Решение от 21 марта 2023 г. по делу № А58-10229/2022

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-10229/2022
21 марта 2023 года
город Якутск



Резолютивная часть решения объявлена 14.03.2023.

Полный текст решения изготовлен 21.03.2023.


Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Эверстовой Р.И., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Автостоп» (ИНН <***>, ОГРН <***>) без даты и номера, поданному через систему «Мой арбитр», к Департаменту имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным отказа в предоставлении муниципальной услуги – заключение нового договора аренды земельного участка с кадастровым номером 14:36:104035:145, находящегося по адресу: <...> км, общей площадью 3 056 кв.м., предоставленный под стоянку краткосрочного хранения автомобилей, оформленного письмом от 09.09.2022 № 5786-ДИЗО/22,

при участии в судебных заседаниях:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 23.01.2023 (паспорт, диплом) (до перерыва), после перерыва заявлено ходатайство о рассмотрении в отсутствие представителя заявителя от 14.03.2023,

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 11.01.2023 №10 (паспорт, диплом),

с объявлением перерыва в судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с 07.03.2023 до 14.03.2023 10 час. 30 мин., о чем размещено публичное объявление в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в информационной системе «Картотека арбитражных дел» - kad.arbitr.ru,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Автостоп» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд РС (Я) с заявлением без даты и номера, поданным через систему «Мой арбитр», к Департаменту имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (далее - Департамент) о признании незаконным отказа в предоставлении муниципальной услуги – заключение нового договора аренды земельного участка с кадастровым номером 14:36:104035:145, находящегося по адресу: <...> км, общей площадью 3 056 кв.м., предоставленного под стоянку краткосрочного хранения автомобилей, оформленного письмом от 09.09.2022 № 5786-ДИЗО/22.

Департамент представил отзыв от 16.01.2023, просит в удовлетворении требования отказать. Департамент представил дополнительный отзыв 28.02.2023 о том, что ранее были рассмотрены дела №№ А58-168/2017, А58-553/2020, А58-951/2019 с участием общества.

Общество представило письменные пояснения на дополнительный отзыв о том, что обстоятельства, установленные в рамках рассмотрения дела № А58-553/2020, не могут иметь преюдициального значения.

Департамент в отзыве от 16.01.2023 заявил о пропуске обществом срока, установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ, без уважительных причин.

В соответствии с 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Согласно части 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании ненормативных правовых актов недействительными может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Решение органов местного самоуправления может быть обжаловано в судебном порядке в течение 3 месяцев со дня со дня, когда организации стало известно о нарушении прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

Процессуальные сроки исчисляются годами, месяцами и днями, при этом в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни (часть 3 статьи 113 АПК РФ).

Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало процессуального срока (часть 4 статьи 113 АПК РФ).

Дата вынесения отказа Департамента – 09.09.2022.

Процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока (часть 2 статьи 114 АПК РФ).

Окончание 3-х месячного срока на оспаривание выпадало на рабочий день - 09.12.2022.

Общество в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока указывает на то, что в указанную дату, то есть 09.12.2022, общество обращалось с заявлением в арбитражный суд, однако, 12.12.2022 поданное 09.12.2022 заявление было отклонено по причине неправильного выбора вида документа. Указанное уведомление было получено представителем в 18.00 часов местного времени. В связи с тем, что по техническим причинам заявление было отклонено заявление, поданное в установленный срок, а также, учитывая незначительность пропуска срока (два выходных дня) и повторное обращение на следующий рабочий день после дня обращения, которое было отклонено, просит суд восстановить пропущенный по уважительной причине срок для обращения с заявлением.

Полагая возможным удовлетворить ходатайство о восстановлении срока, суд исходит из следующего.

Задачами судопроизводства в арбитражных судах является, в том числе обеспечение доступности правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (статья 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Учитывая недопустимость необоснованного лишения заинтересованного лица права на судебную защиту, задачи судопроизводства в арбитражных судах по защите нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую или иную экономическую деятельность, по обеспечению доступности правосудия, а также незначительный период пропуска срока (2 нерабочих дня), предусмотренного частью 4 статьи 198 АПК РФ, суд считает пропущенный срок подлежащим восстановлению.

Из материалов дела судом установлено.

27.05.2013 между Департаментом и ООО "Профи-08" заключен договор аренды № 09-1/2013-0728, по условиям которого последнему в пользование сроком на 3 года передан земельный участок с кадастровым номером 14:36:104035:145 площадью 3 056 кв. м, расположенный по адресу: <...> км, под стоянку краткосрочного хранения автомобилей.

