Решение от 25 декабря 2017 г. по делу № А05-11814/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-11814/2017
г. Архангельск
25 декабря 2017 года


Резолютивная часть решения объявлена 18 декабря 2017 года

Решение в полном объёме изготовлено 25 декабря 2017 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Филипьевой А.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску администрации муниципального образования "Плесецкое" (ОГРН <***>; место нахождения: 164260, рп Плесецк, Архангельская обл, ул Партизанская, 17)

к ответчикам:

- Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе (ОГРН <***>; место нахождения: 163000, <...>);

- министерству имущественных отношений Архангельской области (ОГРН <***>; место нахождения: 163004, <...>);

- администрации муниципального образования "Плесецкий район" Архангельская область Российская Федерация (ОГРН <***>; место нахождения:; Россия, 164260, рп Плесецк, Архангельская обл, ул. Ленина, 33)

третьи лица:

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>; место нахождения: 163000, <...>),

- Государственное казенное учреждение Архангельской области «Дорожное агентство «Архангельскавтодор» (ОГРН <***>; место нахождения: 163000, <...>).

о признании права собственности,

установил:

администрация муниципального образования "Плесецкое" (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе (далее - 1-й ответчик), министерству имущественных отношений Архангельской области (далее - 2-й ответчик) и администрации муниципального образования "Плесецкий район" Архангельская область Российская Федерация (далее - 3-й ответчик) с требованием признать право собственности на недвижимое имущество:

- автомобильная дорога местного значения в границах населенного пункта, расположенная по адресу: <...> протяженностью 307 м, кадастровый номер 29:15:120403:2588;

- автомобильная дорога местного значения в границах населенного пункта, расположенная по адресу: <...> протяженностью 636 км., кадастровый номер 29:15:120403:2586;

- автомобильная дорога местного значения в границах населенного пункта, расположенная по адресу: <...> протяжённостью 988 м., кадастровый номер 29:15:120403:2571;

- автомобильная дорога местного значения в границах населенного пункта, расположенная по адресу: <...> протяженностью 287 м., кадастровый номер 29:15:120403:2577;

- автомобильная дорога местного значения в границах населенного пункта, расположенная по адресу: <...> м., кадастровый номер 29:15:120403:2591;

- автомобильная дорога местного значения в границах населенного пункта, расположенная по адресу: <...> Победы, протяженностью 488 м., кадастровый номер 29:15:120402:3481;

- автомобильная дорога местного значения в границах населенного пункта, расположенная по адресу: <...> протяженностью 722 м., кадастровый номер 29:15:120403:2589;

- автомобильная дорога местного значения в границах населенного пункта, расположенная по адресу: <...> протяженностью 0,102 км., кадастровый номер 29:15:120103:2584;

- автомобильная дорога местного значения в границах населенного пункта, расположенная по адресу: <...> протяженностью 559 м., кадастровый номер 29:15:120403:2581;

- автомобильная дорога местного значения в границах населенного пункта, расположенная по адресу: <...> протяженностью 720 м., кадастровый номер 29:15:120403:2583.

Исковые требования изложены с учетом ходатайства истца об их уточнении, принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Стороны и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного разбирательства, своих представителей для участия в нем не направили, в связи с чем дело рассмотрено в порядке части 3 и 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без участия представителей сторон и третьих лиц.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Областным законом Архангельской области от 19.03.2008 № 497-25-ОЗ «О разграничении объектов муниципальной собственности между муниципальным образованием «Плесецкий муниципальный район» Архангельской области и муниципальном образованием «Плесецкое» Архангельской области» в редакции Областного закона от 03.12.2008 № 648-32-ОЗ (далее - Областной закон) разграничены объекты муниципальной собственности между муниципальным образованием «Плесецкий муниципальный район» Архангельской области и входящим в его состав вновь образованным муниципальным образованием «Плесецкое» Архангельской области.

Указанным Областным законом утвержден перечень соответствующих объектов, передаваемых в собственность истцу. В данном перечне указаны, в том числе, следующие автомобильные дороги местного значения в границах населенного пункта:

- дорога, расположенная по адресу: <...> протяженностью 0,25, инвентарный номер 1.010109.057;

- дорога, расположенная по адресу: <...> протяженностью 0,725 км, инвентарный номер 1.010109.045;

- дорога, расположенная по адресу: <...> протяжённостью 0,7 км, инвентарный номер 1.010109.049;

- дорога, расположенная по адресу: <...> протяженностью 0,3 км, инвентарный номер 1.010109.056;

- дорога, расположенная по адресу: <...> км, инвентарный номер 1.010109.045;

- дорога, расположенная по адресу: <...> Победы, протяженностью 0,325 км, инвентарный номер 1.010109.030;

- дорога, расположенная по адресу: <...> протяженностью 0,05 км, инвентарный номер 1.010109.055;

- дорога, расположенная по адресу: <...> протяженностью 0,625 км, инвентарный номер 1.010109.039;

- дорога, расположенная по адресу: <...> протяженностью 0,45 км, инвентарный номер 1.010109.044;

- дорога, расположенная по адресу: <...> протяженностью 0,5 км, инвентарный номер 1.010109.050.

