Решение от 14 февраля 2019 г. по делу № А28-14679/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта, 102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-14679/2018
г. Киров
14 февраля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 февраля 2019 года.

В полном объеме решение изготовлено 14 февраля 2019 года.

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Славинского А.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Город» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 610042, Россия, <...>, ком. 13-27)

к акционерному обществу «Кировская теплоснабжающая компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 610044, Россия, <...>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Государственная жилищная инспекция Кировской области, общество с ограниченной ответственностью Управляющая Компания «Городской Жилищный Комплекс»

об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, по доверенности от 09.01.2019

от ответчика – ФИО3, по доверенности от 27.12.2018.

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Город» (далее – истец, ООО УК «Город») обратилось в Арбитражный суд Кировской области с иском к акционерному обществу «Кировская теплоснабжающая компания» (далее – ответчик, АО «КТК») об урегулировании разногласий, возникших при заключении дополнительного соглашения от 31.05.2018 к договору теплоснабжения (снабжение тепловой энергией в горячей воде для целей оказания коммунальных услуг) от 26.05.2017 № 917108; истец просит считать пункт 5 дополнительного соглашения заключенным на его условиях, а также взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины.

Исковые требования основаны на положениях статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьи 162, Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), и мотивированы отклонением ответчиком протокола разногласий к договору.

В исковом заявлении, дополнениях к нему и в судебном заседании представитель истца просит считать пункт 5 дополнительного соглашения считать заключенным в следующей редакции: «Настоящее соглашение вступает в силу с момента подписания. Действие настоящего соглашения распространяется на отношения сторон, возникшие с 01 апреля 2018 года».

В обоснование своей позиции истец ссылается на положения договора №1/18 управления многоквартирным домом (далее – МКД) № 73А по ул.Ленина г.Кирова; протокол от 02.03.2018 №2 внеочередного общего собрания собственников в МКД, а так же пункт 14 Приказа Минстроя России от 25.12.2015 № 938/пр в редакции, начавшей действие с 10.04.2018. Полагает, что приступить к управлению МКД, а следовательно предоставлять услуги по горячему водоснабжению и отоплению и оплачивать данные услуги ресурсоснабжающей организации обязан с первого числа месяца, следующего за месяцем внесения сведений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, то есть с 01.04.2018.

Ответчик в представленном отзыве, дополнении к нему и в судебном заседании просит в заявленном требовании отказать, ссылаясь на положения части 7 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункта 14 Приказа Минстроя России от 25.12.2015 № 938/пр, полагая, что следует согласовать пункт дополнительного соглашения в его редакции, а именно определить дату с которой начинаются отношения сторон – 22.03.2018: дату внесения сведений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации об управлении МКД истцом.

Определением от 04.12.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечена Государственная жилищная инспекция Кировской области (далее – ГЖИ)

ГЖИ представлен отзыв, в котором поддержана позиция ответчика.

Определением от 23.01.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечено ООО УК «Городской Жилищный Комплекс».

ООО УК «Городской Жилищный Комплекс» представлен отзыв, в котором поддержана позиция ответчика.

В судебное заседание третьи лица явку своих представителей не обеспечили.

Суд согласно статье 156 АПК РФ рассматривает дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд установил следующее.

ООО УК «Город» является управляющей организацией, имеющей лицензию на управление многоквартирными домами.

В целях предоставления потребителям коммунальных услуг истец и ответчик заключили договор теплоснабжения в горячей воде от 26.05.2017.

Решением внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД № 73А по ул.Ленина г.Кирова от 02.03.2018 приняты решения:

- расторгнуть договор управления с ООО УК «ГЖК» с 31.03.2018 (пункт 2);

- заключить договор управления с ООО «УК «Город» (пункт 3.1).

02.03.2018 между собственниками помещений в МКД и истцом заключен договор № 1/18 управления МКД, предметом которого являлось в том числе предоставление коммунальных услуг с учетом степени благоустройства дома (пункт 2.1).