Договор аренды земельного участка зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РС (Я) 24.06.2013.

На основании договора от 24.11.2014 № 09-4/2014-356 ООО "Профи-08" уступило обществу права и обязанности, вытекающие из указанного договора аренды земельного участка.

Договор переуступки права аренды земельного участка зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии 29.12.2014.

В 2014 году общество возвело на земельном участке объект капитального строительства (контрольно-пропускной пункт) общей площадью 22,8 кв. м.

В рамках дела А58-168/2017 Департамент обратился в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к ООО "Автостоп" о расторжении договора от 27.05.2013 № 09-1/2013-0728 аренды земельного участка и об обязании ответчика передать земельный участок.

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) решением от 10.07.2017, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2017 и постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 18.01.2018, обязал общество в течение десяти дней со дня вступления в законную силу решения суда передать Департаменту по акту приема-передачи спорный земельный участок, в остальной части иска отказал; признал незаконным решение Департамента от 07.02.2017 № 1682-ДИЗО/17 и обязал Департамент устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества.

В указанно деле № А58-168/2017 суды исходили из следующего: поскольку по истечении срока действия заключенного сторонами договора аренды земельного участка для использования по стоянку краткосрочного хранения автомобилей ни одна из сторон не заявила о его расторжении и арендатор продолжил использование спорного земельного участка без возражений со стороны арендодателя, по правилам пункта 2 статьи 621 ГК РФ действие договора аренды земельного участка возобновилось на тех же условиях на неопределенный срок; Департамент в порядке реализации права, предусмотренного пунктом 2 статьи 610 ГК РФ, направил Обществу уведомление о прекращении договора аренды, следовательно, данный договор прекратил свое действие - 24.03.2017; при реализации предоставленного законом арендодателю права на отказ от договора аренды, возобновленного на неопределенный срок, не имеет правового значения, какие обстоятельства предопределили намерение арендодателя отказаться от договора; поскольку договор аренды прекратил свое действие, а иные законные основания для использования земельного участка отсутствуют, Общество обязано возвратить спорный участок арендодателю.

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 30.03.2018 № 302-ЭС18-2856 отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

В деле № А58-553/2020 по заявлению Департамента от 30.01.2020 к Якутскому межрайонному отделу по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП по Республике Саха (Якутия), к исполняющему обязанности заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава, к УФССП по Республике Саха (Якутия), к судебному приставу-исполнителю Якутского межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным и отмене постановления и.о. заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава об отмене постановления об окончании исполнительного производства от 02.10.2019 № 25575/19/14038-ИП, с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – ООО «Автостоп», суд решил признать недействительным постановление и.о. заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Якутского межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП по Республике Саха (Якутия) от 22.01.2020 об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительного производства № 25575/19/14038-ИП по исполнительному листу № ФС013399349 по делу № А58-168/2017, и обязать Якутский межрайонный отдел по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Департамента.

Указанный судебный акт вступил в силу.

Исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением судебного акта.

Рассмотрев заявление общества от 15.05.2018 № 653, Департамент предоставил ответ от 24.07.2018 № 1059, которым обществу было отказано следующим основаниям, а именно, в связи с отсутствием предусмотренных пунктами 1-30 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации оснований для предоставления без проведения торгов земельного участка, истечением срока аренды и направления уведомления о расторжении договора аренды земельного участка.

Основания отказа от 24.07.2018 № 1059 не были предметом оценки суда при рассмотрении дела № А58-168/2017.

Департамент отказал обществу на основании пункта 2.16 Административного регламента № 251п. В отказе дополнительно сообщил о том, что Департамент 21.11.2016 исх.№ 14014-ДИЗО/16 направил в адрес общества уведомление о расторжении договора аренды земельного участка от 27.05.2013 № 09-1/2013-0428 в связи с окончанием срока действия договора аренды и существенным нарушением условий договора, а именно со сложившейся в период аренды земельного участка задолженностью по арендной плате.

