Решение от 15 августа 2024 г. по делу № А33-17295/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


15 августа 2024 года


Дело № А33-17295/2024

Красноярск


Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 07 августа 2024 года.

Мотивированное решение составлено 15 августа 2024 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Курбатовой Е.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому Краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Красноярск

к обществу с ограниченной ответственностью «ГРАНД ПРОФИТ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Красноярск

о взыскании финансовых санкций,

без вызова лиц, участвующих в деле,



установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому Краю (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ГРАНД ПРОФИТ» (далее – ответчик) о взыскании 3 500 руб. финансовых санкций за периоды: «ноябрь 2021», «июнь 2022», «июль 2022», «август 2022», «год 2022».

Определением от 10.06.2024 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства, возбуждено производство по делу.

Определением от 06.08.2024 заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому Краю о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «ГРАНД ПРОФИТ» 2 000 руб. финансовых санкций за периоды: «ноябрь 2021», «июнь 2022», «июль 2022», «август 2022» оставлено без рассмотрения.

06.08.2024 судом вынесена резолютивная часть решения по настоящему делу.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

09.08.2024 в Арбитражный суд Красноярского края поступило заявление истца о составлении мотивированного решения по настоящему делу.

Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 07.08.2024.

Заявителем срок, предусмотренный частью 2 статьи 229 АПК РФ, на подачу заявления о составлении мотивированного решения не пропущен.

При указанных обстоятельствах суд принимает решение по правилам главы 20 АПК РФ.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю является правопреемником органа, вынесшего Акт/Решение/Требование, выбывшего в связи с реорганизацией в форме присоединения, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» общество с ограниченной ответственностью "ГРАНД ПРОФИТ" является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования (далее — страхователь).

1) Страхователем 30.01.2023 по ТКС с ЭП представлена отчетность по форме СЗВ-СТАЖ с типом сведений «исходная» за 2022 год на 4 застрахованных лиц, в том числе:

- ФИО1 (СНИЛС <***>) в отчете указана дата окончания стажевого периода 26.05.2022, что не соответствует дате кадрового мероприятия "УВОЛЬНЕНИЕ" отчета СЗВ-ТД — 19.05.2022;

ФИО2 (СНИЛС <***>) в отчете указана дата окончания стажевого периода 16.08.2022, что не соответствует дате кадрового мероприятия "УВОЛЬНЕНИЕ" отчета СЗВ-ТД— 02.08.2022;

ФИО3 (СНИЛС <***>) в отчете указана дата начала стажевого периода 16.08.2022, что не соответствует дате кадрового мероприятия "ПРИЕМ" отчета СЗВ-ТД — 02.08.2022.

В ходе проведенной сверки отчетности за 2022 год (по формам СЗВ-СТАЖ и СЗВ-ТД) выявлен факт расхождений отчетности по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2022 г. и СЗВ-ТД за 2022 год на 3 застрахованных лиц.

Страхователю по ТКС с ЭП направлено уведомление 04.05.2023 об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся несоответствий, которое получено и прочитано страхователем 05.05.2023.

На дату составления акта, выявленные расхождения не устранены.

В отношении страхователя составлен акт от 28.11.2023 № 205S18230027604 с выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт № 205S18230027604 от 28.11.2023 направлен страхователю по почте России 29.11.2023.

В акте страхователю было сообщено о месте, времени, дате рассмотрения результатов проверки. Рассмотрение акта было назначено на 15.01.2024.

Страхователю предоставлялся срок для направления возражений в течение 15 дней со дня получения акта.

Страхователь на рассмотрение акта проверки не явился, возражений не представил. В связи с чем, территориальным органом Фонда принято решение о рассмотрении материалов проверки в его отсутствие.

По результатам рассмотрения материалов проверки, в соответствии со ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ, принято решение от 15.01.2024 № 205S19240000273 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Выявлено представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений:

- по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2022 года в отношении 3 застрахованного лица. Расчет суммы штрафа: 3 ЗЛ * 500,00 руб. = 1500,00 руб.

Решение о применении финансовых санкций направлено страхователю по почте 16.01.2024.

Страхователю выставлено требование от 07.02.2024 № 205S01240001133 об уплате финансовых санкций в добровольном порядке.

Требование направлено страхователю по почте 08.02.2024.

На момент подачи заявления в Арбитражный суд, страхователем штрафы в добровольном порядке не уплачены.

Ссылаясь на неуплату ответчиком санкций в добровольном порядке, заявитель обратился в Арбитражный суд Красноярского края.

Ответчик отзыв на исковое заявление в материалы дела не представил; требования не оспорил.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают споры и иные дела о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

По части 1 статьи 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда по делу о взыскании обязательных платежей и санкций принимается по правилам, установленным в главе 20 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 212 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, либо в порядке приказного производства по правилам, предусмотренным главой 29.1 настоящего Кодекса, с особенностями, установленными в настоящей главе.

В силу части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Согласно части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

В силу части 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

По статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования определены Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 15 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ) предусмотрено, что страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

Застрахованные лица - это лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации (пункт 1 статьи 7 Закона № 167-ФЗ).

По пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ).

Статьей 16 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что органы фонда обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений на застрахованных лиц.

В соответствии со статьей 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В пункте 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о страховом стаже застрахованных лиц, необходимые для правильного назначения страховой и накопительной пенсии.

В соответствии с пунктом 2.2 части 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В силу статей 8, 9, 15 Закона № 27-ФЗ указанные сведения предоставляются в соответствующий орган фонда, к которому относится территориальный орган фонда по месту регистрации лица в качестве страхователя.

Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п «Об утверждении формы «сведения о застрахованных лицах» в соответствии с пунктами 2.2 и 4 статьи 11 Закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» утверждена форма «Сведения о застрахованных лицах» согласно приложению к настоящему постановлению.

В силу данного постановления страхователь обязан отразить в данной форме свой регистрационный номер, наименование, идентификационный номер налогоплательщика, отчетный период, тип формы (исходная, дополняющая, отменяющая), а также индивидуальные сведения на застрахованных лиц в виде таблицы с отражением информации, указанной в пункте 2.2 части 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ.

Статьей 15 Закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что страхователь обязан в установленный срок представлять органам фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ установлены два состава правонарушения, влекущие привлечение к ответственности страхователя за ненадлежащее исполнение предусмотренных обязанностей в виде финансовой санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица:

- непредставление страхователем в установленный срок индивидуальных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона,

- представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 17 Закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации» в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами фонда в судебном порядке.

Взыскание указанной суммы производится органами фонда в порядке, аналогичном порядку, установленному Налоговым кодексом Российской Федерации.

Материалами дела подтверждается, что страхователем 30.01.2023 по ТКС с ЭП была представлена отчетность по форме СЗВ-СТАЖ с типом сведений «исходная» за 2022 год на 4 застрахованных лиц. В ходе проведенной сверки отчетности за 2022 год (по формам СЗВ-СТАЖ и СЗВ-ТД) выявлен факт расхождений отчетности по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2022 г. и СЗВ-ТД за 2022 год на 3 застрахованных лиц. Страхователю по ТКС с ЭП направлено уведомление 04.05.2023 об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся несоответствий, которое получено и прочитано страхователем 05.05.2023. На дату составления акта, выявленные расхождения не устранены.

В отношении страхователя составлен акт от 28.11.2023 № 205S18230027604 с выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Акт № 205S18230027604 от 28.11.2023 направлен страхователю по почте России 29.11.2023.

В акте страхователю было сообщено о месте, времени, дате рассмотрения результатов проверки. Рассмотрение акта было назначено на 15.01.2024. Страхователю предоставлялся срок для направления возражений в течение 15 дней со дня получения акта.

Страхователь на рассмотрение акта проверки не явился, возражений не представил. По результатам рассмотрения материалов проверки, в соответствии со ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ, принято решение от 15.01.2024 № 205S19240000273 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Рассмотрев материалы дела, суд признает обоснованным привлечение страхователя к ответственности за представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2022 года.

Сумма финансовых санкций по вышеуказанным решениям составила 1 500 руб.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований, а именно в размере 1 500 руб. (3 ЗЛ * 500 руб.) финансовых санкций за нарушение при представлении сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2022 год, начисленных на основании решения от 15.01.2024 № 205S19240000273.

Материалами дела подтверждено, ответчиком документально не оспорено, что страхователем нарушены сроки предоставления отчетности за указанный период.

Заявитель обоснованно привлек страхователя к ответственности на основании указанного решения на сумму в размере 1 500 руб.

На основании статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу части 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Учитывая вышеуказанное, суд удовлетворяет заявленные требования о взыскании с ответчика 1 500 руб. финансовых санкций (форма СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2022 год), начисленных на основании решения от 15.01.2024 № 205S19240000273, в соответствии со статьей 17 Закона № 27-ФЗ.

Заявитель в рамках настоящего дела освобожден от уплаты государственной пошлины в силу положений статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Размер государственной пошлины по настоящему делу составляет 2 000 руб.

Исходя из суммы заявленных требований, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167 – 170, 177, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

Заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ГРАНД ПРОФИТ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации 1 500 руб. штрафа за непредставление страхователем в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2022 год, начисленных на основании решения от 15.01.2024 № 205S19240000273, УИН 79720500000000577223 по следующим реквизитам: КБК 797 116 070 900 600 01 140, получатель: УФК по Красноярскому краю (ОСФР по Красноярскому краю, л/сч 04194Ф19010), ИНН <***>, КПП 246501001, банк получателя: Отделение Красноярск Банка России//УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 010407105, единый казначейский счет 40102810245370000011, казначейский счет 03100643000000011900, ОКТМО 04701000, назначение платежа - финансовые санкции по ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ. УИН -79720500000000577223.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ГРАНД ПРОФИТ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Исполнительный лист на настоящее решение до истечения срока на обжалование в суде апелляционной инстанции выдается только по заявлению взыскателя.



Судья

Е.В. Курбатова