Решение от 18 июня 2021 г. по делу № А64-835/2020

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А64-835/2020
18 июня 2021г.
г. Тамбов


Резолютивная часть решения объявлена 10 июня 2021г.

Полный текст решения изготовлен 18 июня 2021г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Хорошун Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Уколовой Л.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

Акционерного общества «Тамбовская сетевая компания», г.Тамбов

к Администрации Комсомольского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, Тамбовская область, Тамбовский район, поселок совхоза «Комсомолец»

о взыскании задолженности в размере 639024,69 руб. (с учетом уточнений),

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 25.12.2020г.;

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности от 16.09.2020г.

установил:

Акционерное общество «Тамбовская сетевая компания», <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>) в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к Администрации Комсомольского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, Тамбовская область, Тамбовский район, поселок совхоза «Комсомолец», ул.Ново-Южная, д.28 (ОГРН <***>, ИНН <***>) с требованиями:

-взыскать задолженность за ликвидацию несанкционированного места накопления ТКО в размере 224 574 руб. 48 коп.;

-взыскать неустойку за период с 11.10.2019г. по 10.02.2020г. в размере 12 748, 92 руб.;

-взыскать неустойку за период с 11.02.2020г. по день фактического исполнения обязательства;

-взыскать сумму задолженность за ликвидацию несанкционированного места накопления ТКО в размере 239 546,11 руб.;

-взыскать неустойку за период с 11.11.2019г. по 10.02.2020г. в размере 10 171,50 руб.;

-взыскать неустойку за период с 11.02.2020г. по день фактического исполнения обязательства;

-взыскать сумму задолженность за ликвидацию несанкционированного места накопления ТКО в размере 56 431,54 руб.;

-взыскать неустойку за период с 11.10.2019г. по 10.02.2020г. в размере 3203,58 руб.;

-взыскать неустойку за период с 11.02.2020г. по день фактического исполнения обязательства.

Определением арбитражного суда от 17.03.2021 производство по делу №А64-835/2020 было приостановлено до рассмотрения кассационной жалобы по делу №А64-837/2020.

12.05.2021г. решение Арбитражного суда Тамбовской области от 01.09.2020г. по делу А64-837/2020 вступило в законную силу (Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 12.05.2021г. по делу А64-837/2020).

Определением арбитражного суда от 13.05.2021 производство по делу №А64-835/2020 было возобновлено.

Истец в судебном заседании 07.06.2021г., в порядке ст.49 АПК РФ, представил в материалы дела заявление об уточнении исковых требований. Согласно уточнению истец просит взыскать с ответчика задолженность за ликвидацию несанкционированного места накопления ТКО в размере 224574 руб. 48 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.10.2019г. по 07.06.2021г. в размере 52343, 13 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 08.06.2021г. по день фактического исполнения обязательства; сумму задолженность за ликвидацию несанкционированного места накопления ТКО в размере 239546,11 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.11.2019г. по 07.06.2021г. в размере 52976, 54 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 08.06.2021г. по день фактического исполнения обязательства, сумму задолженность за ликвидацию несанкционированного места накопления ТКО в размере 56431,54 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.10.2019г. по 07.06.2021г. в размере 13152, 89 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 08.06.2021г. по день фактического исполнения обязательства.

Согласно ч. 1 ст. 49 АПК РФ, истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Заявление об уточнении исковых требований принято судом к рассмотрению.

Истец уточненный иск поддержал в полном объеме.

Ответчик уточненный иск не признал.

В судебном заседании 07.06.2021г., в порядке статьи 163 АПК РФ, был объявлен перерыв до 10 час. 50 мин. 10.06.2021г. для дополнительного исследования материалов дела. Информация о перерыве размещена на официальном Интернет сайте Арбитражного суда Тамбовской области (Пункты 11, 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 №99 «О процессуальных сроках»).

10.06.2021г. судебное заседание продолжено после перерыва.

Истец уточненный иск поддержал в полном объеме.

