Решение от 2 июля 2024 г. по делу № А23-2021/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248000, г. Калуга, ул. Ленина, д. 90; тел: (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 505-957, 599-457;

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ




Дело №А23-2021/2024
02 июля 2024 года
г.Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 02 июля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 02 июля 2024 года


Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Масенковой О.А.,при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Худоба А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Энергосервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 249031, <...>)

к судебному приставу-исполнителю ГМУ ФССП СОСП по Калужской области ФИО1 (248000, <...>)

к Главному межрегиональному (специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>)

при участии в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной налоговой службы по Калужской области (<...>)

о признании незаконным постановления,

при участии в судебном заседании:

от заявителя - генерального директора ФИО2 на основании устава, паспорт,

от заинтересованного лица - судебного пристава-исполнителя ФИО1 по доверенности от 09.01.2024, удостоверение,



У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Энергосервис» обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ГМУ ФССП СОСП по Калужской области ФИО1 от 07.03.2024 о возбуждении исполнительного производства №13255/24/98040-ИП.

Определением суда от 19.04.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной налоговой службы по Калужской области.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Судебный пристав-исполнитель ГМУ ФССП СОСП по Калужской области ФИО1 возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в возражениях.

Заинтересованное лицо - Главное межрегиональное (специализированное) управление Федеральной службы судебных приставов и третье лицо в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте судебного заседания в силу норм статей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации извещены надлежащим образом.

В поступившем в суд 20.05.2024 отзыве Управление Федеральной налоговой службы по Калужской области возражало против удовлетворения заявленных требований.

В силу норм статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие не явившихся лиц.

На основании положений статей 9, 65, 70 (часть 31), 123, 156, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено при указанной явке по представленным доказательствам с учетом надлежащего извещения участвующих в деле лиц, установленного распределения бремени доказывания, доводов заявления, объема и существа возражений.

Исследовав представленные документы, заслушав пояснения представителей сторон, суд установил следующее.

Как усматривается из материалов дела, 06.03.2024 в Специализированное отделение судебных приставов по Калужской области ГМУ ФССП России поступил электронный исполнительный документ - акт органа, осуществляющего контрольные функции - Управления Федеральной налоговой службы по Калужской области от 06.03.2024 №128, о взыскании за счет имущества должника ООО «Энергосервис» налогов и сборов, включая пени, в размере 61 525,19 руб.,

07.03.2024 постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 в отношении должника ООО «Энергосервис» возбуждено исполнительное производство №13255/24/98040-ИП о взыскании в пользу взыскателя Управления Федеральной налоговой службы по Калужской области задолженности за счет имущества должника в сумме 61 525,19 руб.

Указанное постановление получено законным представителем общества - 13.03.2024, о чем имеется соответствующая отметка.

Не согласившись с данным постановлением ООО «Энергосервис» обратилось в Арбитражный суд Калужской области с настоящим заявлением.

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон №229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона №229-ФЗ настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных Федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона №229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункт 2 статьи 4 Федерального закона №229-ФЗ).

Как следует из частей 1, 2 статьи 5 Федерального закона №229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель, в частности, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (пункт 1 статьи 13 Федерального закона №118-ФЗ).

Частями 1, 8, 17 статьи 30 Федерального закона №229-ФЗ установлено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

К исполнительным документам относятся акты органов, осуществляющих контрольные функции о взыскании денежных средств, а также постановления налогового органа о взыскании задолженности налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в бюджетную систему Российской Федерации за счет имущества (пункты 5 и 5.2 части 1 статьи 12 Федерального закона №229-ФЗ).

В соответствии со статьей 6 Закона РФ от 21.03.1991 №943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» главной задачей налоговых органов является контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов, соответствующих пеней, штрафов, процентов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации.

При этом, пункт 5.2 части 1 статьи 12 Федерального закона №229-ФЗ не исключает, не отменяет и не подразделяет пункт 5 части 1 статьи 12 Федерального закона №229-ФЗ, а является самостоятельным пунктом.

Таким образом, исполнительным документом может являться как акт органа, осуществляющего контрольные функции, в том числе и акт налогового органа, так и постановление налогового органа о взыскании задолженности налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в бюджетную систему Российской Федерации за счет имущества.

Согласно статье 13 Федерального закона №229-ФЗ в исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:

1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;

2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;

3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;

4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа илидолжностного лица либо указание на немедленное исполнение;

5) сведения о должнике и взыскателе:

а) для граждан - фамилия, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен);

6) для организаций - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационныйномер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер;

7) дата выдачи исполнительного документа.

В исполнительном документе, содержащем требование о взыскании задолженности по платежам в бюджет, наряду с указанной в части 1 статьи 13 Федерального закона №229-ФЗ информацией должны содержаться уникальный идентификатор начисления и информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе, а в акте органа, должностного лица, содержащем требование о взыскании денежных средств в пользу бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, также должна быть проставлена отметка о неисполнении должником указанного требования. В случае направления соответствующего акта для исполнения в Федеральную службу судебных приставов в форме электронного документа отметка о неисполнении должником требования о взыскании денежных средств в пользу бюджетной системы Российской Федерации производится в форме электронного документа, подписанного лицом, председательствующим на заседании коллегиального органа, или должностным лицом, принявшим соответствующий акт, усиленной квалифицированной электронной подписью.

Исполнительный документ, выданный на основании акта другого органа или являющийся актом другого органа, подписывается должностным лицом этого органа и заверяется печатью данного органа или лица, его выдавшего, а в случае направления исполнительного документа в форме электронного документа он подписывается усилиной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Требование к форматам исполнительных документов, вынесенных и (или) направляемых для исполнения в форме электронного документа, устанавливается Правительством Российской Федерации, если иной порядок не установлен федеральным законом.

На основании изложенного, электронный документ, поступивший в службу судебных приставов из налогового органа в форме электронного документа, на основании которого оспариваемым постановлением возбуждено исполнительное производство, полностью соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам Федеральным законом №229-ФЗ, как по форме, так и по содержанию.

В связи с чем, в силу положений части 8 статьи 30 Федерального закона №229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель обоснованно в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа вынес постановление о возбуждении исполнительного производства.

Довод заявителя о том, что в его адрес не поступал акт налогового органа от 06.03.2024 №128, на основании которого возбуждено исполнительное производство, не принимается судом во внимание, поскольку в рассматриваемом деле не имеет правового значения.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие со стороны судебного пристава-исполнителя нарушений действующего законодательства, а также нарушений прав и законных интересов заявителя, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с частью 2 статьи 329 АПК РФ заявление об оспаривании решений судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятияв Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.



Судья О.А. Масенкова