Постановление от 4 марта 2020 г. по делу № А21-13319/2019



ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А21-13319/2019
04 марта 2020 года
г. Санкт-Петербург



Постановление изготовлено в полном объеме 04 марта 2020 года


Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Загараева Л.П.


рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-3048/2020) ООО "Феррата" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 18.12.2019 по делу № А21-13319/2019(судья Иванов С.А.), рассмотренному в порядке упрощенного производства


по иску АО "ФГК"

к ООО "Феррата"


о взыскании

установил:

Акционерное общество «Федеральная грузовая компания» (ОГРН 1106659010600, ИНН 6659209750; далее – истец, АО «ФГК») обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Феррата» (ОГРН 1123926044220, ИНН 3906269736; далее – ответчик, ООО «Феррата», Грузополучатель) о взыскании штрафа в размере 22 800 рублей.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Решением суда от 18.12.2019 заявленные требования удовлетворены в полном объеме..

Ответчик, не согласившись с решением суда, направил апелляционную жалобу, в которой, ссылаясь на нарушение норм материального права, на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, просил решение суда отменить. В обоснование апелляционной жалобы ответчик указывает на то, что в ходе перевозки грузов в рамках договоров № 138 и № 136 от 12.07.2019 перегрузил груз в одно транспортное средство, и, поэтому, обязательства по договору № 138 от 12.07.2019 не выполнены.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам в соответствии с частью 1 статьи 272.1 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, 30.01.2019 на железнодорожную станцию Рябиновка Калининградской железной дороги по железнодорожной транспортной накладной 26608606 в адрес ответчика прибыл вагон-цистерна № 52723620 с грузом, принадлежащий истцу.

04.02.2019 в 15 часов 00 минут указанный вагон был подан под выгрузку локомотивом перевозчика ОАО «РЖД», однако его выгрузка произведена только 08.02.2019 в 12 часов 10 минут.

Ввиду задержки вагона под выгрузкой истец предъявил к ответчику требование об оплате штрафа в соответствии со статьями 99, 100 Устава железнодорожного транспорта (далее – УЖТ, Устав) в размере 22 800 рублей. Поскольку ООО «Феррата» данное требование добровольно не исполнило, АО «ФГК» обратилось в суд с настоящим иском.

Исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд пришёл к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

Апелляционный суд, изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, находит основания для отмены решения.

В силу статьи 785 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату.

Акционерным обществом, «Федеральная грузовая компания» предоставлен под погрузку на станции Зелецино ГРК жд. вагон № 57223620, который в груженном состоянии (груз- бензин моторный) был направлен на ст. Рябиновка Калининградской железной дороги по железнодорожной накладной № 26608606 в адрес ООО «Феррата».

Вагон № 57223620 подан локомотивом перевозчика на подъездной путь необщего пользования грузополучателя для выгрузки 04.02.2019 в 15 час. 00 мин. в соответствии с памяткой приёмосдатчика на подачу вагонов № 40 (сторонами не оспаривается и установлено судом).

Выгрузка вагона № 57223620 производилась 04 февраля 2019 года с 15.00 до 17.00, что подтверждается данными памятки приёмосдатчика № 40, ведомости подачи и уборки вагонов № 022029.

Таким образом, выгрузка вагона произведена в сроки, установленные ч.б статьи 62 Устава железнодорожного транспорта РФ, превышения установленных законом сроков выгрузки грузов в местах необщего пользования Ответчиком допущено не было.

В соответствии с пунктом 4.1 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 N 26 (далее -Правила № 26), время нахождения вагонов под погрузкой, выгрузкой при обслуживании железнодорожного пути необщего пользования локомотивом, принадлежащим перевозчику, исчисляется с момента фактической подачи вагонов к месту погрузки или выгрузки грузов на основании памятки приемосдатчика до момента получения перевозчиком от владельцев, пользователей или контрагентов железнодорожного пути необщего пользования уведомления о готовности вагонов к уборке и памятки приемосдатчика.

