Решение от 20 октября 2022 г. по делу № А56-28608/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-28608/2022
20 октября 2022 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 12 октября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 20 октября 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Балакир М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело п озаявлению:

заявитель: товарищество собственников жилья «Турбостроитель-1» (188661, <...> жилые дома 6, 8, 10, 42, ОГРН: <***>, ИНН: <***>);

заинтересованное лицо: администрация муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области (188643, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 16.01.2006, ИНН: <***>);

третье лицо: администрацию муниципального образования «Новодевяткинское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (188661, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>);

о признании границ земельных участков, предоставленных в долевую собственность

при участии

- от заявителя: управляющий ФИО2 по выписке;

- от заинтересованного лица: представитель ФИО3 по доверенности от 02.11.2021;

- от третьего лица: представитель ФИО4 по доверенности от 07.02.2022;

установил:

Товарищество собственников жилья «Турбостроитель-1» (далее – заявитель, ТСЖ) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Администрации Всеволожского района Ленинградской области (далее – заинтересованное лицо, Администрация) с требованием признать границы земельных участков, представленных в общую долевую собственность собственникам домов 6, 8 и 10 по ул. Флотской д. Новое Девяткино на основании заявлений собственников д. 6 - ФИО5. д. 8 - ФИО6, д. 10 - ФИО2. представленных схем и в соответствии с указанными координатами характерных точек.

Определением суда от 12.04.2022 заявление принято к рассмотрению, возбуждено производство по настоящему делу.

Определением от 27.07.2022 суд привлек к участию в настоящем деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований на предмет спора администрацию муниципального образования «Новодевяткинское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области.

В настоящее судебное заседание стороны и третье лицо явились.

Истец устным заявлением, занесенным в протокол судебного заседания, уточнил заявленные требования, просил признать незаконным бездействие заинтересованного лица, выразившееся в непризнании границ земельных участков под домами 6, 8, 10 по ул. Флотской д. Новое Девяткино Всеволожского района Ленинградской области и не постановке их на кадастровый учет; обязании заинтересованного лица признать границы земельных участков под домами 6, 8, 10 по ул. Флотской д. Новое Девяткино Всеволожского района Ленинградской области, согласно заявлениям собственников, проведенного межевания и определения размеров, согласно приведенных схем расположения земельных участков па кадастровом плане территории Ленинградской области и обязать администрацию Всеволожского района поставить все три упомянутых земельных участка на кадастровый учет..

В соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

На основании указанной нормы процессуального закона суд принимает уточненные исковые требования, дальнейшее рассмотрение дела осуществляется с учетом уточнений.

Уточненные требования заявитель поддержал в полном объеме. Заинтересованное лицо и третье лицо против удовлетворения заявления возражали по мотивам, изложенным в отзывах.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон и третьего лица, суд установил следующее.

Товарищество собственников жилья «Турбостроитель-1» создано в 2001 году застройщиком - АОО «Ленинградский металлический завод».

В состав ТСЖ изначально были включены 3 дома, под их строительство были выделены земельные участки с кадастровыми номерами: д. 6 - 47:07:0711001:11 д. 8 -47:07:0711001:54 и д. 10 - 47:07:0711001:10.

По окончании строительства придомовая территория по разным причинам не была оформлена в собственность ТСЖ и управление землей этих участков перешло к Администрации, а кадастровый паспорт 47:07:0711001:54 в 2007 был аннулирован.

Ссылаясь на то, что бездействие заинтересованного лица влечет неопределенность правового статуса придомовой территории и, соответственно, лица, которое в силу закона должно нести расходы на ее содержание, заявитель обратился с настоящим иском в суд.

Как следует из представленных в материалы дела документов В отношении земельных участков с кадастровыми номерами: 47:07:0711001:10 и 47:07:0711001:11 (далее - Участки), в границах которых расположены МКД по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, Новодевяткинское сельское поселение, <...>, сообщаем, что по сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) - земельный участок с кадастровым номером 47:07:0711001:10 по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, Новодевяткинское сельское поселение, <...> уч.№10, общей площадью 7150 кв.м, из земель неразграниченной государственной собственности передан в аренду АООТ (ОАО) «Ленинградский Металлический завод» для продолжения строительства незаконченного жилого дома с 01.04.2000 г. сроком на 3 года по договору аренды недвижимого имущества №152 от 02.01.2001. Правопреемником ОАО «Ленинградский Металлический завод» в настоящее время согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц является АО «Силовые машины - ЗТЛ, ЛМЗ, Электросила, Энергомашэкспорт» (ИНН: <***>), данные о котором как об арендаторе Участка внесены в ЕГРН. Сведений о прекращении договора аренды недвижимого имущества №152 от 02.01.2001 в ЕГРН не содержится; земельный участок с кадастровым номером 47:07:0711001:11 по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, дер. Новое Девяткино, корпус №16, квартал №11, уч.№2, общей площадью 9925 кв.м, из земель неразграниченной государственной собственности передан в аренду АООТ (ОАО) «Ленинградский Металлический завод» для продолжения строительства незаконченного жилого дома по договору аренды недвижимого имущества №154 от 02.01.2001. (с учетом Решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу №А56-58499/2009 от 28.09.2009). Правопреемником ОАО «Ленинградский Металлический завод» в настоящее время согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц является АО "Силовые машины - ЗТЛ, ЛМЗ, Электросила, Энергомашэкспорт» (ИНН: <***>), данные о котором как об арендаторе Участка внесены в ЕГРН. Сведений о прекращении договора аренды недвижимого имущества №154 от 02.01.2001 в ЕГРН не содержится.

В соответствии с положениями статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», а также разъяснениями, содержащимся в пунктах 66, 67 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», земельный участок, сформированный и поставленный на государственный кадастровый учет, находится у собственников помещений на праве общей долевой собственности с момента государственной регистрации права участниками долевого строительства на объект долевого строительства.

В силу названных норм, с момента регистрации права собственности первого дольщика на любое из помещений в многоквартирном доме сформированный земельный участок поступает в общую долевую собственность собственников помещений в МКД.

С учетом изложенного, при внесении в ЕГРН записи о прекращении аренды, участки переходят бесплатно в общую долевую собственность собственников соответствующих помещений.

После внесения регистрирующим органом указанных сведений, с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок под МКД, в силу прямого указания закона, может обратиться любой из собственников помещений в МКД, расположенном в границах земельного участка. Государственная регистрация права собственности муниципального образования любого уровня на Участки в данном случае противоречит нормам действующего законодательства.

При этом, отношения собственников помещений, возникающие по поводу общего имущества в многоквартирном доме, созданном в порядке долевого строительства, регулируются статьями 1 и 16 Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», а также статьями 289, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Вместе с тем, каких-либо доказательств того, что заявитель обращался к заинтересованному лицу в целях формирования и постановки указанных им земельных участков на кадастровый учет с соответствующим заявлением, заявителем не представлено.

В судебном заседании заявитель пояснил, что рассматриваемые в рамках настоящего дела требования обращал заинтересованному лицу в устной форме, по телефону. Заинтересованное лицо данные обстоятельства отрицало.

В отсутствие доказательств надлежащего обращения заявителя к заинтересованному лицу, у суда не имеется оснований для вывода о допущении бездействия со стороны заинтересованного лица.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение, или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Разъясняя данные положения закона, Верховный и Высший Арбитражный суды РФ указал, что для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя (п. 6 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Таким образом, отсутствие хотя бы одного из указанных выше критериев, влечет отказ в признании ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) незаконными.

Оценив представленные в материалы дела документы и доводы сторон, суд полагает заявленные требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Балакир М.В.