Решение от 22 июня 2017 г. по делу № А43-11572/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А43-11572/2017

г. Нижний Новгород 22 июня 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 20 июня 2017 года

Решение в полном объеме изготовлено 22 июня 2017 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Чепурных Марии Григорьевны (вн. шифр 43-262), при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вершининой Е.И., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ФИО1

о признании незаконными действия (бездействие) пристава-исполнителя Специализированного отдела по ОИП УФССП по Нижегородской области ФИО2, выразившиеся в неуведомлении стороны взыскания по исполнительному производству №89946/15/52009-ИП в установленные законом сроки об окончании исполнительного производства, ненаправлении в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного листа АС 05524914, выданного Арбитражный судом г.Санкт-Петербург и Ленинградской области от 11.12.2014, с отметкой о невозможности взыскания,

и обязании Специализированный отдел по ОИП УФССП по Нижегородской области направить взыскателю постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного листа АС 005324914, выданного Арбитражным судом г.Санкт-Петербург и Ленинградской области от 11.12.2014 с отметкой о невозможности взыскания,

при участии представителей сторон:

от заявителя: не явился, извещен,

от Управления ФССП по Нижегородской области: ФИО3 (доверенность от 29.12.2016),

от третьего лица: не явился, извещен,

установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратился ФИО1 (далее – заявитель, ФИО1) с заявлением, содержащим указанные выше требования.

Заявитель полагает оспариваемые действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя не соответствующим требованиям частей 2, 3 статьи 46, части 6 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон №229-ФЗ), нарушающими его права и законные интересы, поскольку препятствуют ему предпринимать меры для дальнейшего взыскания. Как отмечает заявитель, в нарушение требований Закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель не направил в его адрес постановление о прекращении исполнительного производства и оригинал исполнительного листа.

Подробно доводы ФИО1 изложены в заявлении, уточненном заявлении.

ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Управление ФССП по Нижегородской области не согласно с требованием заявителя, просит суд отказать заявителю в его удовлетворении ввиду отсутствия нарушений требований Закона №229-ФЗ. При этом отмечает, что постановление об окончании исполнительного производства, акт о невозможности взыскания, оригинал исполнительного листа были направлены в адрес ФИО1 по адресу: <...>, заказным отправлением №60391503439100, что подтверждается реестром почтовых отправлений. Однако конверт, содержащий указанные документы, в связи с истечением срока хранения был возвращен в адрес Спецотдела по ОИП УФССП по Нижегородской области, где в настоящее время и хранится. В подтверждение был представлен подлинник конверта за №60391503439100.

Подробно доводы Управления ФССП по Нижегородской области изложены в отзыве на заявление и поддержаны представителем в судебном заседании.

Представитель ООО «Новая строительная компания», надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, ходатайств не заявил.

В соответствии со статьей 156, частью 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие заявителя и ООО «Новая строительная компания» при надлежащем извещении.

Изучив материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, судом установлены следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 11.12.2014 Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу №А56-46200/2011 выдал исполнительный лист АС №005324914 о взыскании с ООО «Новая строительная компания» в пользу ООО «ЛенТрансСтрой» 2 247 000 рублей задолженности и 34 235 рублей расходов по госпошлине.

Определением Арбитражного суда горда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.08.2015 по делу №А56-46200/2011 произведено процессуальное правопреемство, ООО «ЛенТрансСтрой» заменен на гражданина РФ ФИО1.

22.10.2015 исполнительный лист АС №005324914 с заявлением взыскателя ФИО1 о возбуждении исполнительного производства поступил в Спецотдел по ОИП УФССП по Нижегородской области, в связи с чем, 02.11.2015 судебный пристав-исполнитель вынес постановление о возбуждении исполнительного производства №89946/15/52009-ИП о взыскании с ООО «Новая строительная компания» в пользу ООО «ЛенТрансСтрой» задолженности в размере 2 281 235 руб.

Постановлением судебного пристава исполнителя от 30.03.2016 по указанному исполнительному производству произведена замена взыскателя с ООО «ЛенТрансСтрой» на его правопреемника – ФИО1

В рамках исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в регистрирующие органы, кредитные организации с целью установления имущественного и финансового положения должника.