Уведомление №27 формы ГУ-26 ВЦ/Э о завершении грузовой операции было подано Ответчиком и принято приемосдатчиком ст. Рябиновка КЛГжд. 04.02.2019г. в 17.00, что подтверждается данными памятки приемосдатчика № 40-42 и установлено судом.

Согласно ст. 62 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» порядок передачи вагонов, контейнеров на железнодорожные пути необщего пользования, железнодорожные выставочные пути и их возвращения обратно, а также место такой передачи устанавливается договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования или договорами на подачу и уборку вагонов.

Между Ответчиком в качестве «Владельца» и ОАО «РЖД» в качестве «Перевозчика» 30.10.2018 года заключен Договор № 82 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования при станции Рябиновка Калининградской железной дороги, принадлежащего Ответчику на праве собственности. В соответствии с условиям заключенного Договора, подача, расстановка на места выгрузки и уборка вагонов осуществляется локомотивом Перевозчика - ОАО «РЖД» (п.1 Договора), о завершении грузовой операции и готовности вагонов к уборке Владелец передает Перевозчику уведомление формы ГУ-26 ВЦ/Э в электронном виде (п. 10 Договора), готовые к уборке вагоны убираются Перевозчиком с мест выгрузки согласно графику работы вывозного локомотива (п. 11 Договора). Прием Перевозчиком от Владельца вагонов производится только при наличии оформленных перевозочных документов.

Перевозочные документы на порожний вагон для направления его на станцию назначения оформлены Ответчиком 04 февраля 2019, что подтверждается штемпелем на железнодорожной накладной 26699592.

В соответствии с п. 4.5. Правил № 26 учет времени нахождения вагонов на железнодорожном пути необщего пользования осуществляется на основании памяток приемосдатчика и актов общей формы в случае их составления. На основании памяток приемосдатчика и актов общей формы составляется ведомость подачи/уборки вагонов.

Согласно пункту 7 Правил оформления и взыскания штрафов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 N 43, расчет штрафов, установленных статьями 100 и 101 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации, производится по ведомостям подачи и уборки вагонов.

Согласно ведомости подачи и уборки вагонов № 022029, составленной на ст. Рябиновка КГЛ жд, выгрузка вагона произведена Ответчиком за 2 часа, штраф составляет 0,00 рублей.

В соответствии со статьей 119 Устава железнодорожного транспорта и в силу пункта 1.1 Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом Министерством путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 N 45, (далее - Правила N 45) обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя, грузополучателя, других юридических лиц или индивидуальных предпринимателей при осуществлении перевозок грузов железнодорожным транспортом, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами.

Акты общей формы составляются перевозчиком и грузополучателем как в случаях, предусмотренных Правилами № 45, так и во всех иных случаях, когда этого требуют обстоятельства дела. Таким образом, для обоснованного взыскания штрафа Истец должен представить для подтверждения факта и времени задержки под выгрузкой также и акты общей формы. (Постановление Президиума ВАС РФ от 26.03.2013 N 14948/12 по делу N А29-6701/2011).

В рассматриваемом случае, связи с отсутствием обстоятельств, связанных с простоем железнодорожных вагонов под выгрузкой, акт общей формы перевозчиком и грузополучателем, а также иные документы, удостоверяющие факт задержки вагонов под выгрузкой и самовольного использования вагонов Ответчиком, не составлялись.

Принимая решение в пользу Истца, суд руководствовался документами (памятками приемосдатчика), представленными Истцом из базы системы «ЭТРАН» и не дал оценки документам, заверенным ОАО «РЖД» и представленным Ответчиком: копии ж/д. накладной № 26699592, ведомости подачи и уборки вагонов № 022029, уведомления № 27 от 04.02.2019, договора № 82 от 30.10.2018.

