Решение от 9 июня 2023 г. по делу № А29-9533/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-9533/2022
09 июня 2023 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 02 июня 2023 года, полный текст решения изготовлен 09 июня 2023 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Вахричева Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

публичного акционерного общества «Т Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное управление №13» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании долга,

в отсутствие представителей сторон,

установил:

публичное акционерное общество «Т Плюс» (далее – ПАО «Т Плюс», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное управление №13» (далее – ООО «СМУ №13», ответчик) о взыскании 46 862 руб. 78 коп. задолженности за поставленные ресурсы в помещения, расположенные по адресу: <...> за период с ноября 2021 года по май 2022 года.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 02.08.2022 исковое заявление принято с указанием на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства.

Согласно сведениям Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) в период с ноября 2021 года по май 2022 года функции управления в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресу: <...>, <...> осуществляло ООО «СМУ № 13».

В отзыве от 12.09.2022 ответчик исковые требования не признает, поскольку собственниками помещений в спорных домах заключены прямые договоры теплоснабжения, приложив соответствующие протоколы собраний (пункт 7.4 протокола).

В пояснениях от 12.09.2022 истец просил привлечь к участию в деле в качестве второго ответчика муниципальное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства» администрации муниципального образования городского округа «Ухта» (далее - МУ «УЖКХ» администрации МОГО «Ухта»).

Определением от 23.09.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства; к участию в деле в качестве соответчика привлечено МУ «УЖКХ» администрации МОГО «Ухта».

МУ «УЖКХ» АМОГО «Ухта» в отзыве от 20.10.2022 указало, что по данным бухгалтерского учета помещения, расположенные по адресу: <...>, <...> на балансе у МУ «УЖКХ» АМОГО «Ухта» не состоят. Выписка из реестра муниципальной собственности с указанием площади спорных квартир у МУ «УЖКХ» МОГО «Ухта» отсутствует, сведениями о их заселенности, документами кто, является главным распорядителем по данной статье расходов МУ «УЖКХ» АМОГО «Ухта» не владеет. На основании вышеизложенного МУ «УЖКХ» АМОГО «Ухта» полагает, что является ненадлежащим ответчиком.

В пояснениях от 26.10.2022 истец просит произвести замену ненадлежащего ответчика МУ «УЖКХ» администрации МОГО «Ухта» на надлежащего комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта» (далее - КУМИ администрации МОГО «Ухта»), поскольку в заявлении от 12.09.2022 истцом допущена описка.

Определением от 28.10.2022 произведена замена ненадлежащего ответчика МУ «УЖКХ» администрации МОГО «Ухта» надлежащим КУМИ администрации МОГО «Ухта».

КУМИ АМОГО «Ухта» в отзыве от 02.12.2022 предоставил сведения о принадлежности квартир, их заселенности.

В пояснениях от 21.12.2022 истец указал, что протоколы, представленные в материалы дела, от 2007 года с принятием решения о переходе на прямые расчеты с ресурсоснабжающей организацией (пункт 3.1), не являются доказательством того, что дом перешел на прямые расчеты.

Определением от 12.01.2023 в связи с выходом судьи Митиной О.П. в отставку, дело передано на рассмотрение судье Вахричеву Е.Н.

КУМИ администрации МОГО «Ухта» в отзыве от 17.02.2023 представил сведения относительно спорных жилых помещений, просил суд отказать в исковых требованиях.

Истец в пояснениях от 23.03.2023 уточнил исковые требования и просил взыскать с надлежащего ответчика в пользу ПАО «Т Плюс» задолженность за полученные и неоплаченные тепловую энергию и теплоноситель в отношении жилых помещений, расположенных по адресам: <...>, за декабрь 2021 года по май 2022 года в размере 11 594 руб. 63 коп.

По запросу суда МУ «УЖКХ» администрации МОГО «Ухта» представлены сведения относительно организации, осуществлявшей в спорный период функции управления в отношении спорных домов.

Участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, явку в суд своих представителей не обеспечили.

С учетом статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд рассматривает дело в отсутствие представителей сторон.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, ПАО «Т Плюс», являясь теплоснабжающей организацией на территории муниципального образования городского округа «Ухта», в период с декабря 2021 года по май 2022 года поставило тепловую энергию и теплоноситель в жилые помещения по адресам: <...> собственником которых является МОГО «Ухта».

Управление указанными многоквартирными домами, согласно сведениямМУ «УЖКХ» администрации МОГО «Ухта» осуществляло ООО «СМУ № 13» на основании договоров управления многоквартирными домами, заключенным по результатам общих собраний собственников помещений в спорных домах.

Согласно протоколам от 15.09.2007, 13.11.2007 общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах по адресам: <...> выбран способ управления управляющей организацией, в качестве управляющей организации избрано ООО «СМУ № 13», также принято решение о продлении действия ранее заключенных публичных договоров на предоставление коммунальных услуг.

