Решение от 18 января 2026 г. АС Самарской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ 443001, <...>, тел. <***>, http://www.samara.arbitr.ru, e-mail: info@samara.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А55-39276/2025
19 января 2026 года
город Самара
Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Гукасян И.Б., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "ЭкоСтройРесурс" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Вымпел" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании 184 050 руб. 94 коп.,

Установил:

общество с ограниченной ответственностью "ЭкоСтройРесурс" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Вымпел" о взыскании сумму основного долга по договору на оказание услуг по обращению с ТКО № ТКО-62465 от 15.02.2024 за период с 01.09.2021 по 30.06.2022 в размере 177 535 руб. 60 коп., неустойку за период с 11.10.2021 по 31.03.2022 в размере 6 515 руб. 34 коп., в связи с неисполнением обязательств по оплате основного долга по договору ТКО-62465 от 15.02.2024 за период с 01.09.2021 по 30.06.2022 в размере 177 535 руб. 60 коп., а также неустойку за период с 02.10.2022 по день фактического исполнения обязательств по оплате, в связи с неисполнением обязательств по оплате основного долга по договору ТКО-62465 от 15.02.2024 г. за период с 01.09.2021 по 30.06.2022 в размере 177 535 руб. 60 коп.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 01.11.2025 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

От ответчика 12.11.2025 поступил отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым ответчик заявил о пропуске срока исковой давности.

В соответствии со ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 25.12.2025 арбитражным судом было принято решение в виде резолютивной части, согласно которому в удовлетворении исковых требований отказано. С общества с ограниченной ответственностью "ЭкоСтройРесурс" в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 14 203 руб.

Решение в виде резолютивной части от 25.12.2025 размещено в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

13.01.2026 в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в арбитражный суд поступило заявление о составлении мотивированного решения по делу.

В связи с изложенными выше обстоятельствами необходимо изготовить полный текст судебного акта.

Как следует из искового заявления, с 01.01.2019 по 31.10.2024 деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) на территории Самарской области

осуществлялась Региональным оператором - ООО «ЭкоСтройРесурс».

Статус Регионального оператора по обращению с ТКО на территории Самарской области присвоен ООО "ЭкоСтройРесурс" (далее - Региональный оператор) по результатам конкурсного отбора и впоследствии заключенного с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области Соглашения от 01.11.2018 об осуществлении деятельности Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на всей территории Самарской области.

Как указал истец, между ООО «Вымпел» (далее - Потребитель, Ответчик) и ООО «ЭкоСтройРесурс» заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО № ТКО-62465 от 15.02.2024 (далее - Договор).

В п. 1 ст. 24.7 Федерального Закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) установлено правило, в соответствии с которым Региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО. При этом договор на оказание таких услуг является публичным для Регионального оператора.

Обязанность собственников ТКО заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления, закреплена п. 4 ст. 24.7 Закона N 89-ФЗ.

Норма п. 5 ст. 24.7 Закона N 89-ФЗ предписывает заключать договор на оказание услуг по обращению с ТКО в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации с возможностью его дополнения, по соглашению сторон иными непротиворечащими законодательству Российской Федерации положениями.

При заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО применяются Правила обращения с ТКО, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 (далее -Правила N 1156).

Пункт 8(4) Правил N 1156 определяет основания для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО, которыми являются: письменная заявка, подписанная потребителем или его законным представителем (представителем по доверенности), либо предложение Регионального оператора о заключении такого договора.

Согласно п. 8(17) Правил N 1156 Региональный оператор Самарской области по обращению с ТКО в течение месяца со дня заключения соглашения с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Законом N 89-ФЗ договора на оказание услуг по обращению с ТКО всеми доступными способами, в том числе путем размещения информации на своем официальном сайте в сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

Потребитель, в свою очередь, в течение 15 рабочих дней с даты размещения такого предложения направляет региональному оператору заявку потребителя в соответствии с правилами, определенными для таких заявок Постановлением Правительства N 1156.

Предложение о заключении Договора по обращению с ТКО и типовой договор были опубликованы Региональным оператором на своем официальном сайте: https://ecostr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 23.12.2018, а также в средствах массовой информации - в газете "Волжская коммуна", выпуск N 343 (30578) от 25.12.2018.

Истец указал, что в силу ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации условия заключенного Договора применяются к отношениям, возникшим до даты заключения типового Договора, то есть распространяют свое действие с даты фактического оказания Региональным оператором услуг Потребителю, а именно с 01.01.2019.

Договор о предоставлении услуг по обращению с ТКО является договором возмездного оказания услуг. Согласно п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг Исполнитель обязуется по заданию Заказчика оказать услуги, а Заказчик оплатить эти услуги.

В силу ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации Заказчик обязан оплатить

оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с условиями Договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами Региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Согласно условиям Договора под расчетным периодом понимается один календарный месяц. Оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, в установленном законном порядке на услугу Регионального оператора. Единый тариф на услугу регионального оператора доступен на официальном сайте регионального оператора и уполномоченного органа исполнительной власти.

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области N 846, Приказами департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области от N 95, от 19.12.2019 N 781, от 18.12.2020 N 830, от 15.12.2021 N 719 утвержден предельный тариф на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО в сумме - 498,47 руб./куб. м (без учета НДС) или 598,16 руб./куб. м (с учетом НДС) (далее - тариф).

