Решение от 19 марта 2020 г. по делу № А43-52253/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А43-52253/2019

г.Нижний Новгород 19 марта 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 10 марта 2020 года

Полный текст решения изготовлен 19 марта 2020 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Бычихиной С. А. (шифр 31-4),

при ведении протокола секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Медуза»,

(ОГРН <***>, ИНН <***>),

к Государственному учреждению - Нижегородскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации,

(ОГРН <***>, ИНН <***>),

об изменении страхового тарифа,

при участии:

от заявителя – ФИО2, директор (решение №24),

от ответчика – ФИО3, по доверенности от 30.12.2019,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Медуза» (далее – ООО «Медуза», Общество, заявитель) обратилось в суд с заявлением к Государственному учреждению - Нижегородскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Отделение ФСС, ответчик) об изменении страхового тарифа.

В обоснование заявленных требований ООО «Медуза» заявило, что ООО «Медуза» в 2019 году допустило просрочку на 2 дня по подтверждению основного вида экономической деятельности за 2018 год (приказ Минздравсоцразвития России от 31.01.2006 №55 (ред. от 25.01.2017) «Об утверждении Порядка подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами» (Зарегистрировано в Минюсте России 20.02.2006 №7522). В результате ГУ - Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, филиал №5 (в соответствии с приказом Минздравсоцразвития от 31.01.2006 №55) установил основной вид экономической деятельности ООО «МЕДУЗА» на 2019 год (виды деятельности ООО «Медуза» - см. выписку из ЕГРЮЛ), соответствующий максимальному тарифу класса профессионального риска, а именно - ОКВЭД: 30.20.31 «производство транспортных средств для ремонта и технического обслуживания железнодорожных, трамвайных и прочих путей», что соответствует 24 классу профессионального риска (Приказ Минтруда РФ от 30.12.2016 №851н «Об утверждении классификации видов экономической деятельности по классам профессионального риска») и страховому тарифу 4,10% от суммы выплат, начисленных в пользу сотрудников. Фактически же в 2018 году ООО «Медуза» были выполнены работы по единственному научно-техническому договору, которые относятся только к виду экономической деятельности, соответствующему ОКВЭД 72.19 «научные исследования и разработки в области естественных и технических наук», что соответствует 1 классу профессионального риска (Приказ Минтруда РФ от 30.12.2016 №851н «Об утверждении классификации видов экономической деятельности по классам профессионального риска») и тарифу класса экономической деятельности в 0,2 % от суммы выплат, начисленных в пользу сотрудников.

Ответчик требования не признал, ссылаясь на то, что отнесение общества к 24-му классу профессионального риска произведено в соответствии с положениями пункта 3 Порядка подтверждения основного вида экономической деятельности, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2006 №55. Поскольку Общество в установленный срок не представило документы, подтверждающие основной вид экономической деятельности, Отделением ФСС установлен тот вид деятельности, указанный в выписке из ЕГРЮЛ, который имеет наиболее высокий класс профессионального риска (ОКВЭД: 30.20.31).

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного требования с учетом следующего.

В соответствии со статьями 21, 22 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа, дифференцированного по классам профессионального риска.

Согласно пунктам 8, 9 Правил отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска (далее - Правил), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2005 №713, экономическая деятельность страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежит отнесению к виду экономической деятельности, которому соответствует основной вид экономической деятельности, осуществляемой этими лицами. Основным видом экономической деятельности является тот вид, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг.

Основной вид деятельности ежегодно подтверждается страхователем в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (пункт 11 Правил).

Такой порядок утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2006 №55 (далее - Порядок), согласно которому для подтверждения основного вида экономической деятельности страхователь ежегодно в срок до 15 апреля представляет в исполнительный орган Фонда социального страхования установленные пунктом 3 документы.

Непредставление страхователем в установленный срок документов является основанием для отнесения такого страхователя к тому виду экономической деятельности, который имеет наиболее высокий класс профессионального риска из осуществляемых им видов деятельности (пункт 5 Порядка).

