Решение от 19 февраля 2018 г. по делу № А41-90683/2017

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-90683/17
20 февраля 2018 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 17 января 2018 года

Полный текст решения изготовлен 20 февраля 2018 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Р.А. Гапеевой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Е.О. Баранец,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «ОРТОС СПб»

к Шереметьевской таможне

об оспаривании решений по классификации товара, об обязании возвратить таможенную пошлину, НДС, издержки

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – ФИО1 по доверенности от 27.10.2017, ФИО2 по доверенности от 27.10.2017;

от заинтересованного лица – ФИО3 по доверенности от 09.01.2018,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ОРТОС СПб» (далее – ООО «ОРТОС СПб», общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области к Шереметьевской таможне (далее – таможня, таможенный орган) с заявлением, в котором просит:

- признать незаконными решения по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 28.09.2017 №№ РКТ-10005022-17/000174, РКТ-10005022-17/000175, РКТ-10005022-17/000176;

- обязать возвратить излишне уплаченную таможенную пошлину в размере 2 025 рублей 06 копеек, излишне уплаченный налог на добавленную стоимость (НДС) в размере 6 697 рублей 03 копеек, издержки по оформлению КТД и хранению товара в размере 11 863 рублей.;

- взыскать судебные расходы на представителя в размере 60 000 рублей.

Судом, в порядке предусмотренном статьей 163 АПК РФ, в судебном заседании 16.01.2018 объявлялся перерыв до 17.01.2018.

В судебном заседании представитель ООО «ОРТОС СПб» заявил об отказе от требования о взыскания издержек по оформлению КТД и хранению товара в размере 11 863 рублей, в остальной части требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении.

Частью 2 статьи 49 АПК РФ предусмотрено, что истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 АПК РФ производство по делу подлежит прекращению, если истец отказался от своих требований и отказ принят арбитражным судом.

Принимая во внимание, что отказ заявителя от заявленного требования в части взыскания издержек по оформлению КТД и хранению товара в размере 11 863 рублей соответствует закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным принять отказ, прекратив производство по делу в данной части.

Представитель таможни требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Из материалов дела арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

ООО «ОРТОС СПб» во исполнение внешнеторгового контракта №3 от 28.08.2017 ввезло на таможенную территорию Российской Федерации медицинские товары в соответствие с декларацией на товары №10005022/220917/0073018А именно, брекеты и приспособления для формирования ортодонтических аппаратов для исправления аномалий прикуса, производитель G&H; ORTHODONTICS.

При таможенном оформлении товара в качестве подтверждающих применение налоговых льгот документов, ООО «ОРТОС СПб» представило в Шереметьевскую таможню среди прочих документов регистрационное удостоверение на медицинские изделия G&H; ORTHODONTICS ФС № 2011/09248 от 16.07.2014, в котором предусмотрен код общероссийского классификатора ОКП продукции для медицинского изделия 943830.

В перечень медицинских изделий, на которые выдано регистрационное удостоверение №ФС32011/09248, включены в том числе:ортодонтические бандажные кольца: верхняя челюсть: на резцы, на клыки, на 1-й премоляр, на 2-й премоляр, на 1-е моляры, на 2-е моляры, с щечными трубками с 1-м отверстием, с щечными трубками с 2-мя отверстиями, с щечными трубками с 3-мя отверстиями, с бюгельным замком, с лингвальным замком, с лингвальным крючком (позиция 3 регистрационного удостоверения);

ортодонтические дуги, никель-титановые: круглого и прямоугольного сечений перформированные, в прутках, в бобинах, со стопорами, с эстетическим покрытием, с белымпокрытием, с торком, реверсивные, лингвальные, в платиновой пропорцией, с дифференцированной нагрузкой (позиция 2 регистрационного удостоверения);

эластики: внутриротовые, внеротовые, защитная трубка, сепаратор, ротационная подушка, лигатура на спице, лигатура на модуле, эластичная тяга, цепочка, нить (позиция 21 регистрационного удостоверения).