Ответчик уточненные исковые требования не признал, просит снизить размер процентов за пользование чужими денежными средствами на основании ст.333 ГК РФ.

Истец возражал против применения ст.333 ГК РФ.

Из материалов дела следует, что АО «Тамбовская сетевая компания» были обнаружены несанкционированные свалки по адресам: Тамбовский район, и. Комсомолец, ул. Комсомольская д.41, ул.Ново-Южная д.21.ул.Молодежная д.93

Согласно Постановлению Правительства РФ от 12 ноября 2016 г №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства РФФ от 25 августа 2008 г. №641» собственник земельного участка обязан самостоятельно обеспечить ликвидацию места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов или заключить договор на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов с региональным оператором.

Письмом №130/28951 от 07.08.2019г Администрации Комсомольского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области было предложено самостоятельно обеспечить ликвидацию места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов или заключить договор на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов с региональным оператором (т.1, л.д.46).

В соответствии с п. 17 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016г №1156, если собственник земельного участка в течении 30 дней со дня получении уведомления регионального оператора не обеспечил ликвидацию места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов самостоятельно и не заключил договор с региональным оператором на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов, региональный оператор в течении 30 дней после отправления уведомления собственнику земельного участка ликвидирует место несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов, с последующим обращением в суд с требованием о взыскании понесенных расходов.

В связи с тем, что администрация Комсомольского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области не приняла мер о ликвидации несанкционированной свалки, АО «ТСК» ликвидировал место несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов и письмом №8927-ТУ от 11.10.2019г. в адрес Администрации Комсомольского сельсовета были направлены контракт №2885-Т на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в местах несанкционированно размещения и счета для оплаты с предложением погасить образовавшуюся задолженность в семидневный срок (т.1, л.д.47), однако задолженность не была погашена.

АО «ТСК» в адрес ответчика была доставлена претензия №12112-ТУ от 18.12.2019г., с предложением погасить образовавшуюся задолженность в пятидневный срок (т.1, л.д.48), однако задолженность не была погашена.

Согласно расчету, задолженность за период сентябрь 2019г. составляет 224574 руб. 48 коп.

Сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.10.2019г. по 07.06.2021г. составила 52343, 13 руб. (с учетом уточнений).

Также АО «Тамбовская сетевая компания» были обнаружены несанкционированные свалки по адресам: <...>

Письмом №106/3522 от 24.09.2019г Администрации Комсомольского сельсовета было предложено самостоятельно обеспечить ликвидацию места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов или заключить договор на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов с региональным оператором (т.1, л.д.49).

В связи с тем, что администрация Комсомольского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области не приняла мер о ликвидации несанкционированной свалки, АО «ТСК» ликвидировал место несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов и письмом №10318-ТУ от 08.11.2019г. были направлены в адрес Администрации Комсомольского сельсовета контракт №2949-Т на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в местах несанкционированно размещения и счета для оплаты с предложением погасить образовавшуюся задолженность в семидневный срок (т.1, л.д.52), однако задолженность на момент подачи искового заявления не была погашена.

АО «ТСК» в адрес ответчика была доставлена претензия №11639-ТУ от 09.12.2019г. (т.1, л.д.53), с предложением погасить образовавшуюся задолженность в пятидневный срок, однако задолженность не была погашена.

Согласно расчету, задолженность за период октябрь 2019г. составляет 239 546 руб. 11 коп.

Сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.11.2019г. по 07.06.2021г. составила 52976, 54 руб. (с учетом уточнений).

Кроме того, АО «Тамбовская сетевая компания» были обнаружены несанкционированные свалки по адресам: Тамбовский район, д.Крытые Выселки, мкр. Солнечный, ул.Восточная-Сиреневая, ул.Восточная-Мира, ул.Восточная-Изумруднан, ул. Герасимова - Придорожная, ул. Придорожная-Юбилейная, ул.Сиренешш-Вольная, ул.Сиреневая-Отрадная, ул.Сиреневая-Рубиновая.