Для оплаты поставленного ресурса истец выставил ООО «СМУ № 13» соответствующие счета-фактуры.

Истец представил расчет энергопотребления.

Претензией от 16.06.2022 истец предложил ООО «СМУ № 13» оплатить образовавшуюся задолженность.

Претензия оставлена ответчиком без исполнения, что послужило основанием для обращения истца в суд.

Частью 1 статьи 4 АПК РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Из статей 309, 310 ГК РФ следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

ООО «Региональный оператор Севера» считает себя ненадлежащим ответчиком по делу, указывая что между собственниками помещений в многоквартирном доме, и ресурсоснабжающими организациями действуют прямые договоры, в связи с чем, по мнению ООО «Региональный оператор Севера», обязанность по оплате поставленных истцом ресурсов должна быть возложена на собственника спорного помещения – МОГО «Ухта».

В силу того, что истец в спорный период поставлял ресурсы в многоквартирный дом, к правоотношениям сторон применимы нормы Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), Правила обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124).

Как следует из частей 1, 2, 12, 15 статьи 161, части 2 статьи 162 Жилищного кодекса и пункта 13 Правил № 354, предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом, а именно: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией. При выборе собственниками управляющей организации последняя несет ответственность перед ними за предоставление коммунальных услуг и должна заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.

Управляющие организации не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 Жилищного кодекса, договоров с ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (часть 12 статьи 161 Жилищного кодекса).

Жилищное законодательство в правоотношении между продавцом - ресурсоснабжающей организации и покупателем - абонентом, приобретающим холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию вводит дополнительного субъекта - исполнителя коммунальных услуг, который, с одной стороны, приобретает у ресурсоснабжающей организации перечисленные коммунальные ресурсы, а, с другой стороны, оказывает проживающим в многоквартирных домах гражданам коммунальные услуги, оплачивая при этом поставленные ресурсоснабжающим организациям коммунальные ресурсы.

Из пунктов 2, 8, 9, подпунктов «а», «б» пункта 31, подпункта «а» пункта 32 Правил № 354 следует, что управляющая организация как лицо, предоставляющее потребителям коммунальные услуги, является исполнителем коммунальных услуг, статус которого обязывает ее заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; оказывать коммунальные услуги того вида, которые возможно предоставить с учетом степени благоустройства многоквартирного дома; а также дает право управляющей организации требовать с потребителей внесения платы за потребленные коммунальные услуги.

В соответствии с пунктами 6.2, 7 статьи 155 Жилищного кодекса, пунктом 63 Правил № 354 по общему правилу потребители обязаны своевременно оплатить коммунальные услуги исполнителю или действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту. Управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры ресурсоснабжения.

Из названных правовых норм следует, что при наличии в многоквартирном доме управляющей организации в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов в этот дом участвует эта управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг и ресурсоснабжающая организация как поставщик. Абонентом (потребителем) по договору ресурсоснабжения и, как следствие, лицом, обязанным оплатить коммунальные ресурсы, является управляющая компания.

В пункте 14 Правил № 354 предусмотрено, что управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

При том управляющая организация обязана предоставлять потребителям коммунальные услуги с момента поставки коммунального ресурса, в том числе в рамках фактически сложившихся с ресурсоснабжающей организацией отношений по поставке коммунального ресурса, поскольку другое толкование пункта 14 Правил № 354 давало бы возможность управляющей организации в нарушение статей 161 и 162 Жилищного кодекса Российской Федерации уклоняться от исполнения обязанностей по договору управления.

Отсутствие оформленного в письменной форме договора между управляющей и ресурсоснабжающей организаций само по себе не является основанием для признания ресурсоснабжающей организации исполнителем соответствующей коммунальной услуги.

Как следует из протоколов общих собраний собственников помещений в спорных многоквартирных домах от 15.09.2017, 13.11.2017, собственники помещений избрали способ управления жилым домом – управление управляющей организации, в качестве управляющей организации избрано ООО «СМУ № 13». Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте ГИС ЖКХ, и не оспаривается ответчиком, управление спорными домами в заявленный период осуществляло ООО «СМУ № 13».

Таким образом, ООО «СМУ № 13», выбранное решением собственников помещений, является исполнителем коммунальных услуг, как следствие, лицом, обязанным оплатить коммунальные ресурсы, поставленные в указанный многоквартирный дом.

Предоставление собственникам помещений в многоквартирном доме права оплачивать стоимость коммунальных услуг непосредственно ресурсоснабжающей организации не освобождает управляющую организацию от обязанности по оплате поставленных коммунальных ресурсов в части, не оплаченной собственниками.