Указанный отказ Департамента в судебном порядке не обжалован.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа по делу № А58-951/2019 по иску общества о признании права собственности на самовольную постройку и по встречному иску о признании объекта самовольной постройкой и возложении обязанности на общество осуществить его снос постановлением от 13.12.2021 постановил:

в удовлетворении первоначального иска о признании права собственности на самовольную постройку - контрольно-пропускной пункт общей площадью 22,8 кв. м (2014 года постройки), расположенный на земельном участке с кадастровым номером 14:36:104035:145 по адресу: <...> км, отказать. Встречные исковые требования удовлетворить. Признать самовольной постройкой одноэтажный объект капитального строительства 2014 года постройки, площадью 22,8 кв. м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 14:36:104035:145 по адресу: <...> км. Обязать ООО "Автостоп" за свой счет в месячный срок со дня принятия настоящего постановления снести самовольную постройку - одноэтажный объект капитального строительства, общей площадью 22,8 кв. м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 14:36:104035:145 по адресу: <...> км. В случае неисполнения обществом с ограниченной ответственностью "Автостоп" постановления суда предоставить Окружной администрации города Якутска право осуществить снос указанного объекта с последующим возложением необходимых для этого расходов на ООО "Автостоп".

В ходе рассмотрения дела № А58-951/2019 по заявлению общества 04.02.2021 в регистрирующем органе была произведена государственная регистрация права собственности контрольно-пропускной пункт общей площадью 22,8 кв. м (2014 года постройки), расположенный на земельном участке с кадастровым номером 14:36:104035:145 по адресу: <...> км.

18.01.2022 судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство № 1017/22/14038-ИП по сносу самовольной постройки.

01.08.2022 общество обратилось с заявлением в Департамент о заключении нового договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: <...> км, дом 1/5, с кадастровым номером 14:36:104035:145, с видом разрешенного использования под стоянку краткосрочного хранения автомобилей, общей площадью 2227 кв.м.

Согласно Выписке из ЕГРН от 02.08.2022 № КУВИ-001/2022-130801485 на земельном участке с кадастровым номером 14:36:104035:145, расположенный по адресу <...> км, с видом разрешенного использования под стоянку краткосрочного хранения автомобилей, зарегистрированные права отсутствуют.

09.09.2022 поступил ответ Департамента об отказе в предоставлении муниципальной услуги, а именно в заключении нового договора аренды земельного участка, ссылаясь на пункт 2.16 Административного регламента «Заключение нового договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов», утвержденного постановлением Окружной администрации города Якутска от 24.09.2015 № 251-п.

Не согласившись с вынесенным отказом, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, требование о признании незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, может быть удовлетворено при наличии совокупности следующих обстоятельств: несоответствия этих решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушения ими прав и законных интересов заявителя.

В силу части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого решения закону или иному нормативному правовому акту, законности его принятия, наличия у органа надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, а также обстоятельств, послуживших основанием для его принятия, возлагается на орган, который вынес соответствующее решение. Изложенные положения процессуального закона не освобождают лиц, оспаривающих такие решения, от обязанности доказывания оснований своих требований.

В силу статьи 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий.

В силу положений пункта 1 части 2 статьи 13 Земельного кодекса Республики Саха (Якутия) (далее - ЗК РС (Я)) управление и распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, относится к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

Решением Якутской городской Думы от 11.06.2014 № РЯГД-8-6 утверждено Положение о Департаменте имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска, согласно которому Департамент является отраслевым (функциональным) органом местной администрации, входящим в структуру Окружной администрации города Якутска, осуществляющим функции в сфере управления муниципальным имуществом, а также в сфере управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе "город Якутск" (пункт 1.1); основными задачами Департамента является предоставление муниципальных услуг и исполнение муниципальных функций в сфере имущественных и земельных правоотношений (подпункт 2.1.18 пункта 2.1); к основным функциям Департамента относится подписание и заключение от имени Окружной администрации города Якутска договоров купли-продажи, аренды, о безвозмездной передаче земельных участков в собственность, безвозмездного пользования, договоров о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка; решений об отказе в предоставлении муниципальных услуг, решений о приостановлении предоставления муниципальных услуг (пункт 2.2.54).

Административный регламент «Заключение нового договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов», утвержден постановлением Окружной администрации города Якутска от 24.09.2015 № 251-п, (далее – Административный регламент) определяет стандарт предоставления муниципальной услуги и устанавливает сроки, последовательность административных процедур, действий при осуществлении муниципальной услуги "Заключение нового договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов".

Согласно пункту 1.3 Административного регламента структурным подразделением администрации, ответственным за предоставление муниципальной услуги, является Департамент имущественных и земельных отношений, уполномоченное учреждение по рассмотрению и подготовке необходимых документов в рамках данного Административного регламента - муниципальное казенное учреждение "Агентство земельных отношений" городского округа "город Якутск".