Письмом, полученным Администрации Комсомольского сельсовета 03.07.2019г., было предложено самостоятельно обеспечить ликвидацию места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов или заключить договор на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов с региональным оператором.

В связи с тем, что администрация Комсомольского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области не приняла мер о ликвидации несанкционированной свалки, АО «ТСК» ликвидировало место несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов и письмом №8878-ТУ от 08.10.2019г. были направлены в адрес Администрации Комсомольского сельсовета контракт №.2873-Т на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в местах несанкционированно размещения и счета для оплаты с предложением погасить образовавшуюся задолженность в семидневный срок (т.1, л.д.56), однако задолженность на момент подачи искового заявления не была погашена.

АО «ТСК» в адрес ответчика была доставлена претензия №12114-ТУ от 18.12.2019г., с предложением погасить образовавшуюся задолженность в пятидневный срок (т.1, л.д.57), однако задолженность не была погашена.

Согласно расчету, задолженность за период сентябрь 2019г. составляет 56431 руб. 54 коп.

Сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.10.2019г. по 07.06.2021г. составила 13152, 89 руб. (с учетом уточнений).

Непогашение образовавшейся задолженности, послужило основанием для обращения Акционерного общества «Тамбовская сетевая компания» в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим исковым заявлением.

Ответчик считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, ссылаясь при этом на следующие доводы.

На территории Комсомольского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области Постановлением №220 от 18.12.2018г. утверждены места для размещения ТБО. Именно в данные санкционированные места физические и юридические лица выбрасывают ТКО.

По словам ответчика, по всем адресам, с которых истец забирал мусор (как с мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов), согласно схеме расположения мест (площадок) накопления ТКО находятся места санкционированного размещения ТКО, что видно при сопоставления мест, указанных в досудебных претензиях и мест, указанных в постановлении.

С учетом изложенного ответчик полагает, что истец не осуществлял сбор мусора с несанкционированных мест размещения твердых коммунальных отходов.

Также ответчик указывает на то, что из Приказа Управления топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области №43 от 10 мая 2017 года «Об утверждении нормативов накопления ТКО на территории Тамбовской области» следует, что крупногабаритные ТКО включены в нормативы накопления ТКО.

С учетом изложенного, очевидно, что в тариф, установленный на территории Тамбовской области за услугу регионального оператора по обращению с ТКО, включен сбор крупногабаритных ТКО.

На основании изложенного, ответчик полагает, что истец обязан осуществлять сбор крупногабаритных ТКО с санкционированных мест для размещения ТКО, указанных в Постановлении ответчика №220 от 18.12.2018г. Периодичность вывоза крупногабаритных ТКО установлена «Санитарными правилами содержания территорий населенных мест» (СанПиН 42-128-4690-88), согласно п. 2.2.9. которого «удаление негабаритных отходов из домовладений следует производить по мере их накопления, но не реже одного раза в неделю».

По мнению ответчика, фактически же складывается следующая ситуация: граждане и организации зачастую выбрасывают крупногабаритный мусор рядом (в непосредственной близости) от санкционированных мест - контейнерных площадок и бункеров и на самих этих площадках и в бункерах (что видно из фотографий, предоставленных самим истцом), так как в контейнеры такой мусор не помещается, а бункеры переполнены. истец, в чьи обязанности входит обращение с крупногабаритными ТКО, данные ТКО не собирает, чем сам способствует образованию завалов из крупногабаритных и иных ТКО, которые в последующем считает местами несанкционированного размещения ТКО.

Тем самым, как пояснил ответчик, истец получил оплату за вывоз крупногабаритных ТКО с населения, но фактически данные ТКО не собирал и не вывозил, после чего, посредством подачи иска в суд пытается получить «повторную» оплату за вывоз ТКО с ответчика, что недопустимо, противоречит действующему законодательству и направлено на причинение убытков ответчику.