При выпуске товара по декларации на товары № 10005022/220917/0073018 таможня решением по классификации товара по ТН ВЭД ЕАС от 28.09.2017 регистрационный номер РКТ-10005022-17/000174 изменила заявленный код в отношении товара №5 - изделия травматологические для воздействия на кости: брекеты и приспособления для формирования ортодонтических аппаратов, для исправления аномалий прикуса, не содержат драг, металлов.

Заявителем заявлен код товара 9021101000 по ТН ВЭД ЕАЭС. Шереметьевской таможней оспариваемым решением присвоен код товара 7326909409.

Решением таможни регистрационный номер РКТ-10005022-17/000174И от 29.09.2017 в решение по классификации товара регистрационный номер РКТ-10005022-17/000174 от 28.09.2017 внесены изменения, согласно которым в графе 5 решения вместо изделия травматологические для воздействия на кости: брекеты и приспособления для формирования ортодонтических аппаратов для исправления аномалий прикуса, не содержат драг, металлов код (0КПД2) 32.50.22.127, код (ОКП) 94 3830 следует читать: ортодонтические бандажные кольца на верхнюю челюсть (Upper molar band), изготовитель G&H; Wire Company Inc/G&H; Orthodontics, товарный знак G&H; Orthodontics, марка отсутствует, артикул отсутствует, модель отсутствует, количество 190 шт.

Также в отношении части товара №1 таможней принято решение регистрационный номер РКТ-10005022-17/000175 от 28.09.2017 по товару ортодонтические дуги:. никель-титановые, круглого сечения (1*25 шт.) (G4 NiTi Trueforn II, Europa form II 1*25PCS), изготовитель: G&H; Orthodontics, товарный знак G&H; Orthodontics, марка отсутствует, артикул отсутствует, модель отсутствует, количество 17 шт. об изменении кода товара. Обществом заявлен код товара 9021101000 по ТН ВЭД ЕАЭС. Шереметьевской таможней оспариваемым решением присвоен код товара 8108909009.

В отношении товара №4 таможней принято решение регистрационный номер РКТ-10005022-17/000176 от 28.09.2017 г.

по товару Эластики, защитная трубка. В бобинах (ASPTC018) (CLEAR ARCHWIRE PROTECTIVE TUBING 10 (ЗМ) изготовитель G&H; Wire Company Inc/G&H; Orthodontics, товарный знак G&H; Orthodontics, марка отсутствует, артикул отсутствует, модель отсутствует, количество 3 шт.;

по товару Эластики: защитная трубка, в бобинах (ASPTC027) (CLEAR ARCHWIRE PROTECTIVE TUBING 10' (ЗМ) изготовитель G&H; Wire Company Inc/G&H; Orthodontics, товарный знак G&H; Orthodontics, марка отсутствует, артикул отсутствует, модель отсутствует, количество 3 шт.;

по товару Эластики: защитная трубка, в бобинах (ASPTC046) (CLEAR ARCHWIRE PROTECTIVE TUBING 10 (ЗМ) изготовитель G&H; Wire Company Inc/G&H; Orthodontics, товарный знак G&H; Orthodontics, марка отсутствует, артикул отсутствует, модель отсутствует, количество 10 шт.;

по товару Эластики: нить (ELASTIC POWER THREAD SOLID) 10 бобин по 7.62 м, изготовитель G&H; Wire Company Inc/G&H; Orthodontics, товарный знак G&H; Orthodontics, марка отсутствует, артикул отсутствует, модель отсутствует, количество 10 шт. об изменении кода товара.

Обществом заявлен код товара 9021101000 по ТН ВЭД ЕАЭС, таможней оспариваемым решением присвоен код товара 3926909709.

Изменение кода товара повлекло за собой увеличение таможенных пошлин и налогов, уплачиваемых при ввозе товара на таможенную территорию таможенного союза, к декларации на товар была представлена корректировка (КДТ1) №10005022/220917/0073018/01.

