Решение от 8 апреля 2024 г. по делу № А40-275760/2023

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-275760/23-139-2201
г. Москва
08 апреля 2024 г.
Резолютивная часть решения суда объявлена 25 марта 2024 г.

Полный текст решения суда изготовлен 08 апреля 2024 г.

Арбитражный суд города Москвы в составе: судьи Е.А. Вагановой (единолично) при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале 7076 дело по заявлению Федерального государственного унитарного предприятия "Международное информационное агентство "Россия сегодня" (119021, <...>, стр 1, 2, 3, ИНН: <***>)

к МИФНС № 46 по г. Москве (125373, Москва город, проезд Походный, двлд 3, стр 2, , ИНН: <***>) третье лицо: ИФНС России №5 по г. Москве (105064, город Москва, Земляной вал улица, 9, ИНН: <***>)

- о признании недействительным решение №62758 от 03.10.2022;

- о признании недействительной запись за ГРН 2237700550987 от 23.01.2023 о прекращении юридического лица (исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности) в отношении ООО «Производственное предприятие «АКР-СВ»;

- о возложении обязанности

при участии: от заявителя – не явился, извещен; от ответчика – ФИО2, дов. №07-27/038839 от 20.07.2023; от третьего лица - не явился, извещен



УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное унитарное предприятие «Международное информационное агентство «Россия сегодня» (далее – Заявитель, МИА «Россия сегодня») обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением со следующими требованиями:

о признании недействительным решение Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве (далее также – МИФНС №46) № 62758 от 03.10.2022,

о признании недействительной записи за ГРН 2237700550987 от 23.01.2023 о прекращении юридического лица в отношении ООО «Производственное предприятие «АКР-СВ»,

о возложении обязанности восстановить общество в ЕГРЮЛ, как действующее юридическое лицо.

Заявитель, извещенный надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, на рассмотрение дела не явился.

Представитель ответчика возражал по заявленным требованиям на основании письменной позиции.

ИФНС России №5 по г. Москве, извещенное надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, на рассмотрение дела не явилось.

Дело рассмотрено в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение представителей лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства, проверив все доводы заявления и отзыва на него, суд признает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из заявления, Общество с ограниченной ответственностью «Производственное предприятие «АКР-СВ» является должником МИА «Россия сегодня» по следующим исполнительным производствам, возбужденным судебным приставом-исполнителем 07.09.2020 МОСП по ОИПНХ ГУФССП России по г. Москве:

1) №68108/20/77039-ИП о взыскании суммы в размере 269 677 902,51 руб., в том числе: задолженности по договору аренды в размере 123 846 886,56 руб., пени 144 565 627,55 руб., задолженности по возмещению затрат, связанных с оплатой коммунальных услуг в размере 1 065 388,40 руб., а также 200 000 руб. расходов по оплате госпошлины;

2) №68105/20/77039-ИП о взыскании суммы в размере 388 315 050,79 руб., в том числе задолженности в размере 65 853 491,43 руб., пени в размере 322 261 559,36 руб., а также 200 000 руб. расходов по оплате госпошлины.

Таким образом, размер задолженности ООО «Производственное предприятие «АКР-СВ» перед Заявителем составляет 657 992 953,30 руб.

До настоящего момента указанная задолженность перед Заявителем не погашена.

01.02.2022 судебный пристав-исполнитель МОСП по ОИПНХ ГУФССП России по г. Москве вынес постановление о запрете по внесению изменений в ЕГРЮЛ (далее – Постановление) в отношении должника ООО «Производственное предприятие «АКР-СВ» по указанным выше исполнительным производствам. Постановление было направлено в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве.

03.10.2022 МИФНС № 46 принято решение № 62758 и 05.10.2022 внесена запись №2227709382151 о принятии решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись о недостоверности). Сведения о принятии решения опубликованы в «Вестнике государственной регистрации» часть 2 №39(909) от 05.10.2022 / 7486.

23.01.2023 внесена запись в сведения ЕГРЮЛ за ГРН 2237700550987 о прекращении юридического лица (исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности) в отношении ООО «Производственное предприятие «АКР-СВ».

Заявитель не согласившись с исключением ООО «Производственное предприятие «АКР-СВ» из ЕГЮЛ, обратился в суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд руководствовался следующим.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), регулируются Федеральным законом от 08.08.2011 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 64.2 Гражданского кодекса, пунктам 1 и 2 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц при наличии одновременно всех признаков недействующего юридического лица, к которым отнесены: непредставление в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и неосуществление операций хотя бы по одному банковскому счету; такое юридическое лицо признается фактически прекратившим свою деятельность и может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом.

Согласно подпункту «б» пункта 5 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ предусмотренный настоящей статьей порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ применяется также в случае наличия в названном реестре сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Таким образом, в силу действующего правового регулирования юридическое лицо, в отношении которого в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе, фактически ликвидируется как недействующее юридическое лицо.

Исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ влечет правовые последствия, предусмотренные Гражданским кодексом и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам (пункт 2 статьи 64.2 Гражданского кодекса).

В пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 указано, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону и иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

На момент принятия решения об исключении юридического лица из реестра МИФНС № 46 было известно о наличии запрета по внесению изменений в ЕГРЮЛ в отношении ООО «Производственное предприятие «АКР-СВ» на основании Постановления, вынесенного приставом-исполнителем МОСП по ОИПНХ ГУФССП России по г. Москве. Основания полагать, что Заявитель утратил интерес к взысканию задолженности, у налогового органа отсутствуют.

В своем отзыве от 29.12.2023 года Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве признает факт неоднократности принятия решения о предстоящем исключении ООО «Производственное предприятие «АКР-СВ» из ЕГРЮЛ, а также наличия регулярных возражений со стороны Заявителя, в том числе путем оспаривания решения об исключении должника из ЕГРЮЛ в 2021 году в рамках судебного дела № А40-143693/2021-147-1039.

Наличие возбужденного исполнительного производства и последовательное активное возражение Федерального государственного унитарного предприятия «Международное информационное агентство «Россия сегодня» исключению ООО «Производственное предприятие «АКР-СВ» из ЕГРЮЛ прямо указывает на наличие законного интереса Заявителя в продолжении деятельности должника, а также на отсутствие у налогового органа основания полагать, что Заявитель утратил интерес к взысканию задолженности.

Действуя в целях исключения нарушения прав и законных интересов возможных заинтересованных лиц, регистрирующий орган располагал информацией о наличии неисполненных обязательств, размер которых устанавливался в судебном разбирательстве из открытых общедоступных источников (в том числе из информационной базы дел арбитражных судов "Картотека арбитражных дел").

Таким образом, при принятии решения об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ регистрирующий орган действовал лишь формально, без учета всех имеющихся обстоятельств и при отсутствии доказательств фактического прекращения деятельности юридического лица.

Исходя вышеуказанного, оспариваемое решение № 62758 от 03.10.2022 и оспариваемые действия по внесению в ЕГРЮЛ записи об исключении ООО «Производственное предприятие «АКР-СВ» из реестра не соответствуют требованиям закона.

Исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ влечет правовые последствия, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.05.2015 № 10-П указано, что решение о предстоящем исключении юридического лица из реестра должно приниматься с учетом предусмотренных п. 3 и п. 4 ст. 21.1 ФЗ № 129-ФЗ гарантий, направленных на защиту кредиторов и иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются таким исключением.

Учитывая наличие возбужденного исполнительного производства и постановления судебного пристава-исполнителя о запрете ряда регистрационных действий в отношение должника, у Заявителя отсутствовали основания считать, что в отношении ООО «Производственное предприятие «АКР-СВ» рассматривается вопрос об исключении его из ЕГРЮЛ.

Как итог, регистрирующим органом не учтено, что при наличии неисполненных обязательств, прекращение правоспособности ООО «Производственное предприятие «АКР-СВ» повлечет за собой нарушение прав и законных интересов Заявителя как кредитора.

Таким образом, в рассматриваемом случае имеются все обстоятельства, совокупность которых является основанием для признания незаконными Решения Регистрирующего органа №62758 от 03.10.2022 об исключении ООО «Производственное предприятие «АКР-СВ» из ЕГРЮЛ и действий по внесению в ЕГРЮЛ записи об исключении ООО «Производственное предприятие «АКР-СВ» из реестра:

1) оспариваемое Решение №62758 от 03.10.2022 и оспариваемые действия по внесению в ЕГРЮЛ записи об исключении ООО «Производственное предприятие «АКР-СВ» из реестра не соответствует требованиям законодательства;

2) в результате принятия Регистрирующим органом оспариваемого Решения и осуществления им оспариваемых действий по внесению в ЕГРЮЛ записи об исключении ООО «Производственное предприятие «АКР-СВ» из реестра были прекращены исполнительные производства № 68105/20/77039-ИП от 07.09.2020 и №68108/20/77039-ИП от 07.09.2020 на общую сумму 657 992 963,30 рубля, что нарушило права и законные интересы заявителя в части принудительного взыскания указанных денежных средств в рамках исполнительного производства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29, 65, 71, 75, 110, 167- 170, 176, 198-201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным решение МИФНС России №46 по г. Москве №62758 от 03.10.2022, запись за ГРН 2237700550987 от 23.01.2023 о прекращении юридического лица в отношении ООО «Производственное предприятие «АКР-СВ»,

Обязать МИФНС №46 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу путем восстановления записи в ЕГРЮЛ в отношении ООО «Производственное предприятие «АКР-СВ», как о действующем юридическом лице.

Проверено на соответствие действующему законодательству.

Взыскать с МИНФНС №46 в пользу МИА «Россия сегодня» расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000,00 (три тысячи) руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


СУДЬЯ: Е.А. Ваганова