Решение от 29 января 2025 г. по делу № А56-121266/2024

Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области (АС Санкт-Петербурга и Ленинградской области) - Административное
Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей



Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А56-121266/2024
30 января 2025 года
г.Санкт-Петербург



Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Соколовой Н.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Клементьевым А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель – общество с ограниченной ответственностью "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "СЕВКАБЕЛЬ ПОРТ"

заинтересованные лица – 1) судебный пристав-исполнитель Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО1,

2) Выборгский районный отдел УФССП России по Ленинградской области,

3) Начальник Выборгского районного отдела УФССП России по Ленинградской области – старший судебный пристав ФИО2,

4) Управление ФССП России по Ленинградской области третье лицо – ФИО4 Назымовна

об оспаривании постановления от 06.07.2024; об обязании устранить нарушения прав и законных интересов

при участии: от заявителя – ФИО3 по доверенности от 28.08.2024, от заинтересованных лиц – не явились, извещены,

от третьего лица – не явился, извещен,

установил:


Общество с ограниченной ответственностью "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "СЕВКАБЕЛЬ ПОРТ" (далее – Общество, взыскатель) обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО1 от 06.07.2024 об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС № 045877060; обязании устранить нарушения прав и законных интересов Общества.

В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования.

Иные участвующие в деле лица надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, однако их представители в суд не явились.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя заявителя, суд установил следующее.

Решением арбитражного суда по делу № А56-42647/2023 от 07.08.2023, вступившим в законную силу 08.11.2023, с индивидуального предпринимателя ФИО4 (далее – должник) в пользу Общества взысканы

денежные средства в размере 666 670,46 руб. (задолженность по арендной плате по договору аренды от 01.10.2022 № УКС-22- 37, плата за фактическое пользование арендуемым земельным участком, неустойка, расходы по уплате государственной пошлины).

На основании данного решения 21.11.2023 арбитражным судом выдан исполнительный лист серии ФС № 045877060. Указанный исполнительный документ 22.11.2023 получен представителем Общества по доверенности.

07.02.2024 заявитель направил в Выборгский РОСП УФССП по Ленинградской области (далее – Отдел) заявление о возбуждении исполнительного производства и принятии к исполнению данного исполнительного листа.

06.07.2024 судебным приставом-исполнителем Отдела ФИО1 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в связи с несоответствием исполнительного листа требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве).

Не согласившись с данным постановлением судебного пристава-исполнителя, взыскатель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных названным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 указанного Кодекса.

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статьи 6.5 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – Закон № 118-ФЗ) на органы принудительного исполнения возлагаются задачи по организации и осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Законом об исполнительном производстве актов других органов и должностных лиц.

В статье 2 Закона № 229-ФЗ установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

Пунктом 4 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве установлено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника.

Согласно подпунктам «а», «б» пункта 5 части 1 статьи 13 Закона № 229-ФЗ в исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе:

- для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен);

- для организаций - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 321 АПК РФ исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Из материалов дела следует, что 07.02.2024 Обществом в Отдел направлено заявление о возбуждении исполнительного производства и принятии к исполнению исполнительного листа серии ФС № 045877060.

12.02.2024 Отделом получены указанные документы, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80088593396232.

Поскольку исполнительное производство в установленный законом срок не было возбуждено, 19.03.2024 Общество направило в адрес старшего судебного пристава Выборского РОСП, а также в Управление ФССП России по Ленинградской области, жалобу (исх. 481) на бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела с требованием об обязании принять к исполнению исполнительный лист и возбудить исполнительное производство по заявлению взыскателя.

22.04.2024 Общество направило в Прокуратуру Ленинградской области жалобу (исх. № 529) на бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела с требованием о принятии соответствующих мер прокурорского реагирования по факту невозбуждения исполнительного производства.

На данные жалобы ответ в адрес Общества не поступил.

06.07.2024 судебным приставом-исполнителем Отдела ФИО1 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в связи с несоответствием исполнительного листа требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным частью 1 статьи 13 Закона № 229-ФЗ.

В данном постановлении судебный пристав-исполнитель указал следующее: «Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства выносится, если: в исполнительном документе не указан или указан некорректный ИНН взыскателя (п. 5 ч. 1 ст. 13); в исполнительном документе не указан или указан

некорректный ОГРН взыскателя (п. 5 ч. 1 ст. 13). В предъявленном исполнительном документе не указаны сведения о должнике и взыскателе».

В обоснование заявленных требований Общество ссылается на отсутствие оснований для вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Оценив доводы заявителя и исследовав представленные в материалы дела доказательства суд приходит к выводу о неправомерности оспариваемого постановления судебного пристава.

Исполнительный лист серии ФС № 045877060, выданный по делу № А5642647/2023, соответствует предъявляемым Законом № 229-ФЗ требованиям к исполнительным документам, поскольку содержит необходимые сведения о должнике и взыскателе, а именно: фамилию, имя, отчество, дату и место рождения, место жительства, ИНН, ОГРНИП должника - ФИО4; наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, ИНН, ОГРН взыскателя - ООО "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "СЕВКАБЕЛЬ ПОРТ".

Заявителем предъявлен исполнительный документ к исполнению в пределах установленного законом трехгодичного срока.

Из указанного следует, что у судебного пристава-исполнителя не имелось оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства на основании соответствующего требованиям Закона об исполнительном производстве исполнительного документа - исполнительного листа арбитражного суда серии ФС № 045877060.

На основании изложенного заявленные Обществом требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:


Признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП УФССП по Ленинградской области ФИО1 от 06.07.2024 об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС № 045877060.

Обязать судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП УФССП по Ленинградской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов взыскателя путем решения вопроса о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС № 045877060.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Соколова Н.Г.



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

ООО "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "СЕВКАБЕЛЬ ПОРТ" (подробнее)

Ответчики:

Выборгский районный отдел УФССП России по Ленинградской области (подробнее)
Начальник Выборгского районного отдела УФССП России по Ленинградской области Глазкова Екатерина Николаевна (подробнее)
судебный пристав-исполнитель Выборгского РОСП Есипова Надежда Николаевна (подробнее)
Управление ФССП России по Ленинградской области (подробнее)

Судьи дела:

Соколова Н.Г. (судья) (подробнее)