Постановление от 15 февраля 2023 г. по делу № А56-3731/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ


15 февраля 2023 года

Дело №

А56-3731/2022


Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Старченковой В.В., судей Боглачевой Е.В. и Пастуховой М.В.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью «Элсо-ЭГМ» ФИО1 (доверенность от 19.01.2023), от общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» ФИО2 (доверенность от 23.12.2022),

рассмотрев 15.02.2023 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Элсо-ЭГМ» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.06.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2022 по делу № А56-3731/2022,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Элсо-ЭГМ», адрес: 199178, Санкт-Петербург, 16-я линия В.О., д. 47, лит «Б», пом. 3-Н, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург», адрес: 190000, Санкт-Петербург, Галерная ул., д. 20-22, лит. А, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – Газпром), об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора поставки газа от 31.10.2021 № 47-Т-2952 (далее - Договор). Истец просил исключить из Договора пункт 3.2 и дополнить Договор пунктом 3.13.

Решением суда от 28.06.2022, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2022, в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, просит решение и постановление отменить, иск удовлетворить.

Доводы подателя жалобы сводятся к тому, что тепловая энергия, генерируемая за счет приобретенного Обществом газа, поставляется исключительно населению, в связи с чем к правоотношениям сторон подлежит применению пункт 14 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (далее - Правила № 162), согласно которому допускается неравномерность поставки газа по суткам в течение месяца, в том числе для коммунально-бытовых нужд, для котельных и тепловых электростанций в объемах, обеспечивающих потребности в тепловой энергии коммунально-бытовых организаций и населения, а потому требование Общества о дополнении Договора пунктом 3.13, допускающего неравномерность поставки газа по суткам в течение месяца без применения повышающих коэффициентов обоснованно и подлежало удовлетворению. Податель жалобы отмечает, что в нарушение статьи 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд первой инстанции в резолютивной части решения не отразил редакцию спорных условий Договора, тем самым оставив спор неразрешенным.

В отзыве на кассационную жалобу Газпром просит оставить ее без удовлетворения.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы, приведенные в жалобе, а представитель Газпрома с ними не согласился.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судами, Газпром (поставщик) направил в адрес Общества (покупателя) для подписания проект Договора.

Общество, не согласившись с рядом условий, направило Предприятию протокол разногласий от 31.10.2021, в котором предложило исключить из Договора пункты 3.2 и 10.4, а также дополнить его пунктом 3.13.

Разногласия по пункту 10.4 Договора сторонами урегулированы. Разногласия по пунктам 3.2 и 3.13 остались неурегулированными.

В предложенной Газпромом редакции пункта 3.2 предусмотрена обязанность Общества при перерасходе газа без предварительного согласования с поставщиком оплачивать объем отобранного им газа сверх установленной суточной нормы с применением повышающих коэффициентов в соответствии с пунктом 17 Правил № 162 к оптовой цене на газ.

Общество просило пункт 3.2 исключить и дополнить Договор пунктом 3.13 в следующей редакции: «В части объемов газа, используемых покупателем на котельных для обеспечения потребности в тепловой энергии коммунально-бытовых организаций и населения допускается неравномерность поставки газа по суткам в течение месяца без применения повышающих коэффициентов и/или иных элементов ценообразования, а также штрафных санкций».

Поскольку разногласия, возникшие у сторон при заключении Договора, не были урегулированы во внесудебном порядке, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции пришел к выводу, что Общество не является коммунально-бытовым потребителем, в связи с чем признал не соответствующими действующему законодательству предложенные в его редакции спорные условия Договора и отказал в иске.

Апелляционный суд, повторно рассмотрев дело, согласился с выводами суда первой инстанции.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы Общества, суд кассационной инстанции приходит к следующему.

Пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) определено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статье 18 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа производятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение названного Федерального закона.

Порядок и условия поставки газа устанавливаются в Правилах № 162.

Согласно пункту 12 Правил № 162 поставщик обязан поставлять, а покупатель - отбирать газ в количестве, определенном в договоре поставки газа.

В договоре поставки газа определяются месячные, квартальные и годовые объемы поставки газа и (или) порядок их согласования, а также порядок изменения определенных договором объемов поставки газа (пункт 12 (1) Правил № 162).

В соответствии пунктом 13 Правил № 162 поставщик обязан поставлять, а покупатель получать (отбирать) газ равномерно в течение месяца в пределах установленной договором среднесуточной нормы поставки газа, а при необходимости - по согласованному между сторонами (включая владельцев газотранспортной системы) диспетчерскому графику.

Неравномерность поставки газа по суткам в течение месяца допускается в случаях, предусмотренных договором.

В договоре поставки газа, которым предусматривается неравномерность поставки газа по суткам в течение месяца, должны быть определены минимальные и максимальные суточные объемы поставки газа. При этом минимальный суточный объем поставки газа не должен быть более чем на 20 процентов ниже, а максимальный суточный объем поставки газа не должен быть более чем на 10 процентов выше среднесуточной нормы поставки газа.

При перерасходе газа без предварительного согласования с поставщиком, газотранспортной или газораспределительной организацией покупатель оплачивает дополнительно объем отобранного им газа сверх установленного договором и стоимость его транспортировки за каждые сутки с применением коэффициента: с 15 апреля по 15 сентября - 1,1; с 16 сентября по 14 апреля - 1,5. Это правило не применяется к объемам газа, израсходованным населением, а также приравненными к населению коммунально-бытовыми потребителями (пункт 17 Правил № 162).

