Решение от 21 февраля 2022 г. по делу № А56-83533/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-83533/2021
21 февраля 2022 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 10 февраля 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 21 февраля 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Чекунов Н.А.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: ФИО2 (адрес: Россия, Республика Башкортостан);

ответчики: 1) МЕЖРАЙОННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 15 ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ (адрес: Россия 191124, <...>/ЛИТ."О");

2) УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ (адрес: Россия 191180, <...>);

третьи лица: 1) ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "БИЗНЕС-ЦЕНТР" (адрес: Россия 195197, САНКТ-ПЕТЕРБУРГ Г, ПОЛЮСТРОВСКИЙ ПР-КТ Д. 59, ЛИТЕРА Ф, ОФИС 221);

2) ООО "Бизнес-центр Полюстровский " (адрес: Россия 195197, Санкт-Петербург, Полюстровский пр. д. 59 лит. Ф);

3) Межрайонная ИФНС №18 по Санкт-Петербургу (адрес: Россия 195009, Санкт-Петербург, Арсенальная наб. 13/1)

о признании недействительной записи, незаконными решений

при участии

- от заявителя: ФИО2 лично, ФИО3 по дов. от 10.10.2021

- от ответчиков: 1) ФИО4 по дов. от 29.12.2021, 2) не явился, извещен,

- от третьих лиц: 1), 2) не явились, извещены, 3) ФИО5 по дов. от 17.03.2021

установил:

ФИО2 (далее – Заявитель) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с требованием признать недействительной запись в Едином государственном реестре юридических лиц от 09.08.2021 ГРН 2217802687375 о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью «ЭТЕЛИНГ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее также – Общество). Также просит обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) (далее также – Инспекция) восстановить в ЕГРЮЛ общество с ограниченной ответственностью «ЭТЕЛИНГ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) как действующее юридическое лицо. Также просит признать незаконным решение МИ ФНС № 15 по Санкт-Петербургу № 107591А об отказе в государственной регистрации в отношении юридического лица ООО «ЭТЕЛИНГ» от 09.07.2021. Также просит признать незаконным Решение УФНС по Санкт-Петербургу (далее – Управление) по жалобе № 04-21/48016@ от 11.08.2021 об отказе в удовлетворении жалобы ООО «ЭТЕЛИНГ» на Решение № 107591 А. Также просит обязать МИ ФНС № 15 по Санкт-Петербургу внести изменения в ЕГРЮЛ в сведения об адресе ООО «ЭТЕЛИНГ» на следующий адрес: <...>, пом. 1-Н, офис 430.

Распоряжением заместителя председателя Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области дело передано в производство судье Чекунову Н.А.Заявитель и представитель в заседание явились, требования поддержали.

Представитель Инспекции в заседание явился, возражал по доводам отзыва. Ходатайство об отложении для урегулирования спора судом отклонено, поскольку Заявитель возражал по данному ходатайству.

Управление, третьи лица 1 и 2 не направили представителей в заседание, извещены, дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ. Представитель МИФНС № 18 по Санкт-Петербургу явился, поддержал позицию Инспекции.

Рассмотрение дела начато с самого начала.

Суд в порядке части 4 статьи 137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, Заявитель являлся участником и генеральным директором Общества.

Инспекцией 06.10.2020 внесена в ЕГРЮЛ запись о недостоверности сведений об адресе Общества.

В связи с наличием данной записи, Инспекцией принято решение о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ. Соответствующая информация была размещена в журнале Вестник государственной регистрации в установленном порядке, что подтверждается материалами дела.

Обществом подано заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ в части адреса (входящий № 107591А от 03.06.2021).

09.07.2021 принято решение № 107591А об отказе в государственной регистрации со ссылкой на подпункт «ч» пункта 1 ст. 23 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в связи с недостоверностью указанных в заявлении сведений.

Данное решение обжаловано в вышестоящий налоговый орган, решением Управления от 11.08.2021 жалоба оставлена без удовлетворения.

09.08.2021 Инспекцией в отношении Общества внесена запись в ЕГРЮЛ об исключении юридического лица (решение от 09.08.2021 № 9220И).

Заявитель, ссылаясь на то, что является участником и генеральным директором Общества, полагает, что оспариваемые решения приняты с нарушением закона и нарушает его права, обратился с настоящими требованиями в арбитражный суд; полагает, что Общество является действующим юридическим лицом.

Согласно пункту 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц, регулируются нормами Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон о регистрации).

Согласно статье 21.1 Закона о регистрации, юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении).

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Предусмотренный настоящей статьей порядок исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц применяется также в случаях:

а) невозможности ликвидации юридического лица ввиду отсутствия средств на расходы, необходимые для его ликвидации, и невозможности возложить эти расходы на его учредителей (участников);

б) наличия в едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

В силу пункта 8 статьи 22 Закона о регистрации, исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Оценивая в совокупности и взаимной связи представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу о необоснованности решения от 09.07.2021 № 107591А об отказе в государственной регистрации, поскольку в дело представлены документы, подтверждающие право пользования Обществом помещением по указанному в заявлению адресу (договор субаренды); письма владельца помещения являются противоречивыми. Суд считает решение об отказе в регистрации незаконным, нарушающим права Заявителя.

Вместе с тем, в отношении решения Управления по жалобе, суд считает требование о признании недействительным данного решения излишним, дублирующим требование о признании недействительным решения Инспекции; фактически Заявитель вправе был оспаривать либо решение Инспекции, либо решение Управления. Поскольку суд удовлетворяет требование о признании недействительным решения Инспекции, в удовлетворении требования о признании недействительным отказа по жалобе следует отказать.

В отношении решения об исключении Общества из ЕГРЮЛ, суд полагает, что поскольку Обществом подавались заявления и документы, это явно свидетельствует о том, что Общество являлось действующим юридическим лицом. Инспекцией данные обстоятельства не учтены.

При таких обстоятельствах оспариваемое решение также является необоснованным, не соответствует закону и нарушает права Заявителя.

Одновременно суд обязывает Инспекцию устранить допущенные нарушения прав Заявителя.

В силу части 7 статьи 201 АПК РФ решения арбитражного суда по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц подлежат немедленному исполнению, если иные сроки не установлены в решении суда.

Суд считает необходимым данное решение исполнить после вступления в законную силу.

В силу ст. 110 АПК РФ расходы Заявителя по уплате государственной пошлины по удовлетворенным требованиям подлежат взысканию с Инспекции.

Заявитель также просит взыскать 70 000 руб. расходов на оплату услуг представителя.

Вместе с тем, доказательства несения расходов в дело не представлены. В силу изложенного в удовлетворении заявления о взыскании данных расходов следует отказать.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Признать недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу о регистрации прекращения деятельности общества с ограниченной ответственностью «ЭТЕЛИНГ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 09.08.2021.

Признать недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу от 09.07.2021 № 107591А об отказе в государственной регистрации.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу устранить допущенные нарушения прав заявителя.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу в пользу ФИО2 600 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Во взыскании расходов на оплату услуг представителя отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Чекунов Н.А.