Кроме того ответчик ссылается в своих доводах на то, что согласно п. 16 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016г. №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641» в случае обнаружения региональным оператором места складирования твердых коммунальных отходов, объем которых превышает 1 куб. метр, на земельном участке, не предназначенном для этих целей и не указанном в соглашении (далее - место несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов), региональный оператор обязан в течение 5 рабочих дней:

а) уведомить любым способом, позволяющим получить подтверждение доставки такого уведомления, собственника земельного участка, орган местного самоуправления и орган, осуществляющий государственный экологический надзор, об обнаружении места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов;

б) уведомить любым способом, позволяющим получить подтверждение доставки такого уведомления, собственника земельного участка о необходимости ликвидации места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов в течение 30 дней после получения уведомления и направить ему проект договора на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов.

Ответчик полагает, что из текста искового заявления не ясно, был ли соблюден истцом срок в 5 рабочих дней для уведомления ответчика, указанный в п. 16 Постановления №1156.

Также ответчик считает, что истец в нарушение п. «б» ст. 16 Постановления №1156 не направлял ответчику проекты договоров на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов одновременно с уведомлением о выявлении мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов и необходимости их ликвидации.

В процессе рассмотрения дела, истец уточнил исковые требования (заявление от 07.06.2021г.).

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что уточненные исковые требования заявлены обоснованно и подлежат частичному удовлетворению. При этом суд исходил из следующего.

В соответствии со статьей 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Обращение с твердыми коммунальными отходами, являющимися отходами от использования товаров, осуществляется с учетом особенностей, установленных в статье 24.2 настоящего Федерального закона. Юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что по результатам конкурсного отбора, проведённого в порядке, предусмотренном Правилами проведения уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 05.09.2016 № 881, и в соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами от 31.08.2018 г., заключенным с Управлением топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области, АО «ТСК» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Тамбовской области.

В связи с этим, с 01.01.2019 акционерное общество «Тамбовская сетевая компания» (АО «ТСК») приступило к деятельности в качестве регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) на территории Тамбовской области, иной поставщик услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) на территории Тамбовской области отсутствует.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Согласно ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ), органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Подпунктом 18 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» отнесено участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию ТКО.

Согласно пункту 14 части 1 статьи 15 указанного закона к вопросам местного значения муниципального района относятся участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов

Полномочия органов местного самоуправления распространяются на земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов, территорию которого составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения соответствующего поселения, рекреационные земли, земли для развития поселений. В состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности.

Согласно ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в частности: - использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; - не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

На основании статьи 42 Конституции РФ и пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В соответствии со статьей 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ. Запрещаются сброс отходов производства и потребления, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

В силу пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», к вопросам местного значения муниципального района относится организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды.

К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с отходами относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих районов.

Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют полномочия в области обращения с отходами, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, на территориях сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, а также на межселенной территории (п. 2 ст. 8 указанного закона). На основании статьи 130 Конституции Российской Федерации местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью, в том числе в части организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Таким образом, прямая обязанность по организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования возложена на органы местного самоуправления.

Непринятие мер к ликвидации несанкционированной свалки нарушают права граждан на благоприятную окружающую среду.

Размещение свалки на землях приводит к ее загрязнению.

Ответственность за несанкционированные свалки возлагается на лиц, на чьей территории находятся отходы

Как было указано выше, АО «Тамбовской сетевая компания» были обнаружены несанкционированные свалки по адресам: <...><...> Тамбовский район, д.Крытые Выселки, мкр. Солнечный, ул.Восточная-Сиреневая, ул.Восточная-Мира, ул.Восточная-Изумруднан, ул. Герасимова - Придорожная, ул. Придорожная-Юбилейная, ул.Сиренешш-Вольная, ул.Сиреневая-Отрадная, ул.Сиреневая-Рубиновая.

