Решение от 21 декабря 2020 г. по делу № А11-4494/2019

Дело № А11-4494/2019
г. Владимир
21 декабря 2020 года
Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Поповой З.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мальцевой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: 600025, <...>, дело по иску гаражно-строительного кооператива «Юрьевец-Пиганово», 600901, г. Владимир, мкр. Юрьевец, Институтский городок, д. 28, офис 37; ОГРН <***>, ИНН <***>, к администрации города Владимира, Владимирская область, г. Владимир; ОГРН <***>, ИНН <***>, о признании права собственности, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, 600033, <...>, при участии: от истца – ФИО1, по доверенности от 19.03.2019, ФИО2, по доверенности от 23.09.2020 № 1; от ответчика – представитель не явился, извещен; от третьего лица – представитель не явился, извещен, в судебном заседании 16.12.2020 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялись перерывы до 21.12.2020 до 09 час. 00 мин. и до 21.12.2020 до 11 час. 00 мин., установил следующее:

Гаражно-строительный кооператив «Юрьевец-Пиганово» (далее – ГСК «Юрьевец-Пиганово», Кооператив, истец) обратился в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением к администрации города Владимира (далее – Администрация, ответчик) о признании права собственности на гаражные боксы блокового типа, расположенные по адресу: <...>:

1) ряд №1 - боксы Г12, Г13, Г14, Г15, Г16, Г17, Г18;

2) ряд № 4 - боксы Г17, Г27, Г28, Г37, Г39, Г42, Г43, Г44-45, Г46, Г47, Г53, Г54, Г55, Г56;

3) ряд № 8 - бокс Г6;

4) ряд № 9 - боксы Г1, Г2, Г3, Г5, Г6, Г7, Г8;

5) ряд № 10 - боксы Г1-2, Г3-4, Г5-6, Г7-8, Г9-10, Г11-12, Г13-14, Г15-16, Г17-18, Г19-20, Г21-22;

6) ряд № 11- боксы Г1, Г3/5;

7) ряд № 12 - боксы Г5-8;

8) ряд № 15 - боксы Г2, Г4, Г6, Г7, Г9, Г12, Г20, Г28, Г29, Г30

9) ряд №16 - боксы Г1-2, Г3-4, Г5, Г6, Г7-8, Г9-10;

10) ряд № 17 - боксы Г1-2, Г3, Г4, Г6, Г9-10;

19) ряд 19 - боксы Г1, Г2, Г3, Г4-5, Г6-7, Г8-9.

В обоснование иска истец сослался на статью 222 Гражданского кодекса Российской Федерации. В материалы дела Кооператив предоставил протокол общего собрания уполномоченных членов ГСК «Юрьевец-Пиганово» от 16.11.2019 № 1, на котором приято
решение: подтвердить формулировку искового заявления о признании пава собственности на самовольную постройку за ГСК «Юрьевец-Пиганово».

Истец уточнил исковые требования (письменное уточнение приобщено к материалам дела и представлено к материалам дела в заседании суда 21.12.2020) и просил признать право собственности на помещения боксового типа (гаражные боксы):

- ряд №1, боксы: Г12 площадью 38, 9 кв.м, Г13 площадью 31, 5 кв.м, Г14 площадью 31,5 кв.м, Г15 площадью 31,5 кв.м, Г16 площадью 30,8 кв.м, Г17 площадью 31, 8 кв.м, Г18 площадью 38,4 кв.м;

- ряд № 4, боксы: Г17 площадью 91,4, Г27 площадью 72 кв.м, Г28 площадью 74 кв.м, Г37 площадью 148, 8 кв.м, Г38 площадью 71,9 кв.м, Г39 площадью 72,4 кв.м, Г42 площадью 73,5 кв.м, Г43-Г44-45-Г46 площадью 299,4 кв.м, Г47 площадью 67,8 кв.м, Г53 - Г54 площадью 147, 3 кв.м, Г55 площадью 138, 2 кв.м;

- ряд № 8, бокс Г6 площадью 40, 9 кв.м;

- ряд № 9, боксы: Г1 - Г2 площадью 95,2 кв.м, Г3 площадью 48 кв.м, Г5 площадью 47 кв.м, Г6 площадью 45, 8 кв.м, Г7 площадью 46, 1 кв.м, Г8 площадью 44, 1 кв.м;

- ряд № 10, боксы: Г1-Г2 площадью 76, 6 кв.м, Г3-Г4 площадью 72 кв.м, Г5-Г6 площадью 77,6 кв.м, Г7-Г8 площадью 77,2 кв.м, Г9-Г10-Г11-Г12 площадью 160,6 кв.м, Г13-Г14 площадью 80 кв.м, Г15-Г16 площадью 83,3 кв.м, Г17-Г18 площадью 92 кв.м, Г19-Г20 площадью 78,4 кв.м, Г21-Г22 площадью 80,7 кв.м;