В соответствие с указанной корректировкой декларации доначислена ввозная таможенная пошлина (код вида платежа 2010) в сумме 2 025 рублей 06 копеек, НДС (код вида платежа 5010) в сумме 6 697 рублей 03 копеек.

Суммы доначислений уплачены в соответствие с платежным поручением №335 от 13.09.2017 на сумму 2 025 рублей 06 копеек, платежным поручением №336 от 13.09.2017 на сумму 6 697 рублей 03 копейки.

Не согласившись с решениями по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 28.09.2017 №№ РКТ-10005022-17/000174, РКТ-10005022-17/000175, РКТ-10005022-17/000176, ООО «ОРТОС СПб» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовавматериалыдела, арбитражный суд установил, что требования общества подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 4 статьи 200 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов органов местного самоуправления арбитражный суд осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из смысла названных норм, необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Следовательно, предметом доказывания по настоящему делу является одновременное несоответствие оспариваемого решения закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение оспариваемыми действиями прав и законных интересов заявителя.

Пунктом 2 статьи 1 ТК ТС установлено, что таможенное регулирование в таможенном союзе осуществляется в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза, а в части, не урегулированной таким законодательством, до установления соответствующих правоотношений на уровне таможенного законодательства таможенного союза, - в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.

В силу пункта 1 части 1 статьи 146 НК РФ предусмотрено, что объектом налогообложения признается реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации.

Согласно статье 74 Таможенного кодекса Таможенного союза под льготами по уплате таможенных платежей понимаются: 1) тарифные преференции; 2) тарифные льготы (льготы по уплате таможенных пошлин); 3) льготы по уплате налогов; 4) льготы по уплате таможенных сборов.

Виды тарифных льгот, порядок и случаи их предоставления определяются в соответствии с Таможенным кодексом и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза.

Согласно части 1 статьи 211 Таможенного кодекса обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом таможенной декларации.

Таможенные пошлины, налоги не уплачиваются, в том числе в случае, если в соответствии с Таможенного кодекса, законодательством и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза товары освобождаются от обложения таможенными пошлинами, налогами (не облагаются таможенными пошлинами, налогами) и при соблюдении условий, в связи с которыми предоставлено такое освобождение (пункт 4 части 3 статьи 80 Таможенного кодекса).

В соответствии с пунктом 3 статьи 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

Согласно пункту 1 статьи 64 ТК ТС таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу.

На основании пункта 1 статьи 65 ТК ТС декларирование таможенной стоимости товаров осуществляется декларантом в рамках таможенного декларирования товаров в соответствии с главами 8 и 27 данного Кодекса. Декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов (пункт 2 указанной статьи). Перечень документов, представляемых таможенному органу при таможенном декларировании товаров, определен в статьях 183 - 184 ТК ТС и названном Перечне.

Пунктом 2 статьи 150 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предусмотрено, что не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) ввоз на таможенную территорию Российской Федерации товаров, указанных в подпункте 1 пункта 2 статьи 149 НК РФ, а также сырья и комплектующих изделий для их производства.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 150 и подпункту 1 пункта 2 статьи 149 НК РФ не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) ввоз на таможенную территорию Российской Федерации следующих медицинских товаров отечественного и зарубежного производства по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации: важнейшей и жизненно необходимой медицинской техники; протезно-ортопедических изделий, сырья и материалов для их изготовления и полуфабрикатов к ним; технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов; очков (за исключением солнцезащитных), линз и оправ для очков (за исключением солнцезащитных).

Согласно пункту 1 статьи 52 ТК ТС товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, утвержденной Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54.

Классификация товаров по кодам ТН ВЭД ЕАЭС производится для целей таможенного декларирования, которое осуществляется при перемещении товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза в соответствии с Основными правилами интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ОПИ ТН ВЭД), исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.

Выбор кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, товаросопроводительных документов, которые в свою очередь должны содержать полные и достоверные сведения о грузе. Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.

Согласно правилу 1 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное. Классификация товаров в подсубпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также mutatis mutandis, положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми.