Место несанкционированного размещения отходов обнаружено на территории муниципального образования Администрации Комсомольского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, что не оспаривалось ответчиком.

Факт фиксации обнаружения места несанкционированного размещения твёрдых коммунальных отходов установлен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, в том числе актами от 13.09.2019г., от 12.09.2019г., от 10.09.2019г. и фотоматериалами (т.2, л.д.5-7, 41-63, 90-136, т.3, л.д.1-31).

Письмами №130/28951 от 07.08.2019г, №106/3522 от 24.09.2019г., №106/3995 от 28.10.2019г. Администрации Комсомольского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области было предложено самостоятельно обеспечить ликвидацию места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов или заключить договор на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов с региональным оператором (т.1, л.д.46,49,50).

В связи с тем, что администрация Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области не приняло мер о ликвидации несанкционированной свалки, АО «Тамбовская сетевая компания» ликвидировала несанкционированную свалку.

Согласно расчету, задолженность за период сентябрь 2019г. по муниципальному контракту №2885-Т составляет 224574 руб. 48 коп.

Согласно расчету истца, задолженность за период октябрь 2019г. по муниципальному контракту №2949-Т составляет 239 546 руб. 11 коп.

Задолженность за период сентябрь 2019г. по муниципальному контракту №2873-Т, согласно расчету истца, составляет 56431 руб. 54 коп.

В процессе рассмотрения дела, истец уточнил исковые требования (заявление от 07.06.2021г.). Согласно уточнению истец просит взыскать с ответчика задолженность за фактически оказанные услуги по ликвидации несанкционированного места накопления ТКО за период сентябрь 2019г. в размере 224574 руб. 48 коп., за период октябрь в размере 239546,11 руб., за период сентябрь 2019г. в размере 56431,54 руб., а также проценты за пользование денежными средствами, начисленные на сумму основного долга за период с 11.10.2019г. по 07.06.2021г. в размере 52343, 13 руб., а также за период с 08.06.2021г. по день фактического исполнения обязательства; проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.11.2019г. по 07.06.2021г. в размере 52976, 54 руб., а также за период с 08.06.2021г. по день фактического исполнения обязательства, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.10.2019г. по 07.06.2021г. в размере 13152, 89 руб., а также проценты за период с 08.06.2021г. по день фактического исполнения обязательства.

Задолженность в размере 224574 руб. 48 коп. за период сентябрь 2019г. подтверждается счетами на оплату №03\1933394 от 09 сентября 2019г, №03\1933392 от 13 сентября 2019г., счет - фактурой №35133\03 от 09 сентября 2019г., №35132\03 от 13 сентября 2019г., актами №03\32493 от 09 сентября 2019г., №03\32492 от 13 сентября 2019г. (т.1, л.д.62-67).

Задолженность за период октябрь 2019г. в размере 239 546 руб. 11 коп., подтверждается счетом на оплату №03\1937640 от 29 октября 2019г, счет - фактурой №39679\03 от 29 октября 2019г, актом №03\36637 от 29 октября 2019г. (т.1, л.д.68-70).

За период сентябрь 2019г. задолженность в размере 56431 руб. 54 коп. подтверждается счетом на оплату №03\1929320 от 30 сентября 2019г., счет - фактурой №31023\03 от 30 сентября 2019г., актом №03\28454 от 30 сентября 2019г. (т.1, л.д.71-73).

Ответчик доказательств оплаты задолженности за фактически оказанные услуги по ликвидации несанкционированного места накопления ТКО за спорный период в материалы дела не представил. Факт вывоза истцом ТКО не опровергал.

Учитывая вышеизложенное, требования истца к ответчику о взыскании задолженности в размере 224574 руб. 48 коп. за период сентябрь 2019г., в сумме 15 957, 82 руб., в размере 239 546 руб. 11 коп. за период октябрь 2019г. и в размере 56431 руб. 54 коп. за период сентябрь 2019г. обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Также истец просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.10.2019г. по 07.06.2021г. в размере 52343, 13 руб., за период с 11.11.2019г. по 07.06.2021г. в размере 52976, 54 руб., за период с 11.10.2019г. по 07.06.2021г. в размере 13152, 89 руб. (с учетом уточнений).