- ряд № 11, боксы: Г1 площадью 40 кв.м, Г3- Г5 площадью 84, 4 кв.м;

- ряд № 12, боксы: Г5-Г6-Г7-Г8 площадью 153, 7 кв.м;

- ряд № 15: боксы: Г2 площадью 34,7 кв.м, Г4 площадью 33,7 кв.м, Г6 площадью 45,6 кв.м, Г7 площадью 36,9 кв.м, Г9 площадью 36,9 кв.м, Г12 площадью 37 кв.м, Г20 площадью 27,5 кв.м, Г28 площадью 31,7 кв.м, Г29 площадью 35 кв.м, Г30 площадью 32,9 кв.м

- ряд №16: боксы Г1-Г2 площадью 78,4 кв.м, Г3-Г4 площадью 65,9 кв.м, Г5 площадью 30,7 кв.м, Г6 площадью 30,5 кв.м, Г7-8 площадью 66,4 кв.м, Г9-10 площадью 69, 4 кв.м;

- ряд № 17, боксы: Г1-Г2 площадью 59, 3 кв.м, Г3 площадью 29., 3 кв.м, Г4 площадью 33, 6 кв.м, Г6 площадью 33, 6 кв.м, Г9-Г10 площадью 74, 7 кв.м;

- ряд 19, боксы: Г1 площадью 84, 6 кв.м, Г2 площадью 82, 5 кв.м, Г3 площадью 84, 7 кв.м, Г4-Г5 площадью 140 кв.м, Г6-Г7 площадью 140, 9 кв.м, Г8-Г9 площадью 144, 1, в здании с инвентарным номером 17:401:002:0000153ГО, литер Г, расположенном на земельном участке общей площадью 57 680 кв.м, с кадастровым номером 33:22:14041:2, по адресу: г. Владимир, мкр. Юрьевец, ул. Родниковая, д. 3, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения и эксплуатации объектов автомобильного транспорта и объектов дорожного хозяйства

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данное уточнение размера исковых требований судом принято, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Спор подлежит рассмотрению по существу исходя из уточненных исковых требований.

Дело рассматривается в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей ответчика и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, по имеющимся в нем материалам.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

ГСК «Юрьевец-Пиганово» принадлежит на праве постоянного бессрочного пользования земельный участок общей площадью 805 кв.м с кадастровым номером 33:22:14041:2, расположенный по адресу: Владимирская область, МО город Владимир (городской округ), г Владимир, мкр. Юрьевец, ул. Родниковая, 21 (государственный акт на право пользования землей, выданный 28.01.1992 администрацией Суздальского района Владимирской области).

В период с 2011 по 2017 годы ГСК «Юрьевец-Пиганово» на принадлежащем ему земельном участке без получения разрешения на строительство, произвел строительство спорного объекта 9гаражных боксов).

Отсутствие необходимой документации послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела документы, арбитражный суд пришел к выводу, что иск подлежащит удовлетворению исходя из нижеследующего.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из технических заключений от 25.02.2018 № 01/02-18, выполненного ООО «Ладпроект», общества с ограниченной ответственностью «Владимиргоспроект» по обследованию строительных конструкций ТЗ-4-18, ТЗ-6-18, ТЗ8-18, ТЗ-7-18, строительные конструкции индивидуальных гаражей боксов, расположенных по адресу: г. Владимир, мкр. Юрьевец, ул. Родникова, 3, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объектов (здания гаражного ряда в целом и каждого гаражного бокса в отдельности) по назначению, тем самым не нарушают охраняемые законом права и интересы других лиц.

В соответствии с отчетами о проведении кадастровых работ № 25/07/19 и № 17/12/20 спорные капитальные здания находятся в границах земельного участка с кадастровым номером 33622:014041:2.

В экспертном заключении от 29.01.2018 № 29-01/2018 по оценке соответствия объекта требованиям пожарной безопасности, выполненном ООО «Научно-производственное общество «ПОЖТЕХПРОГРЕСС» (ИНН <***>) (свидетельство об аккредитации от 08.09.2016 № 33/660/В/1, выданное Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий) – аккредитована в качестве организации, осуществляющей деятельность по направлению: риска, подготовка о выполнении (невыполнении), квалификационное свидетельство № 2 на должностное лицо, квалификационный аттестат МСЭ-18-7292) - ФИО3 (свидетельство от 21.06.2016, сроком до 21.06.2021)) условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности и разработка мер по обеспечению условий, при которых объект защиты будет соответствовать требованиям пожарной безопасности), сообщается о том, что на спорном объекте (надземная автостоянка (гаражи) боксового типа ГСК «Юрьевец-Пиганово», адрес: 600901, г. Владимир, мкр. Юрьевец, ул. Родниковая, дом 3), в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности.