06.02.2009 между главами муниципального образования «Плесецкий муниципальный район» и муниципальное образование «Плесецкое» был подписан передаточный акт объектов муниципальной собственности, передаваемых истцу, в том числе и указанных автомобильных дорог. Постановлением главы муниципального образования «Плесецкое» от 11.02.2009 № 23 в реестр муниципального имущества истца были включены спорные автомобильные дороги.

В 05.12.2016 и 06.12.2016 году указанные автодороги были поставлены на кадастровый учет.

Согласно кадастровым паспортам:

- дорога ул. Ударников имеет протяженность 307 м и поставлена на кадастровый учет за номером 29:15:120403:2588;

- дорога ул. Пионерская имеет протяженностью 636 м и поставлена на кадастровый учет за номером 29:15:120403:2586;

- дорога ул. Лесная имеет протяжённость 988 м и поставлена на кадастровый учет за номером 29:15:120403:2571;

- дорога пер. Дорожный имеет протяженность 287 м и поставлена на кадастровый учет за номером 29:15:120403:2577;

- дорога ул. Шпалозаводская имеет протяженность 433 м и поставлена на кадастровый учет за номером 29:15:120403:2591;

- дорога ул. 50 лет Победы имеет протяженностью 488 м и поставлена на кадастровый учет за номером 29:15:120402:3481;

- дорога ул. 915 км имеет протяженность 722 м и поставлена на кадастровый учет за номером 29:15:120403:2589;

- дорога ул. Пролеткульта имеет протяженность 102 м и поставлена на кадастровый учет за номером 29:15:120403:2584;

- дорога ул. Совхоз имеет протяженность 559 м и поставлена на кадастровый учет за номером 29:15:120403:2581;

- дорога ул. Лесная-2 имеет протяженность 720 м и поставлена на кадастровый учет за номером 29:15:120403:2583.

Истец обратился за государственной регистрацией права собственности на указанные автодороги. Письмами от 26.07.2017 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу уведомило истца об отказе в государственной регистрации.

С целью последующей регистрации прав истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные по делу доказательства, суд признает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимые вещи, ограничение этого права, его возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

В силу части 3 и 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Закон № 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Таким образом, в отношении недвижимого имущества законом установлен особый порядок возникновения (перехода) права собственности, заключающийся в необходимости государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление Пленума № 10/22), согласно которой иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает такой способ защиты гражданского права, как признание права. В этом случае государственная регистрация права собственности производится на основании решения суда (пункт 1 статьи 17 Закона о регистрации).

В соответствии с пунктом 8 статьи 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к собственности поселения, если для сельского поселения иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Право муниципальной собственности истца на автомобильные дороги не оспаривается ни лицами, участвующими в деле, ни другими лицами. Передача автомобильных дорог муниципальному образованию не признана недействительной. Не представлено в материалы дела доказательств, что в Областном законе и передаточном акте от 06.02.2009 указаны не спорные, а иные автомобильные дороги.

Согласно имеющимся в материалах дела сведениям, данные объекты недвижимого имущества не числятся в реестре ни федерального, ни государственного имущества, права на данное имущество муниципальным образованием «Плесецкий муниципальный район», ни третьими лицами, не оспариваются.

Муниципальное образование «Плесецкое» владеет спорными автомобильными дорогами и несет бремя их содержания, что подтверждается представленным постановлением № 23 от 11.02.2009 «О внесении в реестр муниципального имущества муниципального образования «Плесецкое»».

Основания для отказа в удовлетворении иска у суда отсутствуют в связи с чем, суд удовлетворяет исковые требования.

Стороны освобождены от уплаты государственной пошлины на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием "Плесецкое" право собственности на следующие объект недвижимого имущества - сооружения, расположенные по адресу: Архангельская область, Плесецкий муниципальный район, городское поселение Плесецк:

- дорога ул. Ударников, протяженностью 307 м, кадастровый номер 29:15:120403:2588;

- дорога ул. Пионерская, протяженностью 636 м, кадастровый номер 29:15:120403:2586;

- дорога ул. Лесная, протяжённостью 988 м, кадастровый номер 29:15:120403:2571;

- дорога пер. Дорожный, протяженностью 287 м, кадастровый номер 29:15:120403:2577;

- дорога ул. Шпалозаводская протяженностью 433 м, кадастровый номер 29:15:120403:2591;

- дорога ул. 50 лет Победы, протяженностью 488 м, кадастровый номер 29:15:120402:3481;

- дорога ул. 915 км, протяженностью 722 м, кадастровый номер 29:15:120403:2589;

- дорога ул. Пролеткульта, протяженностью 102 м, кадастровый номер 29:15:120403:2584;

- дорога ул. Совхоз, протяженностью 559 м, кадастровый номер 29:15:120403:2581;

- дорога ул. Лесная-2, протяженностью 720 м, кадастровый номер 29:15:120403:2583.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.





Судья


А.Б.Филипьева