Согласно пункту 3.1 Договора поставщик поставляет, а покупатель выбирает газ в любые сутки в объеме суточной нормы, находящейся в диапазоне от минимального суточного объема, который составляет 80% от установленной Договором среднесуточной нормы, до максимального суточного объема – 110% от установленной среднесуточной нормы. Среднесуточная норма по Договору определяется путем деления месячного объема поставки газа по Договору на количество календарных дней соответствующего месяца.

Объем газа, выбранный покупателем в сутки, не должен превышать установленный максимальный суточный объем.

В пункте 2.1 Договора предусмотрено, что превышение суточной нормы поставки газа, установленной Договором, без согласования с поставщиком является перерасходом.

Возражения относительно названного условия Обществом не заявлялись.

В оспариваемом Обществом пункте 3.2 Договора указано, что при перерасходе газа без предварительного согласования с поставщиком покупатель оплачивает объем отобранного им газа сверх установленной суточной нормы по Договору за каждые сутки с применением повышающих коэффициентов: с 15.04 по 15.09 – 1,1, а с 16.09 по 14.04 – 1,5.

Такое условие соответствует пункту 17 Правил.

Истец в обоснование требования об исключении пункта 3.2 из Договора указывал, что поставка газа осуществляется на котельную, расположенную по адресу: <...> стр. 2, в целях производства тепловой энергии. Общество считает, что относится к коммунально-бытовым потребителям, поскольку выступает в отношениях с населением как исполнитель коммунальных услуг, поставляющий тепловую энергию напрямую конечным потребителям по установленным тарифам, минуя каких-либо посредников, в связи с чем на него распространяется исключение, предусмотренное абзацем вторым пункта 17 Правил № 162.

Между тем, из материалов дела видно и не оспаривается сторонами, что приобретаемый Обществом газ предназначен для производства им тепловой энергии (с использованием оборудования, не относящегося к общедомовому имуществу многоквартирных жилых домов) с целью оказания услуги теплоснабжения населению, то есть Общество является ресурсоснабжающей организацией.

Правила № 162 различают поставку газа для коммунально-бытовых нужд и поставку газа преобразующим его в иной вид коммунального ресурса ресурсоснабжающим организациям.

Так, согласно пункту 14 Правил № 162 допускается неравномерность поставки газа по месяцам, в том числе для коммунально-бытовых нужд и для котельных и тепловых электростанций в объемах, обеспечивающих потребности в тепловой энергии коммунально-бытовых организаций и населения.

В настоящем случае пунктом 3.1 Договора предусмотрена неравномерность поставки газа по суткам в течение месяца.

В то же время правило о дополнительной оплате перерасхода газа не применяется только к объемам газа, израсходованным населением и коммунально-бытовыми потребителями.

По смыслу Правил № 162 в понятие коммунально-бытовых нужд (нужд коммунально-бытовых потребителей) не включается потребление газа ресурсоснабжающими организациями, использующими его для обеспечения населения иными коммунальными ресурсами.

Согласно пункту 2 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 № 1021, к категории население отнесены лица, приобретающие газ, в том числе исполнители коммунальных услуг, для его использования в котельных всех типов и (или) ином оборудовании для производства электрической и (или) тепловой энергии в целях удовлетворения бытовых нужд жильцов многоквартирных домов, находящихся в общей долевой собственности собственников помещений в указанных многоквартирных домах.

Ресурсоснабжающие организации, использующие свое оборудование и потребляющие газ при производстве иного коммунального ресурса как для населения, так и для иных лиц, не отнесены к категории коммунально-бытовых потребителей.

Следовательно, штрафные повышающие коэффициенты, установленные пунктом 17 Правил, подлежат применению при определении стоимости газа в случае перерасхода газа ресурсоснабжающей организацией без предварительного согласования с уполномоченным лицом, в том числе в отношении объемов газа, потребленного при производстве иного вида ресурса, реализуемого населению для удовлетворения коммунально-бытовых нужд.

Такое толкование пункта 17 Правил № 162 приведено Верховным Судом Российской Федерации в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации от 19.10.2016 (вопрос 2 раздела «Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике»).

Тот факт, что Общество, как оно утверждает, является исполнителем коммунальной услуги теплоснабжения по отношению к собственникам (пользователям) помещений в многоквартирных жилых домах, не свидетельствует о наличии у него статуса коммунально-бытового потребителя применительно к пункту 17 Правил № 162.

При таких обстоятельствах следует признать, что предложенная Газпромом редакция пункта 3.2 Договора соответствует Правилам № 162. Данное положение Договора не подлежало исключению из него.

По этим же основаниям в Договор не мог быть включен пункт 3.13 в предложенной Обществом редакции.

Поскольку разногласия Общества по условиям Договора признаны судами необоснованными, ими правомерно отказано в иске. Вопреки мнению истца, спор разрешен по существу.

Иное толкование подателем жалобы действующего законодательства Российской Федерации и иная оценка обстоятельств спора не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права.

Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, применены судами первой и апелляционной инстанций правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов.

Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.06.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2022 по делу № А56-3731/2022 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Элсо-ЭГМ» - без удовлетворения.



Председательствующий


В.В. Старченкова


Судьи


Е.В. Боглачева

М.В. Пастухова