Таким образом, оспариваемый отказ в заключении договора аренды земельного участка принят Департаментом в пределах полномочий, определенных действующим законодательством.

Статьей 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации определены случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов.

Случаи, при которых допускается заключение нового договора аренды, установлены пунктом 3 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, а условия реализации такого права - пунктом 4 данной статьи.

При отсутствии в совокупности условий, предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 39.6 ЗК РФ, арендатор земельного участка не имеет права на заключение нового договора аренды без проведения торгов, в связи с чем, земельный участок, являющийся предметом такого договора аренды, может быть предоставлен данному лицу по истечении срока действия договора аренды только на торгах, проводимых в форме аукциона (пункт 1 статьи 39.6 ЗК РФ).

В силу пункта 3 статьи 39.6 ЗК РФ граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях: земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса); земельный участок предоставлен гражданину на аукционе для ведения садоводства или дачного хозяйства.

На основании пункта 4 указанной статьи юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий: заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка; исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо; ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса; на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

Таким образом, при отсутствии в совокупности вышеперечисленных условий арендатор земельного участка лишается права на заключение нового договора аренды без проведения торгов, в связи с чем в силу пункта 1 статьи 39.6 ЗК РФ земельный участок, являющийся предметом такого договора аренды, может быть предоставлен данному лицу по истечении срока действия договора аренды только на торгах, проводимых в форме аукциона. Указанное соответствует правовой позиции, изложенной в пункте 16 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28 марта 2018 г

В соответствии с пунктом 1.2 Административного регламента муниципальная услуга предоставляется гражданам и юридическим лицам, являющимся арендаторами земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, в том числе в случаях, если земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 Земельного кодекса РФ).

Пунктом 2.5 Административного регламента предусмотрено, что результатом предоставления муниципальной услуги является: 1) заключение нового договора аренды земельного участка без проведения торгов; 2) решение об отказе в заключении нового договора аренды земельного участка без проведения торгов.

Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги установлены пунктом 2.16 Административного регламента.

В соответствии с пунктом 2.16 Административного регламента основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является, в том числе то, что заявление о заключении нового договора аренды земельного участка подано лицом, не входящим в круг заявителей, указанных в пункте 1.2 настоящего Административного регламента.

Исходя из того, что

в решении суда по делу № А58-168/2017 было установлено то, что продленный на неопределенный срок на основании пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды прекратил свое действие в силу требований пункта 2 статьи 610 названного Кодекса через три месяца после волеизъявления арендодателя на отказ от договора, то есть 24.03.2017,

в деле № А58-168/2017 суд обязал общество в течение десяти дней со дня вступления в законную силу решения суда передать Департаменту по акту приема-передачи спорный земельный участок;

Департамент ранее в своем отказе от 24.07.2018 № 1059 отразил о расторжении договора аренды от 27.05.2013 № 09-1/2013-0428;

суд установил, что на момент обращения арендных отношений с Департаментом на спорный земельный участок у общества не имеется.

Таким образом, общество не является арендатором земельного участка в установленном порядке.

Судом установлено, что признан самовольной постройкой - одноэтажный объект капитального строительства 2014 года постройки, площадью 22,8 кв. м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 14:36:104035:145 по адресу: <...> км (дело № А58-951/2018).

Таким образом, общество не является собственником одноэтажного объекта капитального строительства 2014 года постройки, площадью 22,8 кв. м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 14:36:104035:145 по адресу: <...> км.

В связи с установленными обстоятельствами суд находит довод заявителя о том, что заявитель должен был быть принят как арендатор земельного участка, поскольку он является таковым в силу заключенного договора аренды земельного участка от 27.05.2013 № 09-1/2013-0728, предметом которого являлся тот же земельный участок, является несостоятельным.

На момент обращения заявителя в Департамент основания для предоставления обществу испрашиваемого земельного участка без проведения торгов отсутствовали.

Следовательно, отказом Департамента в заключении договора аренды земельного участка на новый срок не нарушены права общества ни как арендатора земельного участка, ни как собственника объекта.

При обращении в суд заявитель произвел чек-ордером от 15.12.2022 операция 19 оплату государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований общества в полном объеме в связи с недоказанностью обществом нарушения его прав и законных интересов и с отнесением в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходов по госпошлине на заявителя.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в сети «Интернет» по адресу www.kad.arbitr.ru.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие Земельному кодексу Российской Федерации в удовлетворении заявленного требования отказать полностью.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.


Судья Р.И. Эверстова