Решение от 24 июня 2021 г. по делу № А60-20627/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-20627/2021
24 июня 2021 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 18 июня 2021 года

Полный текст решения изготовлен 24 июня 2021 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Ю.Ю. Франк, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.А. Силютиным, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-20627/2021

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Ремтек" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к судебному приставу-исполнителю Сухоложского РОСП Главного управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1

при участии в деле третьего лица Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области

о признании незаконным Постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения по исполнительному производству


Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Отводов суду не заявлено.


ООО "Ремтек" (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю Сухоложского РОСП Главного управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1 о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения по исполнительному производству №63829/20/66051-ИП.

Определением суда от 29 апреля 2021 года в порядке, установленном статьями 127, 133, 135, 136 АПК РФ, арбитражным судом указанное заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в судебном заседании.

В данное судебное заседание лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, что подтверждается материалами дела, в суд не явились.

В арбитражный суд 11.06.2021 от судебного пристава-исполнителя ФИО1 поступил отзыв на заявление, в котором заинтересованное лицо просит отказать в удовлетворении заявления.

В арбитражный суд 09.06.2021 от заявителя поступили дополнительные документы; 15.06.2021 – ходатайство о рассмотрении заявления в его отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд



установил:

МАОУ "СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА № 4" (истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Судебный пристав-исполнитель Сухоложского РОСП УФССП России по Свердловской области ФИО1 (ответчик) об обязании безвозмездно устранить недостатки работ по контракту от 19.07.2016 №0362300004116000002-0095629-02. Также истец заявил о взыскании с ответчика 775 995 руб. 52 коп. штрафа в соответствии с п.6.5 контракта.

Решением от 21.11.2018 исковые требования удовлетворить частично: на ООО "РЕМТЕК" возложена обязанность в течение 3-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу безвозмездно устранить недостатки работ по муниципальному контракту №0362300004116000002-0095629-02 от 19.07.2016, совершив следующие действия:

- произвести укладку искусственного синтетического покрытия футбольного легкоатлетического ядра в соответствии с установленными нормами;

- на баскетбольной площадке произвести работы по закреплению сетки ограждения, заменить баскетбольные щиты, закрыть столбы заграждения площадки с применением материала, обеспечивающего качественное выполнение работ;

- на волейбольной площадке произвести работу по закреплению сетки ограждения, закрыть столбы заграждения площадки с применением материала, обеспечивающего качественное выполнение работ;

укрепить тренажер «Хоккей» 1*05*1,44 м. Арт.7703.

Кроме того, с ООО "РЕМТЕК" в пользу МАОУ "СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА № 4" взыскано 95 000 рублей расходов на оплату внесудебной экспертизы, 9 800 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, понесенных при подаче иска.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.04.2019 решение оставлено без изменения.

Для принудительного исполнения поименованного судебного акта МАОУ "СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА № 4" как взыскателю выдан исполнительный лист серии ФС № 031505899 от 25.11.2019.

На основании заявления взыскателя постановлением судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга 21.01.2020 возбуждено исполнительное производство № 5049/20/66003-ИП.

Постановлением от 18.02.2020 исполнительное производство прекращено.

Постановлением и.о. начальника отдела старшего судебного пристава Кировского РОСП г. Екатеринбурга УФССП России по СО ФИО2 от 19.05.2020 Постановление от 18.02.2020 об окончании исполнительного производства отменено.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 16.04.2021 на основании акта совершения исполнительских действий, подписанного ООО «Ремтек» с замечаниями, с ООО «Ремтек» взыскан исполнительский сбор в сумме 50 000 руб. и установлен новый срок – 07.05.2021 для исполнения требования исполнительного документа.

Ссылаясь на представление документов, подтверждающих исполнение требований исполнительного листа № 031505899 от 25.11.2019, в том числе на приеме у ведущего судебного пристава Сухоложского РОСП 19.11.2020, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением, в котором просит признать незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения по исполнительному производству №63829/20/66051-ИП.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ст. 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Для признания решений, действий (бездействия) должностных лиц, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконными, необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (п. 1 ст. 198, п. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон N 229-ФЗ) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Согласно части 2 статьи 112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Право должника на обращение в порядке, установленном названным Законом, в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора предусмотрено частью 6 статьи 112 Закона.

