Решение от 28 июня 2022 г. по делу № А56-3731/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-3731/2022
28 июня 2022 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 16 июня 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 28 июня 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Шелемы З.А.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "ЭЛСО-ЭГМ" (адрес: Россия 199178, <...>, лит Б, пом. 3-Н, ОГРН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург" (адрес: Россия 190000, <...>, лит. А, ОГРН: <***>)

об обязании урегулировать разногласия


при участии

- от истца: ФИО2 по доверенности от 26.01.2022 № 35/2022;

- от ответчика: ФИО3 по доверенности от 23.12.2021

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ЭЛСО-ЭГМ" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург" (далее – ответчик) с иском об обязании урегулировать спор путем исключения пункта 3.2 из договора поставки газа от 31.10.2021 № 47-Т-2952 и дополнения текста договора пунктом 3.13 в редакции: «3.13. В части объемов газа, используемых Покупателем на котельных для обеспечения потребности в тепловой энергии коммунально-бытовых организаций и населения допускается неравномерность поставки газа по суткам в течение месяца без применения повышающих коэффициентов и/или иных элементов ценообразования, а также штрафных санкций».

Истец в судебном заседании 16.06.2022 поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик против удовлетворения иска возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

Выслушав представителей сторон, исследовав и оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Обществом с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» (Поставщик) в адрес общества с ограниченной ответственностью «ЭЛСО-ЭГМ» (Покупатель) передан на подписание договор поставки газа от 31.10.2021 № 47-Т-2952 (далее - Договор).

Не согласившись с условиями пунктов 3.2, 3.13, 10.4 Договора, истец направил в адрес ответчика протокол разногласий к Договору.

03.12.2021 от ответчика поступил протокол согласования разногласий, в соответствии с которым замечания к пункту 10.4 Договора были приняты ответчиком, оставшиеся разногласия отклонены.

09.12.2021 в связи с несогласием истца с редакцией пунктов 3.2, 3.13 Договора был направлен протокол урегулирования разногласий в адрес ответчика.

20.12.2021 от ответчика поступило письмо с отказом от подписания протокола урегулирования разногласий к Договору, что и послужило основанием для обращения истцу в суд с настоящим иском.

В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что к правоотношениям сторон подлежит применению исключение, предусмотренное пунктом 17 Правил № 162 о неприменении повышающего коэффициента к расчетам стоимости потребленного сверхустановленного договором объема газа, поскольку приобретенный истцом в рамках спорного договора газ поставляется в котельные, где происходит производство тепловой энергии и горячей воды для обеспечения потребностей и нужд населения многоквартирных домов и коммунально-бытовых организаций, а истец является исполнителем коммунальных услуг, то есть поставляет тепловую энергию напрямую населению, минуя каких-либо посредников.

Так, от котельной, расположенной по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Заневское городское поселение, <...> строение 3/1 тепловая энергия поставляется собственникам многоквартирных домов, расположенных по адресу: Российская Федерация, Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Заневское городское поселение, <...> с которыми у Истца заключены «прямые» договоры на поставку соответствующего коммунального ресурса.

От котельной, расположенной по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Заневское городское поселение, г.п. Янино-1, ул. Лесная, строение № 2 тепловая энергия поставляется собственникам многоквартирных домов, расположенных по адресу: Российская Федерация, Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Заневское городское поселение, гп. Янино-1, ул. Голландская, д. 15, корпуса 1, 2, 3, 4, 5, 6, с которыми у истца заключены «прямые» договоры на поставку соответствующего коммунального ресурса.

Согласно пункту 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Пунктом 4 статьи 421 ГК РФ предусмотрено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовьми актами (статья 422 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

Вместе с тем, особенности правоотношений по поставке газа между поставщиками, газораспределительными организациями и покупателями урегулированы Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 №162 (далее - Правила №162), которые обязательны для всех юридических лиц, участвующих в отношениях поставки и транспортировки газа через трубопроводные сети.

Пунктом 17 Правил №162 определены ценовая политика и порядок оплаты отобранного покупателем сверх договорного объема.

В соответствии с вышеназванной нормой при перерасходе газа без предварительного согласования с поставщиком, газотранспортной или газораспределительной организацией покупатель оплачивает дополнительный объем отобранного им газа сверх установленного договором и стоимость его транспортировки за каждые сутки с применением коэффициентов: с 15.04. по 15.09-1,1; с 16.09 по 14.04.-1,5.

Абзац 2 пункта 17 Правил №162 устанавливает, что этот порядок не применяется к объемам газа, израсходованным населением и коммунально-бытовыми потребителями.

Для отнесения лица к категории коммунально-бытового потребителя должна быть определена цель приобретения им топливно-энергетических ресурсов.

Ресурсоснабжающие организации, преобразующие газ в иные коммунальные ресурсы (в данном случае тепловую энергию), которые в том числе поставляются населению не относятся к категории лиц, указанных в пункте 17 Правил №162.

Покупатели, приобретающие газ в целях его преобразования в иной вид энергоресурса (тепло, горячая вода), используют газ в коммерческих целях, его цена заложена в стоимость производимых и продаваемых такими организациями энергоресурсов. Поэтому таких покупателей нельзя отнести к категории коммунально-бытовых потребителей, и в случае перерасхода газа без предварительного согласования с поставщиком они оплачивают объем отобранного ими сверх установленного договором с применением повышающих коэффициентов, предусмотренных п. 17 Правил №162.