В соответствии с частью 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса (действующей до 03.04.2018) и пунктом 64 Правил № 354 потребители вправе принять решение о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации, которая продает коммунальный ресурс исполнителю (управляющей организации). Такой порядок расчетов рассматривался как выполнение потребителями как третьими лицами обязательств управляющей организации по внесению платы ресурсоснабжающей организации за соответствующие коммунальные ресурсы. При этом схема договорных отношений по поставке коммунальных ресурсов не меняется, а управляющая организация не освобождается от обязанности оплатить поставленные ресурсы в объеме, не оплаченном потребителями, и не лишается права потребовать впоследствии от потребителей оплатить задолженность по коммунальным услугам.

Указанный правовой подход сформирован Верховным Судом Российской Федерации в определении от 07.12.2015 № 303-ЭС15-7918 и соответствует правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 16.07.2018 № 308-ЭС18-3279.

В то же время федеральным законом от 03.04.2018 № 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» (далее - Закон № 59-ФЗ) вышеуказанная норма (пункт 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса) утратила силу. При этом законодательное урегулирование отношений по возможному предоставлению коммунальных услуг собственниками помещений напрямую ресурсоснабжающей организацией реализовано путем внесения в положения Жилищного кодекса Российской Федерации статьи 157.2 Жилищного кодекса.

Так, пункт 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме предоставляются ресурсоснабжающей организацией в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 1 данной статьи, а именно:

1) при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 названного Кодекса (пункт 1);

2) при прекращении заключенных в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления соответствующей коммунальной услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме вследствие одностороннего отказа ресурсоснабжающей организации от исполнения договора ресурсоснабжения (пункт 2);

3) если между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией заключен договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги при изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации (пункт 3).

Как следует из части 6 статьи 3 Закона № 59-ФЗ, если до вступления в силу данного Закона приняты решения общих собраний о прямых расчетах собственников в многоквартирном доме за потребленные коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями, то установленный ими порядок продолжает действовать до принятия нового решения собрания, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Внесение платы ресурсоснабжающей организации собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме признается исполнением ими своих обязательств перед управляющей организацией, а последняя сохраняет ответственность за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

При отсутствии подобных обстоятельств управляющая организация (как и иной исполнитель коммунальных услуг, соответствующий выбранному собственниками помещений в многоквартирном доме способу управления домом) не освобождается от обязанности оплатить ресурсоснабжающей организации поставленные в многоквартирный дом коммунальные ресурсы в объеме, не оплаченном потребителями.

Таким образом, определяя объем обязательств управляющей компании по договору в части предоставления коммунальных услуг, следует отличать имевшееся в законодательстве понятие прямых расчетов и положения закона о прямых договорах.

Прежний порядок прямых расчетов, который реализован на основании части 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, продолжает сохранять свое действие, однако не заменяет решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о прямых договорах, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Если же после вступления в силу Закона № 59-ФЗ (после 03.04.2018) собственниками принято решение о заключении от своего имени договора ресурсоснабжения с соответствующей ресурсоснабжающей организацией, управляющая организация, несмотря на осуществление управления многоквартирным домом в качестве выбранного собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления домом, не отвечает за неоплату собственниками помещений в многоквартирном доме потребленных ими коммунальных ресурсов. По смыслу части 5 статьи 157.2 Жилищного кодекса управляющая организация остается лицом, обязанным оплачивать коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

В ходе разрешения спора ответчиком не оспаривался факт нахождения в его управлении домов, расположенных по адресам: <...>, ул. Авиационная, д. 12а, и поставки в дома тепловых ресурсов.

Согласно представленным в материалы дела протоколам общих собраний собственников помещений от 2007 года, собственниками помещений спорных домов большинством голосов принято решение о продлении срока действия ранее заключенных публичных договоров на предоставление коммунальных услуг, ресурсов на период действия договора управления. Поскольку указанное решение принято до 03.04.2018, такое решение суд расценивает как решение о прямых расчетах, а не о переходе на прямые договоры.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией заключается на неопределенный срок в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В настоящем случае ответчик не представил доказательств принятия собственниками помещений в многоквартирных домах решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, в редакции Закона № 59-ФЗ.

Таким образом, управляющая организация является лицом, обязанным перед ресурсоснабжающими организациями оплачивать поставленные коммунальные ресурсы. В случае управления многоквартирным жилым домом управляющей организацией граждане, перечисляющие соответствующие платежи непосредственно ресурсоснабжающей организации, считаются одновременно исполнившими как свои обязательства перед такой организацией по оплате коммунальных услуг, так и обязательства этой организации перед ресурсоснабжающей организацией по оплате коммунального ресурса.

С учетом изложенного, требования истца о взыскании задолженности в отношении спорного помещения подлежит удовлетворению в полном объеме с ООО «СМУ № 13». В удовлетворении исковых требований к КУМИ администрации МОГО «Ухта» суд отказывает.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ООО «СМУ № 13».

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 180-181, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта» отказать.

Исковые требования к обществу с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное управление №13» удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное управление №13» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу публичного акционерного общества «Т Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 11 594 руб. 63 коп. долга, 2 000 руб. 00 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.


Судья Е.Н. Вахричев