Согласно пункту 3.1.1 управляющая организация обязалась надлежаще выполнять условия договора с 01.04.2018.

Как следует из пункта 9.1 договора он вступает в силу с 01.04.2018.

07.03.2018 истец представил в ГЖИ заявление о внесении изменений в реестр лицензий Кировской области в целях внесения изменений в связи с заключением договора управления со спорным МКД.

07.03.2018 истец уведомил ООО Управляющая Компания «Городской Жилищный Комплекс» о расторжении договора управления спорным МКД с 31.03.2018, направив ему копии протоколов общего собрания собственников МКД.

Решением от 22.03.2018 № 259/18 ГЖИ внесло изменения в реестр в части включения МКД в перечень домов находящихся в управлении истца.

26.03.2018 истец направил ответчику заявку о включении указанного МКД в перечень домов, теплоснабжение которых осуществляется в рамках договора от 26.05.2017 № 917108.

В июне 2018 года ответчик направил истцу дополнительное соглашение к договору от 26.05.2017 № 917108 в котором пункт 5 изложил в редакции: «Настоящее соглашение вступает в силу с момента подписания. Действие настоящего соглашения распространяется на отношения сторон, возникшие с 22 марта 2018 года.

Истец, не согласившись с редакцией дополнительного соглашения, предложенной теплоснабжающей организацией, направил 18.06.2018 протокол разногласий к дополнительному соглашению, в котором предложил свою редакцию пункта 5: «Настоящее соглашение вступает в силу с момента подписания. Действие настоящего соглашения распространяется на отношения сторон, возникшие с 01 апреля 2018 года.

АО «КТК» не приняло протокол разногласий, составленный истцом, направило в адрес ООО УК «Город» протокол согласования разногласий от 03.07.2018 с первоначальной редакцией дополнительного соглашения к договору.

В связи с тем, что АО «КТК», по мнению истца, при подписании дополнительного соглашения от 31.05.2018 к договору теплоснабжения в горячей воде от 26.05.2017 № 917108 высказало разногласия по нему, ООО УК «Город» обратилось в арбитражный суд с иском, являющимся предметом спора по настоящему делу.

Установленные фактические обстоятельства позволили суду прийти к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В соответствии с пунктом 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В силу статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ спорные условия договора определяются в соответствии с решением суда.

На основании пункта 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно части 2 статьи 198 ЖК РФ в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение пяти рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения в системе, а также направить их в орган государственного жилищного надзора.

Как следует из части 3 статьи 198 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора после получения сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке и в сроки, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Рассмотрение заявления и документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, и принятие одного из решений, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, осуществляется органом государственного жилищного надзора в течение десяти рабочих дней с даты поступления заявления (пункт 4 Порядка внесения изменений в реестр лицензий субъекта РФ, утвержденный приказом Минстроя России от 25.12.2015 № 938/пр в редакции от 25.12.2015).

Пунктом 7 статьи 162 ЖК РФ установлено, что управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления многоквартирным домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом.

Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям содержатся в Правилах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 и иных нормативных правовых актах Российской Федерации.

Так, в пункте 17 Правил № 124 содержатся существенные условия договора ресурсоснабжения: предмет договора (вид коммунального ресурса), дата начала поставки ресурса, показатели качества ресурса, порядок определения объемов ресурса, порядок определения цены договора, порядок оплаты ресурса, иные существенные условия.

Заключение договора теплоснабжения и как следствие согласование его посредством заключения дополнительных соглашений, обязательно для обеих сторон договора.

В данном случае проект дополнительного соглашения был направлен ресурсоснабжающей организацией, исполнителем составлен протокол разногласий, который АО «КТК» отклонен путем направления протокола согласования разногласий, что повлекло обращение ООО УК «Город» в арбитражный суд за урегулированием разногласий.