Ортодонтические дуги, ортодонтические бандажные кольца и эластики, в отношении которых/ было принято решение по классификации товара, ООО «ОРТОС СПб» классифицировало по коду ТН ВЭДЕАЭС 9021101000- приспособления ортопедические.

Согласно пункту 6 примечаний к группе 90 ТН ВЭД ЕАЭС в товарной позиции 9021 термин «приспособления ортопедические» означает приспособления для предотвращения или коррекции телесных деформаций или поддержки или фиксации частей тела после болезни, операции или повреждения.

Описание декларируемого товара «ортодонтические бандажные кольца» следующее: изделие в форме кольца, изготовлено из металлического сплава методом штамповки, на внешнюю сторону которого нанесена маркировка размера. Предназначены для более надежного крепления брекета или трубки-замка на зубах. Являются приспособлением для формирования ортодонтических аппаратов для исправления аномалий прикуса.

Описание декларируемого товара «ортодонтические дуги» следующее: приспособления для формирования ортодонтических аппаратов, для исправления аномалий прикуса. Изделие из проволоки круглого сечения в форме дуги, изготовленное из никель-титанового сплава. Предназначено для выравнивания зубов на начальной стадии, применяется с ортодонтическими системами.

Описание декларируемого товара «эластики» следующее: тяги или резинки для брекет - систем, изделия из полимерных материалов, намотаны на бобину, используются совместно с ортодонтическими системами. Предназначено для смещения зубов в необходимом направлении, создавая дополнительное с брекет-системой усилие на зубы.

Товары «ортодонтические бандажные кольца», «ортодонтические дуги» и «эластики» являются медицинскими изделиями, что подтверждается регистрационным удостоверением №ФС32011/09248 от 16.07.2014 и декларацией о соответствии N РОСС 1!5.МГ11.Д01766 от 14.03.2017.

Данный товар предназначен для формирования ортодонтических аппаратов с принадлежностями, используемых в целях ортодонтического лечения и исправления прикуса, выравнивания зубов, исправления челюстных и зубных аномалий. Ортодонтическое лечение при этом предполагает механическое воздействие на костную и хрящевую ткань челюстной зоны в целях исправления выявленных аномалий.

Таможенный орган классифицировал бандажные кольца по коду ТН ВЭД ЕАЭС 7326909409 -изделия прочие из черных металлов, но без дальнейшей обработки, штампованные прочие. Данный код входит в группу 73 «изделия из черных металлов».

Дуги ортодонтические были классифицированны таможенным органом по коду ТН ВЭД ЕАЭС 8108909009 - прочие недрагоценные металлы, металлокерамика, изделия из них.

В соответствие с примечанием 1 к группе 81 Решения Совета ЕАЭК №54, термины «прутки», «профили», «проволока», а также «плиты, листы, полосы или ленты и фольга», определенные в примечании 1 к группе 74, при внесении соответствующих изменений относятся к группе 81.

Примечанием к разделу XV, куда входят группы 81 и 74, предусмотрено, что в раздел XV не включаются инструменты и аппаратура раздела XVIII (пд. з, п.1).

В соответствии с общими положениями к группе 81, к которой таможенный орган отнес вышеуказанные товары, в данную группу включаются лишь недрагоценные металлы (в том числе титан и никель), их сплавы и изделия из них, которые нигде более конкретно не описаны в Номенклатуре.

Эластики классифицированы таможенным органом по коду ТН ВЭД ЕАЭС 3926909709 -прочие пластмассы и изделия из них. Примечаниями к группе 39 предусмотрено, что все материалы, классифицируемые по товарным позициям 3901-3914, способны при полимеризации или на какой -то последующей стадии принимать заданную форму под влиянием внешнего воздействия (температуры, давления, растворителя, пластификатора), и сохранять ее после внешнего воздействия. Во всей Номенклатуре термин «Пластмассы» означает также вулканизированное волокно. В данную группу включаются пластмассы и изделия из них, которые нигде более не описаны в Номенклатуре.