В соответствии с ч.2 ст.1107 Гражданского кодекса Российской Федерации, на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии с частью 1 ст.395 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно уточненному расчету истца, представленному в материалы дела в судебном заседании 07.06.2021г., размер процентов за пользование чужими денежными средствами составил 52343, 13 руб. за период с 11.10.2019г. по 07.06.2021г., за период с 11.11.2019г. по 07.06.2021г. составил 52976, 54 руб., за период с 11.10.2019г. по 07.06.2021г. – 13152, 89 руб. (расчет имеется в материалах дела).

Ответчик доказательств оплаты начисленных процентов за пользование чужими денежными в материалы дела не представил, представленный истцом уточненный расчет ответчиком не оспорен.

Проверив уточненный расчёт истца, представленный 07.06.2021г., суд пришел к выводу, что расчет произведен арифметически неверно, поскольку истец производит расчет не в соответствии со ст.395 ГК РФ (на которую он сам ссылается в уточнениях), а исходя из 1/300 ключевой ставки ЦБ.

Суд произвел расчет процентов за пользование чужими денежными средствами произведен, исходя из значений ключевой ставки Банка России, действующих в соответствующие периоды.

Кроме того судом учтено, что в расчете истцом неверно определено начало периода начисления процентов.

Счет на оплату задолженности в размере 224574 руб. 48 коп., на которую истцом начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 52343, 13 руб. за период с 11.10.2019г. по 07.06.2021г., был получен ответчиком 16.10.2019.

Счет на оплату задолженности в размере 239546 руб. 11 коп., на которую истцом начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 52976, 54 руб. за период с 11.11.2019г. по 07.06.2021г., был получен ответчиком 08.11.2019.

Счет на оплату задолженности в размере 56431 руб. 54 коп., на которую истцом начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 13152, 89 руб. за период с 11.10.2019г. по 07.06.2021г., был получен ответчиком 11.10.2019.

В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно статье 191 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которым определено его начало.

Следовательно, проценты за пользование чужими денежными средствами на сумму 224574 руб. 48 коп. подлежат начислению за период с 17.10.2019г. по 07.06.2021г. в размере 18777,76 руб.

Проценты за пользование чужими денежными средствами на сумму 239546 руб. 11 коп., с учетом ст.191 ГК РФ, подлежат начислению за период с 09.11.2019г.

При этом истцом расчет процентов на сумму 239546 руб. 11 коп. произведен с 11.11.2019г.

Однако суд не вправе увеличивать самостоятельно период взыскания, в связи с чем, рассматривается период, заявленный истцом, с 11.11.2019г. по 07.06.2021г.

Таким образом, проценты за пользование чужими денежными средствами подлежат начислению за период с 11.11.2019г. по 07.06.2021г. в размере 18927,07 руб.

Проценты за пользование чужими денежными средствами на сумму 56431 руб. 54 коп., с учетом ст.191 ГК РФ, подлежат начислению за период с 12.10.2019г. по 07.06.2021г. в размере 4772,60 руб.

Ответчик в судебном заседании 10.06.2021г. заявил ходатайство о применении в отношении процентов за пользование чужими денежными средствами ст. 333 ГК РФ.

Суд считает ходатайство о снижении процентов подлежащим отклонению ввиду отсутствия документального подтверждения обоснованности данного ходатайства.

Кроме того, расчет процентов за пользование чужим денежными средствами производился, исходя из размера ключевой ставки, установленной Банком РФ, действующей в соответствующий период времени.

Разрешая вопрос о соразмерности неустойки последствиям нарушения денежного обязательства и с этой целью определяя величину, достаточную для компенсации потерь кредитора, суды могут исходить из двукратной учетной ставки (ставок) Банка России, существовавшей в период такого нарушения.