При этом в иных случаях Правила №162 прямо различают поставку газа для коммунально-бытовых нужд (например, поставку исполнителю коммунальных услуг для использования в крышной котельной) и поставку газа преобразующим его в иной вид коммунального ресурса ресурсоснабжающим организациям.

В связи с этим по смыслу Правил №162 в понятие коммунально-бытовых нужд (нужд коммунально-бытовых потребителей) не включается потребление газа ресурсоснабжающими организациями, использующими его для обеспечения населения иными коммунальными ресурсами.

В рассматриваемом случае истец является ресурсоснабжающей организацией, преобразующей приобретённый газ для производства и поставки тепловой энергии иным потребителям (населению, организациям).

Согласно представленным в материалы дела доказательствам объектом, находящимся в ведении истца (покупателя) и расходующим приобретенный у ответчика (продавца) газ, является котельная, расположенная по адресу, указанному в п.2.1. договора: Ленинградская область, <...> стр.2, которая не относится к общедомовому имуществу жилых домов.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 № 1021 (далее -Постановление № 1021) к категории население отнесены лица, приобретающие газ, в том числе исполнители коммунальных услуг, для его использования в котельных всех типов и (или) ином оборудовании для производства электрической и (или) тепловой энергии в целях удовлетворения бытовых нужд жильцов многоквартирных домов, находящихся в общей долевой собственности собственников помещений в указанных многоквартирных домах.

Кроме того, согласно списку контрагентов истца (потребителей тепла),содержащийся в форме 1-ТЕП, предоставленной ответчику истцом во исполнение пункта 8.6 Договора, среди контрагентов истца кроменаселения имеются и иные потребители, которым истец поставляетэнергоресурсы.

Так, из формы 1-ТЕП следует, что отпуск тепловой энергии составляет: населению- 32,4%; прочим организациям- 67,6%.

Таким образом, среди потребителей ООО «ЭЛСО-ЭГМ» имеются и иные потребители, которым истец поставляет тепловую энергию.

Тарифы на тепловую энергию для ответчика утвержденыКомитетом по тарифам и ценовой политике Ленинградской области (далееЛенРТК) следующими приказами: приказ от 17.11.2017 №530-п (поставка тепловой энергии и горячей воды населению) и приказ от 11.12.2015 №431-п (поставка тепловой энергии и горячей воды потребителям, кроме населения), что также подтверждает факт поставки энергоресурсов иным потребителям.

Как следует из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), по смыслу Правил № 162 в понятие коммунально-бытовых нужд (нужд коммунально-бытовых потребителей) не включается потребление газа ресурсоснабжающими организациями, использующими его (газ) для обеспечения населения иными коммунальными ресурсами; ресурсоснабжающие организации, использующие свое оборудование и потребляющие газ при производстве иного коммунального ресурса как для населения, так и для иных лиц, не отнесены к категории коммунально-бытовых потребителей.

Относительно изменений в пункт 3.13 в редакции: «3.13. В части объемов газа, используемых Покупателем на котельных для обеспечения потребности в тепловой энергии коммунально-бытовых организаций и населения, допускается неравномерность поставки газа по суткам в течение месяца без применения повышающих коэффициентов и/или иных элементов ценообразования, а также штрафных санкций.».

В соответствии с пунктом 13 Правил №162 Поставщик обязан поставлять, а Покупатель получать (отбирать) газ равномерно в течение месяца в пределах установленной договором среднесуточной нормы поставки газа, а при необходимости - по согласованному между сторонами (включая владельцев газотранспортной системы) диспетчерскому графику.

Неравномерность поставки газа по суткам в течение месяца допускается в случаях, предусмотренных договором.

В договоре поставки газа, которым предусматривается неравномерность поставки газа по суткам в течение месяца, должны быть определены минимальные и максимальные суточные объемы поставки газа. При этом минимальный суточный объем поставки газа не должен быть более чем на 20 % ниже, а максимальный суточный объем поставки газа не должен быть более чем на 10% выше среднесуточной нормы поставки газа (абзац 3 пункта 13 Правил №162).

Если иное не предусмотрено соглашением между Поставщиком и Покупателем, согласованная договором неравномерность поставки газа по суткам не влечет за собой соответствующего изменения месячных договорных объемов поставки газа (абзац 4 пункта 13 Правил №162).

Неравномерность поставки газа по суткам определена пунктом 3.1. Договора и соответствует требованиям Правил №162.

Так под неравномерностью понимается отбор газа в диапазоне от минимального суточного объема, который составляет 80% от установленной по Договору среднесуточной нормы, до максимально суточного объема, который составляет 110% от установленной по Договору среднесуточной нормы.

Объем газа, выбранный Покупателем в сутки, не должен превышать установленный максимальный суточный объем.

Превышение суточной нормы газа, установленной Договором, без согласования с Поставщиком является перерасходом (абзац 10 пункта 2.1. Договора), редакция которого истцом не оспаривается.

Исходя из вышеизложенного, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.


Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области,

решил:

В иске отказать.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.



Судья Шелема З.А.