В письме Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области от 30.09.2019 указано, что размещение гаражных боксов, расположенных по адресу: г. Владимир, мкр. Юрьевец, ул. Родниковая, д. 3, соответствует требованиям санитарным правилам и нормам, а также не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

В качестве доказательств обеспечения гаражных боксов инженерными коммуникациями истцом представлен договор оказания услуг по вывозу (транспортировке) и размещению отходов производства и потребления от 24.06.2010 № 6923.

Из представленных в материалы дела документов следует, что функциональное назначение земельного участка под гаражными боксами не противоречит разрешенному использованию земельного участка.

При изложенных обстоятельствах, учитывая отсутствие притязаний третьих лиц на спорный объект, требование истца о признании права собственности подлежит удовлетворению.

В силу части 4 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при соглашении лиц, участвующих в деле, о распределении судебных расходов арбитражный суд относит на них судебные расходы в соответствии с этим соглашением. С учетом изложенного расходы по государственной пошлине относятся на истца.

Руководствуясь статьями 11, 12, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 17, 49, 65, 70, 71, 110, 167-170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Признать за гаражно-строительным кооперативом «Юрьевец-Пиганово», 600901, г. Владимир, мкр. Юрьевец, Институтский городок, д. 28, офис 37; ОГРН <***>, ИНН <***>, право собственности на помещения боксового типа (гаражные боксы):

- ряд №1, боксы: Г12 площадью 38,9 кв.м, Г13 площадью 31,5 кв.м, Г14 площадью 31,5 кв.м, Г15 площадью 31,5 кв.м, Г16 площадью 30,8 кв.м, Г17 площадью 31, 8 кв.м, Г18 площадью 38,4 кв.м;

- ряд № 4, боксы: Г17 площадью 91,4, Г27 площадью 72 кв.м, Г28 площадью 74 кв.м, Г37 площадью 148, 8 кв.м, Г38 площадью 71,9 кв.м, Г39 площадью 72,4 кв.м, Г42 площадью 73,5 кв.м, Г43-Г44-45-Г46 площадью 299,4 кв.м, Г47 площадью 67,8 кв.м, Г53 - Г54 площадью 147, 3 кв.м, Г55 площадью 138, 2 кв.м;

- ряд № 8, бокс Г6 площадью 40, 9 кв.м;

- ряд № 9, боксы: Г1 - Г2 площадью 95,2 кв.м, Г3 площадью 48 кв.м, Г5 площадью 47 кв.м, Г6 площадью 45,8 кв.м, Г7 площадью 46,1 кв.м, Г8 площадью 44,1 кв.м;

- ряд № 10, боксы: Г1-Г2 площадью 76, 6 кв.м, Г3-Г4 площадью 72 кв.м, Г5-Г6 площадью 77,6 кв.м, Г7-Г8 площадью 77,2 кв.м, Г9-Г10-Г11-Г12 площадью 160,6 кв.м, Г13-Г14 площадью 80 кв.м, Г15-Г16 площадью 83,3 кв.м, Г17-Г18 площадью 92 кв.м, Г19-Г20 площадью 78,4 кв.м, Г21-Г22 площадью 80,7 кв.м;

- ряд № 11, боксы: Г1 площадью 40 кв.м, Г3- Г5 площадью 84,4 кв.м;

- ряд № 12, боксы: Г5-Г6-Г7-Г8 площадью 153, 7 кв.м;

- ряд № 15: боксы: Г2 площадью 34,7 кв.м, Г4 площадью 33,7 кв.м, Г6 площадью 45,6 кв.м, Г7 площадью 36,9 кв.м, Г9 площадью 36,9 кв.м, Г12 площадью 37 кв.м, Г20 площадью 27,5 кв.м, Г28 площадью 31,7 кв.м, Г29 площадью 35 кв.м, Г30 площадью 32,9 кв.м

- ряд №16: боксы Г1-Г2 площадью 78,4 кв.м, Г3-Г4 площадью 65,9 кв.м, Г5 площадью 30,7 кв.м, Г6 площадью 30,5 кв.м, Г7-Г8 площадью 66,4 кв.м, Г9-Г10 площадью 69, 4 кв.м;

- ряд № 17, боксы: Г1-Г2 площадью 59,3 кв.м, Г3 площадью 29,3 кв.м, Г4 площадью 33,6 кв.м, Г6 площадью 33,6 кв.м, Г9-Г10 площадью 74,7 кв.м;

- ряд 19, боксы: Г1 площадью 84,6 кв.м, Г2 площадью 82,5 кв.м, Г3 площадью 84,7 кв.м, Г4-Г5 площадью 140 кв.м, Г6-Г7 площадью 140,9 кв.м, Г8-Г9 площадью 144,1 кв.м (инвентарный номер 17:401:002:0000153ГО), литер Г, расположенные на земельном участке общей площадью 57 680 кв.м, с кадастровым номером 33:22:14041:2, расположенное по адресу: г. Владимир, мкр. Юрьевец, ул. Родниковая, д. 3, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения и эксплуатации объектов автомобильного транспорта и объектов дорожного хозяйства.

2. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья З.В. Попова