В соответствии с частью 6 статьи 62 Устава железнодорожного транспорта за задержку вагонов, контейнеров, принадлежащих перевозчику, под погрузкой, выгрузкой на местах общего и необщего пользования, в том числе на железнодорожных путях необщего пользования, более чем на двадцать четыре часа по истечении установленных договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования или договорами на подачу и уборку вагонов технологических сроков оборота вагонов, контейнеров либо по истечении тридцати шести часов с момента подачи вагонов под погрузку, выгрузку локомотивами, принадлежащими перевозчику, грузоотправители, грузополучатели, владельцы железнодорожных путей необщего пользования несут перед перевозчиком ответственность в соответствии со статьей 99 данного Устава.

Согласно части 2 статьи 99 Устава железнодорожного транспорта за задержку вагонов, контейнеров, принадлежащих перевозчикам, под погрузкой, выгрузкой грузов в местах общего и необщего пользования, включая железнодорожные пути необщего пользования, более чем на двадцать четыре часа по истечении технологических сроков оборота вагонов, контейнеров, установленных договорами на подачу и уборку вагонов или договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования, либо по истечении тридцати шести часов с момента подачи вагонов, контейнеров под погрузку, выгрузку грузов локомотивами перевозчика грузоотправители, грузополучатели, владельцы железнодорожных путей необщего пользования уплачивают перевозчику в десятикратном размере штрафы, установленные статьями 100 и 101 указанного Устава, без внесения при этом платы за пользование вагонами, контейнерами.

За задержку по вине перевозчика подачи вагонов под погрузку и выгрузку грузов или на железнодорожные выставочные пути, а также за задержку уборки вагонов с мест погрузки и выгрузки грузов на железнодорожных путях необщего пользования или с железнодорожных выставочных путей в случае, если уборка вагонов осуществляется локомотивами перевозчика, либо за задержку по вине перевозчика приема вагонов с железнодорожных путей необщего пользования перевозчик уплачивает грузоотправителю, грузополучателю штраф в размере 0,2 размера минимального размера оплаты труда за каждый час задержки каждого вагона.

Исходя из изложенного, грузоотправители, грузополучатели, перевозчики, иные юридические лица и индивидуальные предприниматели несут ответственность за задержку вагонов под погрузкой, выгрузкой грузов, использование вагонов без разрешения их владельцев, а также за задержку уборки вагонов с мест погрузки и выгрузки грузов. Т.е., законодатель разделил основания ответственности, и задержка вагонов под выгрузкой и задержка уборки вагонов с мест выгрузки не являются тождественными понятиями и рассматриваются законодателем как два самостоятельных правонарушения.

Статья 100 Устава определяет задержку уборки вагонов как превышение установленных соответствующими договорами (в данном случае договором на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования) сроков уборки вагонов. Следовательно, данная статья устанавливает ответственность за нарушение перевозчиком условий договора в части соблюдения сроков уборки вагонов.

Статья 62 Устава предусматривает ответственность грузоотправителей, грузополучателей, владельца железнодорожных путей необщего пользования за задержку вагонов, контейнеров, принадлежащих перевозчику, под погрузкой, выгрузкой сверх установленных сроков.

Таким образом, данными статьями Устава регулируются разные правоотношения.

Истец, заявляя требование о взыскании штрафа за задержку вагона под выгрузкой, фактически вменяет Ответчику несвоевременную уборку порожнего вагона перевозчиком с жд. пути Ответчика и использование вагона для перевозки грузов без согласия их владельцев грузополучателем. Порожний вагон № 57223620 убран Перевозчиком с жд. пути Ответчика в соответствии с графиком работы своего вывозного локомотива (п. 11 Договора № 82). Доказательства использования вагонов Истца для перевозки грузов Ответчиком в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах, решение суда подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 18.12.2019 по делу № А21-13319/2019 отменить.

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Взыскать с акционерного общества "ФГК" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Феррата" 1 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Взыскать с акционерного общества "ФГК" в доход федерального бюджета 2 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.


Судья


Л.П. Загараева