Сроки обращения в суд истцом соблюдены, соответственно, спор об урегулировании разногласий по отдельным пунктам договора подлежит рассмотрению судом по существу.

При рассмотрении преддоговорных споров обязанностью суда является обеспечение защиты прав лица, обратившегося с требованием об урегулировании разногласий по договору. Разрешение судом спора при возникновении разногласий по конкретным условиям договора сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке.

При урегулировании спорных условий суд должен исходить из императивной либо диспозитивной нормы законодательства, регулирующего правоотношения сторон (статьи 421 и 422 ГК РФ).

Согласно статье 173 АПК РФ по спору, возникшему при заключении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора.

Истец просил урегулировать пункт 5 дополнительного соглашения, а именно определить дату 01.04.2018, с которой начинаются правоотношения сторон.

В отношении заявленного требования суд пришел к следующим выводам.

Как установлено в ходе рассмотрения дела и не оспаривается сторонами, 22.03.2018 решением № 259/18 ГЖИ внесло изменения в реестр лицензий Кировской области на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД, управление которыми осуществляется управляющими организациями.

22.03.2018 в указанный реестр внесены сведения о заключении договора управления истцом в отношении МКД №73А по ул.Ленина г.Кирова.

Указанная дата внесения сведений в реестр (22.03.2018) обусловлена положениями пункта 4 Порядка №124, части 2 статьи 198 ЖК РФ и датой заключения договора управления спорного МКД, а именно: договор управления МКД был заключен 02.03.2018, затем, в установленный законом предельный пятидневный срок истец подал сведения в ГЖИ (07.03.2018), затем в установленный законом предельный десятидневный срок ГЖИ внесло изменения в реестр лицензий (22.03.2018).

С даты внесения изменений в реестр лицензий (22.03.2018), согласно части 7 статьи 162 ЖК РФ, истец обязан приступить к управлению МКД.

Вместе с тем, согласно протоколу общего собрания собственников МКД от 02.03.2018 договор управления МКД с ООО Управляющая Компания «Городской Жилищный Комплекс» прекратил свое действие с 31.03.2018, так же согласно договору управления МКД заключенного с истцом 02.03.2018, последний приступает к управлению 01.04.2018.

Протокол общего собрания собственников помещений в МКД, как и договор управления от 02.03.2018 в установленном порядке не оспорены.

В связи с тем, что дата 22.03.2018 не соответствует волеизъявлению собственников помещений в спорном МКД, выраженного в протоколе общего собрания собственников МКД и договоре управления МКД от 02.03.2018 и установлена односторонними формализованными действиями ГЖИ, суд принимает пункт 5 дополнительного соглашения к договору теплоснабжения от 26.05.2017 в редакции истца.

По смыслу пункта 4 статьи 445, пункта 1 статьи 446 ГК РФ договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Иск ООО УК «Город» подлежит удовлетворению, суд счел необходимым урегулировать разногласия, возникшие при заключении дополнительного соглашения от 31.05.2018 к договору теплоснабжения (снабжение тепловой энергией в горячей воде для целей оказания коммунальных услуг) от 26.05.2017 № 917108, изложив пункт 5 в редакции истца: «Настоящее соглашение вступает в силу с момента подписания. Действие настоящего соглашения распространяется на отношения сторон, возникшие с «1» апреля 2018 года».

При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 6 000 рублей 00 копеек, расходы по которой в порядке положений части 1 статьи 110 АПК РФ подлежат возложению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

принять пункт 5 дополнительного соглашения к договору теплоснабжения от 26.05.2017 № 917108 в следующей редакции: «Настоящее соглашение вступает в силу с момента подписания. Действие настоящего соглашения распространяется на отношения сторон, возникшие с «1» апреля 2018 года».

Взыскать с акционерного общества «Кировская теплоснабжающая компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 610044, Россия, <...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Город» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 610042, Россия, <...>, ком. 13-27) судебные расходы в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кировской области.

Судья А.П. Славинский