Решение от 20 июня 2024 г. по делу № А28-14891/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А28-14891/2023

ФИО1

21 июня 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 17 июня 2024 года

В полном объеме решение изготовлено 21 июня 2024 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Серегина Р.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Сайбель А.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610001, Россия, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Подрядчик» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610035, Россия, <...>, этаж 1 пом.1)

о взыскании финансовых санкций в общей сумме 3 500 рублей 00 копеек,

при участии в судебном заседании представителя заявителя ФИО2 по доверенности от 09.01.2024,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (далее – заявитель, ОСФР по Кировской области, Фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Подрядчик» (далее – ответчик, общество, ООО «Подрядчик») о взыскании финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок индивидуальных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ).

В судебном заседании представитель заявителя настаивает на удовлетворении заявленного требования, поддерживает доводы заявления.

Ответчик письменный отзыв суду не представил, требования заявителя не оспорил.

Заслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие фактические обстоятельства.

ООО «Подрядчик» направило в Фонд индивидуальные сведения, предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ, по форме СЗВ-М с типом «исходная» за январь 2022 года - 11.02.2022, за февраль 2022 года - 14.03.2022 (в установленные законом сроки). 25.03.2022 страхователем представлены сведения по форме СЗВ-М с типом «дополняющая» за январь и февраль 2022 года, на основании чего Фондом сделан вывод о нарушении установленного срока представления сведений, составлены акты от 26.04.2022, по результатам рассмотрения которых приняты решения от 14.06.2022 № 053S19200003522 и № 053S19200003523 о привлечении общества к ответственности в соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ в виде финансовых санкций на общую сумму 2 000 рублей 00 копеек, а также выставлены требования в добровольном порядке уплатить финансовые санкции в срок до 05.08.2022.

Также в связи с непредставлением ООО «Подрядчик» сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год на 3 застрахованных лиц Фондом составлен акт от 23.06.2023, по результатам рассмотрения которого принято решение от 08.08.2023 № 053S19300005168 о привлечении общества к ответственности в соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ в виде финансовых санкций в размере 1 500 рублей 00 копеек, а также выставлено требование в добровольном порядке уплатить финансовые санкции.

В связи с тем, что требования ответчиком добровольно не выполнены, ОПФР по Кировской области обратилось в Арбитражный суд Кировской области с настоящим заявлением.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 1 Федерального закона № 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимаются организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона № 27-ФЗ ответчик является страхователем, следовательно, в силу статьи 15 Федерального закона № 27-ФЗ обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Порядок представления ведений предусмотрен статьей 11 Федерального закона № 27-ФЗ. При этом статьей 15 Федерального закона № 27-ФЗ предусмотрено право страхователя дополнять и уточнять переданные им в орган Фонда сведения о зарегистрированных (застрахованных) лицах.

Из приведенных положений следует, что действующее законодательство предоставляет страхователю возможность уточнять и дополнять ранее представленные им сведения о застрахованных лицах без применения к такому страхователю финансовых санкций. Аналогичный правовой подход изложен в Определениях Верховного Суда Российской Федерации от 21.05.2018 № 306-КГ18-5521, от 15.08.2018 № 301-КГ18-11355, от 05.09.2018 № 303-КГ18-5702.

В рассматриваемом случае ООО «Подрядчик» реализовало свое право, предусмотренное статьей 15 Федерального закона № 27-ФЗ, на уточнение (исправление) своевременно представленных сведений по форме СЗВ-М за январь и февраль 2022 года, самостоятельно откорректировав их путем представления в Фонд «дополняющих» форм. Указанные обстоятельства позволяют не применять к страхователю финансовые санкции, предусмотренные статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ.

В силу изложенного суд приходит к выводу, что основания для удовлетворения требования ОСФР по Кировской области о взыскании с ответчика финансовых санкций за несвоевременное представление сведений по форме СЗВ-М за январь и февраль 2022 года отсутствуют.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ (в редакции, действующей в спорный период) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения указанные в данном пункте.

В соответствии с указанной нормой сведения представлялись по форме СЗВ-СТАЖ. С 2023 года сведения о стаже входят в состав единого отчета ЕФС1.

Абзацем 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ предусмотрено, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Материалами дела подтверждается и не оспаривается участвующими в деле лицами, что у страхователем не исполнена обязанность по представлению Фонду сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год на 3 застрахованных лиц.

На основании изложенного суд приходит к выводу о законности и обоснованности применения заявителем штрафа к ответчику за непредставление в 2023 году сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год, и удовлетворяет требования о взыскании штрафных санкций в размере 1 500 рублей 00 копеек.

Заявитель в силу подпункта 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины. В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 9, 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

заявленные требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Подрядчик» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610035, Россия, <...>, этаж 1 пом.1) в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации финансовые санкции в сумме 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей 00 копеек.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Подрядчик» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610035, Россия, <...>, этаж 1 пом.1) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 857 (восемьсот пятьдесят семь) рублей 14 копеек.

Исполнительные листы выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение по делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья Р.В. Серегин