Оснований снижать сумму законной неустойки, рассчитанной, согласно положениями ст.395 ГК РФ, суд не находит.

Суд считает подлежащими взысканию с ответчика в пользу истца процентов за пользование чужими денежными средствами, согласно расчету суда (расчеты на суммы 18777,76 руб., 18927,07 руб., 4772,60 руб. приобщены к материалам дела). В удовлетворении остальной части требований о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами суд отказывает.

Также истцом заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на суммы 224574 руб. 48 коп., 239546 руб. 11 коп. и на сумму 56431 руб. 54 коп. за период с 08.06.2021г. по день фактического исполнения обязательства в размере действующей ключевой ставки ЦБ РФ.

Главой 25 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами является мерой гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательства.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 395 Гражданского кодекса РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Центрального Банка России (ЦБР), действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

В соответствии с пунктом 48 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Расчет процентов, начисляемых после вынесения решения, осуществляется в процессе его исполнения судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на сумму 224574 руб. 48 коп. за период с 08.06.2021г. по день фактического исполнения обязательства в размере действующей ключевой ставки ЦБ РФ, начисленных на сумму 239546 руб. 11 коп. за период с 08.06.2021г. по день фактического исполнения обязательства в размере действующей ключевой ставки ЦБ РФ и начисленных на сумму 56431 руб. 54 коп. за период с 08.06.2021г. по день фактического исполнения обязательства в размере действующей ключевой ставки ЦБ РФ является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Расходы по уплате государственной пошлины на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с ч.1ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Судебные расходы по делу подлежат отнесению на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Согласно ч.1 ст. 333.37 НК РФ, органы местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемы арбитражными судами.

В том случае, если государственная пошлина была оплачена истцом, а ответчиком является государственный орган, законодательством не предусмотрен возврат истцу уплаченной государственной пошлины из бюджета, а также освобождение государственных органов, органов местного самоуправления от возмещения судебных расходов.

В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), расходы заявителя по уплате государственной пошлины при подаче иска подлежат возмещению этим органом в составе судебных расходов.

Таким образом, в связи с частичным удовлетворением заявленных требований в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, понесенные истцом судебные расходы подлежит взысканию с ответчика в размере 12248 руб. (учитывая, что при подаче иска была оплачена государственная пошлина в размере 14125 руб., и при этом иск удовлетворен на 88,11 %)

На истца относится государственная пошлина в размере 1877 руб. (в удовлетворении части исковых требования (11,89 %) судом отказано).

От оплаты государственной пошлины в размере 1655 руб. ответчик освобождается в соответствии со ст.333.37 НК РФ.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1.Взыскать с Администрации Комсомольского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, Тамбовская область, Тамбовский район, поселок совхоза «Комсомолец», ул.Ново-Южная, д.28 (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Акционерного общества «Тамбовская сетевая компания» (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность за ликвидацию несанкционированного места накопления твердых коммунальных отходов в размере 224574 руб. 48 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 17.10.2019г. по 07.06.2021г. в размере 18777,76 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 08.07.2021г. по день фактического исполнения обязательства (в размере 224574 руб. 48 коп.); задолженность за ликвидацию несанкционированного места накопления твердых коммунальных отходов в размере 239546,11 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.11.2019г. по 07.06.2021г. в размере 18927,07 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 08.06.2021г. по день фактического исполнения обязательства (в размере 239546,11руб.), задолженность за ликвидацию несанкционированного места накопления твердых коммунальных отходов в размере 56431,54 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 12.10.2019г. по 07.06.2021г. в размере 4772,60 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 08.06.2021г. по день фактического исполнения обязательства (в размере 56431,54 руб.); всего – 563029,26 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 12248руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

2.Истцу выдать исполнительный лист после вступления решения суда в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья Е.А. Хорошун