основании пункта 1 статьи 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды.

В соответствии с п.1.3 договора, лесной участок передается арендатору с целью использования лесов для размещения линейных объектов и сооружений, являющихся их неотъемлемой частью.

Подпунктом 4 пункта 1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) предусмотрено, что строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются для использования линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов (далее - линейные объекты).

Частью 1 статьи 25 ЛК РФ предусмотрены виды использования лесов, в том числе в целях строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов.

Согласно части 1 статьи 45 ЛК РФ использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесного участка, установлением или без установления сервитута, публичного сервитута.

В соответствии с частью 3 статьи 45 ЛК РФ лесные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены линейные объекты, предоставляются на правах, предусмотренных статьей 9 Лесного кодекса, гражданам, юридическим лицам, имеющим в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении такие линейные объекты.

Частью 5 статьи 45 ЛК РФ предусмотрено, что правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов и перечень случаев использования лесов в указанных целях без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, публичного сервитута устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Как отмечалось ранее, договор аренды предоставлялся ответчику с целью использования лесов для размещения линейных объектов и сооружений, являющихся их неотъемлемой частью.

Возведя на спорном лесном участке, не связанные с созданием лесной инфраструктуры: линии электропередачи воздушная, кабельная всех классов напряжения (установлены 2 железобетонных столба, между ними протянуты электрические провода, установлен электрический трансформатор, не противоречат условиям договора.

Истец, в своем заявлении ссылаясь на подпункт п) пункта 3.4. договора, считает, что арендатор обязан освободить лесной участок от объектов недвижимого имущества, обеспечить снос объектов, созданных для освоения лесного участка и осуществить рекультивацию земель.

Истец также ссылается на статью 622 ГК РФ, согласно которой, при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.

В своем отзыве ответчик обоснованно приводит довод о том, что статья 622 ГК РФ не может быть применима к рассматриваемым отношениям и служить основанием для возложения на арендатора обязанности по освобождению земельного участка. Иск, удовлетворение которого предполагает снос этого объекта, не подлежит рассмотрению судом под видом требования о возврате арендуемого участка по правилам, которые регулируют отношения, возникающие из договора аренды

Также суд учитывает, что частью 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, виды объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута (за исключением объектов, указанных в пунктах 1 - 2 и 3.1 настоящей статьи), устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок и условия размещения указанных объектов устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Объекты, размещение которых возможно на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов определены в постановлении Правительства РФ от 03.12.2014 № 1300, в соответствии с пунктом 5 которого, к таким объекта относятся, в том числе, линии электропередачи классом напряжения до 35 кВ, а также связанные с ними трансформаторные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для осуществления передачи электрической энергии оборудование, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.

Пунктом 4 статьи 39.36 Земельного кодекса РФ установлено, что в случае, если объекты, размещенные в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, предназначены для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, предоставление гражданам, юридическим лицам земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых или под поверхностью которых размещены указанные объекты, не влечет за собой принудительные снос или демонтаж указанных объектов (за исключением случаев, если наличие указанных объектов приводит к невозможности использования земельных участков в соответствии с их разрешенным использованием).

Между тем истцом в материалы дела не представлено доказательств невозможности осуществлении им хозяйственной деятельности на спорном лесном участке в связи с нахождением на нем не связанные с созданием лесной инфраструктуры: линии электропередачи воздушная, кабельная всех классов напряжения (установлены 2 железобетонных столба, между ними протянуты электрические провода, установлен электрический трансформатор.

В соответствии с требованием статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

При таких обстоятельствах, исследовав и оценив в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат, в связи с чем в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме.

Расходы по оплате государственной пошлины распределяются в порядке ст. 110 АПК РФ и относятся на истца.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.


 Судья


Бадрызлова М.М.