В рассматриваемом случае документы, подтверждающие основной вид деятельности, Обществом были представлены с нарушением срока, в связи с чем Отделением ФСС установлен класс профессионального риска из числа видов деятельности, имеющих наиболее высокий класс профессионального риска, который указаны в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц – «производство транспортных средств для ремонта и технического обслуживания железнодорожных, трамвайных и прочих путей».

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства установлено, что такой вид деятельности Обществом не осуществляется. Материалами дела подтверждено, что Общество фактически осуществляет иной вид деятельности. Так, Обществом представлены справка-подтверждение, согласно которой основным видом деятельности является «научные исследования и разработки в области естественных и технических наук». Указанный вид деятельности отражен выписке из ЕГРЮЛ в качестве основного.

Согласно материалам дела доля доходов, поступающих от данного вида деятельности, составляет 100%, в связи с чем Общество должно быть отнесено к 1 классу профессионального риска.

Кроме того, Обществом представлен договор на выполнение научно-технической работы от 23.11.2018, который также подтверждает, что Общество оказывает услуги в рамках вида деятельности по коду 72.19.

Исходя из законодательного регулирования рассматриваемых правоотношений от вида экономической деятельности зависит размер страховых взносов. В этой связи необходимо, чтобы при расчете страховых взносов учитывался именно тот вид экономической деятельности, который фактически осуществляется страхователем. Иной подход противоречит принципу экономического основания (статья 3 НК РФ), лежащего в основе обязательных платежей.

Поскольку класс профессионального риска устанавливается исходя из фактически осуществляемой страхователем деятельности, оснований для отнесения его к иному, не соответствующему действительности, классу профессионального риска не имеется (данный вывод согласуется с позицией, изложенной в Постановлении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.07.2011 №14943/10).

В рассматриваемой ситуации отнесение заявителя к иному классу профессионального риска, который не соответствует виду экономической деятельности, нарушает права заявителя, поскольку приводит к уплате страховых взносов в большем размере.

В данном случае у заявителя не имеется возможности восстановить свои права иным способом, поэтому заявитель воспользовался своим правом на судебную защиту в соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В целях восстановления права и с учетом принципа исполнимости судебного акта суд усматривает необходимость обязать Фонд привести учет в соответствии с фактическим видом экономической деятельности страхователя на основании судебного решения.

Довод ответчика о том, что в законе не предусмотрена обязанность Фонда вносить изменения ОКВЭД, судом также отклоняется, поскольку данная обязанность возникает у ответчика на основании судебного решения, которое в силу статьи 6 федерального конституционного закона "О судебной системе РФ" является обязательным для органов государственной власти, организаций и подлежит исполнению теми субъектами, которым оно адресовано.

Довод ответчика о том, что Обществом сведения не представлены в срок, установленный законом, суд отклоняет, поскольку с предметом настоящего иска указанные обстоятельства не связаны. Фонд не лишен возможности привлечь страхователя к ответственности за непредставление сведений в срок.

При обращении в суд заявителем произведена уплата государственной пошлины в сумме 3 000 руб. Учитывая результат рассмотрения спора, расходы по ее уплате суд в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ относит на ответчика.

руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

заявление общества с ограниченной ответственностью «Медуза» (ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить.

Признать, что в целях исчисления страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве ООО "Медуза" имеет класс профессионального риска 1 (один), который соответствует ОКВЭД 72.19 " Научные исследования и разработки в области естественных и технических наук".

Обязать Государственное учреждение - Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации привести учет в соответствие с фактическим видом деятельности в целях исчисления страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве.

Взыскать с Государственное учреждение - Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Медуза" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 3000 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Первый арбитражный апелляционный суд (г. Владимир) в течение месяца со дня его принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 АПК РФ.

Решение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течении двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 АПК РФ при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы (в том числе и в электронном виде) подаются через Арбитражный суд Нижегородской области.

Судья С.А. Бычихина