В силу статьи 2 Закона N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Частью 1 статьи 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона N 229-ФЗ если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 названного Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30 Закона N 229-ФЗ).

Таким образом, если должник уведомлен о наличии постановления о возбуждении конкретного исполнительного производства и о сроке добровольного исполнения этого постановления, он обязан исполнить его в установленный срок.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30.07.2001 N 13-П, правоприменитель во всяком случае обязан обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленного срока исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности по исполнению исполнительного документа.

Из материалов дела следует, что постановление о возбуждении исполнительного производства от 21.01.2020 направлено взыскателю по почте, представителю должника вручено 18.02.2020 г. и установлен 5 - дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Также 18.02.2020 представителю должника-организации ООО «Ремтек» было вручено требование об исполнении судебного акта и предупреждение об ответственности за неисполнение по ст. 17.15 КоАП РФ.

18.02.2020 г. судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП УФССП России по Свердловской области на основании представленных представителем должника документов, подтверждающих исполнение требований исполнительного документа, исполнительное производство № 5049/20/66003-ИП было окончено по п.п. 1 п. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 №229-ФЗ.

19.03.2020 г. начальнику отдела - старшему судебному приставу Кировского РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области от представителя взыскателя поступила жалоба на постановление об окончании исполнительного производства № 5049/20/66003-ИП от 18.02.2020 г. В результате проверки жалоба начальником отдела - старшим судебным приставом Кировского РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области удовлетворена, 19.05.2020 вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства, исполнительное производство No 5049/20/66003-ИП возобновлено.

Постановлением от 09.10.2020 исполнительное производство из Кировского РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области было передано в Сухоложское РОСП ГУФССП России по Свердловской области, для исполнения.

02.11.2020 постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя ФИО1 исполнительное производство № 5049/20/66003-ИП принято к исполнению с присвоением №63829/20/66051-ИП. Постановление о принятии ИП к исполнению вручено директору ООО «Ремтек» лично 19.11.2020.

16.04.2021 г. в присутствии директора ООО «Ремтек», представителя взыскателя осуществлена проверка исполнения требований исполнительного документа ФС № 031505899 от 25.11.2019 г. В результате проверки установлено следующее. Пункт 1 судебного акта должником не исполнен, а именно произведена укладка искусственного синтетического покрытия футбольного легкоатлетического ядра с нарушением установленных норм; пункт 2 судебного акта должником не исполнен, на баскетбольной площадке не заменены баскетбольные щиты, пункты 3, 4 судебного акта -исполнены, о чем составлен и подписан сторонами соответствующий акт, произведена фотофиксация.

16.04.2021 г. ведущим судебным приставом-исполнителем Сухоложского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО1 на основании ч. 3 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 №229-ФЗ вынесено и вручено директору ООО «Ремтек» постановление о взыскании с должника-организации исполнительского сбора в сумме 50000 руб. и установлен новый срок и установлен новый срок исполнения до 07.05.2021.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что в установленный постановлением от 21.01.2020 срок требования исполнительного листа должником не исполнены.

Доказательств невозможности исполнения должником исполнительного документа в деле не имеется.

Так как требования исполнительного листа в добровольном порядке в установленный срок ООО «Ремтек» не исполнены, доказательств невозможности исполнения должником исполнительного документа в деле не имеется, учитывая, что обжалование судебного акта, на принудительное исполнение которого выдан исполнительный лист, не является основанием для освобождения должника от обязанности по исполнению вступившего в законную силу судебного акта, судебный пристав-исполнитель правомерно вынес постановление о взыскании исполнительского сбора.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что оснований для удовлетворения заявления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявления отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».


Судья Ю.Ю. Франк