В соответствии с условиями Договора стороны производят учет объема и (или) массы ТКО в соответствии с «Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505, в соответствии с Приложением № 1 к Договору.

В соответствии с условиями Договора Потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

Как указал истец, с 01.01.2019 Региональный оператор принимал ТКО, обеспечивал их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, то есть фактически оказывал услуги по обращению с ТКО.

Истец указал, что услуги по обращению с ТКО были оказаны Региональным оператором надлежащим образом, в адрес Ответчика были выставлены универсальные передаточные документы (УПД) и универсальные корректировочные документы (УКД) на оплату услуг по обращению с ТКО. В связи с неисполнением Ответчиком обязательств по оплате оказанных Истцом услуг размер задолженности согласно вышеуказанному расчёту и акту сверки взаимных расчетов за период 01.09.2021 -30.06.2022 составляет 177 535 руб. 60 коп.

Истец указал, что поскольку Ответчиком своевременно не произведена оплата основного долга, то на основании ст. 330 ГК РФ, п. 22 Типового договора, п. 23 Договора, с учетом действовавших мораторий по начислению неустойки за просрочку исполнения обязательства (постановление Правительства от 02.04.2020 № 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"; пункт 7 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020; постановление Правительства РФ от 03.04.2020 № 428 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников"; постановление Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами») Истец вправе требовать присуждения неустойки в сумме 6 515 руб. 34 коп. за период с 11.10.2021 по

31.03.2022, а также с 02.10.2022 по день фактического исполнения обязательств по оплате.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Ответчик, возражая против удовлетворения иска, заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

В соответствии со ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии с п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела (пункт 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", далее - постановление Пленума N 43).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 16 постановления Пленума N 43, течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры.

Ч.5 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для принятия сторонами мер по досудебному урегулированию спора предусмотрено тридцать календарных дней со дня направления претензии (требования). Иного применительно к спорным правоотношениям закон не устанавливает.

Согласно п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.

Пунктом 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для принятия сторонами мер по досудебному урегулированию гражданско-правовых споров о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, предусмотрено 30 календарных дней со дня направления претензии (пункт 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, исходя из обязательного досудебного порядка урегулирования спора и

направления истцом претензии, срок давности приостанавливался на 30 календарных дней.

Практика применения норм об исковой давности определена в числе прочего в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (далее - постановление N 43).

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что установление в законе общего срока исковой давности, то есть срока для защиты интересов лица, право которого нарушено (ст.196 ГК РФ), начала его течения (ст. 200 ГК РФ) и последствий его пропуска (ст. 199 ГК РФ) обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников гражданского оборота и не может рассматриваться как нарушающее какие-либо конституционные права (определения от 28.03.2017 N 674-О, от 26.11.2018 N 2946-О и др.).

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, приостанавливающих либо прерывающих срок исковой давности, в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 12 постановления N 43 истцом не представлено и в материалах дела не имеется.

О нарушении ответчиком условия об оплате оказанных услуг и, как следствие, нарушении своего права истец узнал в отношении каждого повременного платежа 11 числа месяца, следующего за месяцем в котором оказаны услуг.

Учитывая дату обращения истца с настоящим иском (29.10.2025), дату претензии - 29.04.2025, при том, что, как указано выше срок оплаты - до десятого числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО (п. 7 договора), то суд считает, что истцом пропущен срок исковой давности по требованиям за период с 01.09.2021 по 30.06.2022.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, приостанавливающих либо прерывающих срок исковой давности, в нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и п. 12 Постановления N 43 Истцом не представлено и в материалах дела не имеется.

Ввиду пропуска срока исковой давности по основному требованию, срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки, также пропущен.

Поскольку срок исковой давности по заявленным истцом требованиям истек, данное обстоятельство является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

В связи с изложенным в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Расходы по оплате госпошлины в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца со взысканием в доход федерального бюджета государственной пошлины в сумме 14 203 руб., поскольку истцу при подаче иска была предоставлена отсрочка по оплате государственной пошлины.

руководствуясь ст. 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Заявление о пропуске срока исковой давности удовлетворить.

В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью "ЭкоСтройРесурс" к обществу с ограниченной ответственностью "Вымпел" о взыскании 184 050 руб. 94 коп.,, из них: сумма основного долга по договору на оказание услуг по обращению с ТКО № ТКО-62465 от 15.02.2024 за период с 01.09.2021 по 30.06.2022 в размере 177 535 руб. 60 коп., сумма неустойки за период с 11.10.2021 по 31.03.2022 в размере 6 515 руб. 34 коп., в связи с неисполнением обязательств по оплате основного долга по договору ТКО-62465 от 15.02.2024 за период с 01.09.2021 по 30.06.2022 в размере 177 535 руб. 60 коп., а также неустойка за период с 02.10.2022 по день фактического исполнения обязательств по оплате, в связи с неисполнением обязательств по оплате основного долга по договору ТКО-62465 от 15.02.2024 г. за период с 01.09.2021 по

30.06.2022 в размере 177 535 руб. 60 коп. отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ЭкоСтройРесурс" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 14 203 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение в виде резолютивной части может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Мотивированное решение, составленное по заявлению лица, участвующего в деле, может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья / И.Б. Гукасян