Согласно полученных ответом, зарегистрированное за должником имущество, отсутствует.

В связи с этим, ввиду невозможности установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организация, 04.08.2016 судебный пристав-исполнитель составил акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю и вынес постановление об окончании исполнительного производства №89946/15/52009-ИП и возвращении исполнительного документа (исполнительного листа АС №005324914) взыскателю – ФИО1

Заказным отправлением от 22.09.2016 №60391503439100 акт и постановление от 04.08.2016, а также оригинал исполнительного листа направлены судебным приставом-исполнителем ФИО1 по адресу: 142200, <...>.

07.11.2016 указанное почтовое отправление было возвращено в адрес отправителя, Спецотдела по ОИП УФССП по Нижегородской области, в связи с истечением срока хранения, где и находится в настоящее время.

В силу положений части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

По смыслу статей 198, 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для удовлетворения требования заявителя о признании незаконными решений и действий (бездействия) главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие обжалуемых действий (бездействия) и решений нормам действующего законодательства и нарушение ими прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон №118-ФЗ) в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статьей 13 Закона №118-ФЗ предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон №229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Судебный пристав-исполнитель обязан принять к исполнению исполнительный документ от суда или другого органа, его выдавшего, либо от взыскателя и возбудить исполнительное производство, если не истек срок предъявления исполнительного документа к исполнению и данный документ соответствует требованиям, предусмотренным для исполнительных документов (статьи 13, 21, 30 Закона №229-ФЗ).

В силу пункта 3 части 1 статьи 47 Закона №229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в том числе, в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 46 Закона №229-ФЗ исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем (часть 2 статьи 46 Закона №229-ФЗ).

Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа. Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона (часть 3, 4 статьи 46 Закона №229-ФЗ).

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику (пункт 1 части 6 статьи 47 Закона №229-ФЗ).

Приобщенной Управлением ФССП по Нижегородской области в материалы дела копией конверта №60391503439100, а также представленным на обозрение подлинником указанного конверта, подтверждается, что 22.09.2016 судебный пристав-исполнитель направил в адрес ФИО1 копию постановления об окончании исполнительного производства №89946/15/52009-ИП, а также подлинник исполнительного листа АС №005324914 от 11.12.2014.

Согласно конверту указанные документы направлены по адресу: 142200, <...>. Однако за получением указанного почтового отправления ФИО1 не обращался, в связи с чем, почтовое отправление возвращено отправителю за истечением срока хранения.

При этом, как следует из материалов исполнительного производства, данный адрес был указан самим ФИО1 в заявлении о возбуждении исполнительного производства. Кроме того, копией паспорта ФИО1 подтверждается, что именно по указанному адресу взыскатель зарегистрирован.

Сведения о других адресах взыскателя в материалах исполнительного производства отсутствуют и заявителем в ходе исполнительного производства в Управление ФССП по Нижегородской области не представлялись. Доказательства обратного материалы дела не содержат.

Заявитель не обеспечил получение поступающей по его месту нахождения почтовой корреспонденции, поэтому на нем лежит риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель исполнил возложенную на него статьями 46, 47 Закона №229-ФЗ обязанность по направлению в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа.

Направление постановления и исполнительного листа с нарушением установленного пунктом 1 части 6 статьи 47 Закона №229-ФЗ срока в рассматриваемом случае не повлекло нарушения прав и законных интересов заявителя, поскольку в настоящее время предусмотренный частью 1 статьи 21 Закона №229-ФЗ срок предъявления исполнительного документа на исполнения не истек.

За получением почтового отправления заявитель не явился. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

В настоящее время почтовое отправление, содержащее копию постановления и исполнительный лист, находится в Спецотделе по ОИП УФССП по Нижегородской области, в связи с чем, заявитель не лишен возможности обратиться за их получением лично либо направить ходатайство о направлении повторно данных документов по адресу, обеспечивающему их получение.

Следовательно, в силу части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данное требование заявителя удовлетворению не подлежит ввиду отсутствия совокупности двух условия (нарушения закона и нарушения прав), необходимых для его удовлетворения.

Руководствуясь статьями 167-170, 180-182, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленного требования заявителю - ФИО1 отказать.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия и может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в месячный срок со дня принятия решения.

Судья М.Г.Чепурных