В оспариваемых решениях о классификации товара от 28.09.2017 таможенный орган указал, что воспользовался ОПИ 1.6, но не учел, что при классификации товаров приоритет отдается наиболее конкретному описанию товара при отнесении к товарной позиции.

Рассматриваемые товары имеют подробное описание в Номенклатуре и не могут быть классифицированы исходя только из наименования материала еще и потому, что являются товарами медицинского назначения (ФС № 2011/09248 от 16.07.2014).

Статьей 38 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 323-ФЗ) вместо терминов «медицинская техника», «изделия медицинского назначения» введен новый термин «медицинские изделия».

Согласно пункту 1 статьи 38 Федерального закона № 323-ФЗ медицинскими изделиями являются любые инструменты, аппараты, приборы, оборудование, материалы и прочие изделия, применяемые в медицинских целях отдельно или в сочетании между собой, а также вместе с другими принадлежностями, необходимыми для применения указанных изделий по назначению, включая специальное программное обеспечение, и предназначенные производителем для профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации заболеваний, мониторинга состояния организма человека, проведения медицинских исследований, восстановления, замещения, изменения анатомической структуры или физиологических функций организма, предотвращения или прерывания беременности, функциональное назначение которых не реализуется путем фармакологического, иммунологического, генетического или метаболического воздействия на организм человека.

Согласно пункту 4 статьи 38 Федерального закона № 323-ФЗ на территории Российской Федерации разрешается обращение медицинских изделий, зарегистрированных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 1416 утверждены Правила государственной регистрации медицинских изделий (далее - Правила № 1416). Данными Правилами предусмотрена единая форма регистрационного удостоверения, выдаваемого на «медицинское изделие».

Таким образом, существовало несоответствие терминологии, изложенной в Налоговом кодексе (указаны термины «медицинская техника», «изделия медицинского назначения»), терминологии, применяемой законом и используемой при выдаче регистрационного удостоверения (термин «медицинские изделия»).

В настоящее время в связи с внесенными изменениями в Налоговый кодекс (в редакции Федерального закона № 317-ФЗ) указанные несоответствия устранены.

При этом суд считает необходимым отметить, что какое-либо несоответствие терминологии, применяемой в нормативных правовых актах, не должно лишать юридическое лицо права на освобождение от налогообложения товаров, которые в соответствии с действующим законодательством не подлежат налогообложению при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации.

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 149 НК РФ установлено, что не подлежит налогообложению важнейшие и жизненно необходимые медицинские изделия по перечню, утвержденному Постановлением Правительства РФ №1042 от 30.09.2015.

Ввезенные заявителем по декларации на товары №10005022/220917/0073018 медицинские изделия - ортодонтические бандажные кольца, дуги ортодонтические и эластики, в соответствие с Регистрационным удостоверением на медицинское изделие №ФС32011/09248 от 16.07.2014 года, классифицированы по коду Общероссийского классификатора продукции для медицинского изделия 943830.

В соответствие с пунктом 8 Перечня код ОКП 943800 - изделия травматологические (изделия для соединения костей, изделия для воздействия на кости, изделия корректирующие), включен в перечень медицинских изделий, реализация которых на территории РФ и ввоз которых на территорию РФ не подлежат обложению налогом на добавленную стоимость.

В соответствие с Общероссийским классификатором продукции ОК 005-93 в ОКП предусмотрена пятиступенчатая иерархическая классификация с цифровой десятичной системой кодирования. На первой ступени классификации располагаются классы продукции (XX 000), на второй - подклассы (XX Х000), на третьей - группы (XX XX00), на четвертой - подгруппы (XX XXX0) и на пятой - виды продукции (XX ХХХХ).

В свою очередь медицинское изделие с кодом классификации 943830 является подгруппой товаров группы медицинских изделий с кодом ОКП 943800 (изделия травматологические), включенного в Перечень медицинских изделий, на которую также распространяется освобождение от уплаты НДС при реализации и ввозе данной группы на территорию РФ.

Согласно перечню медицинских изделий, утвержденных Постановлением Правительства РФ №1042 от 30.09.2015, коду ОКП 943800 соответствует код ТН ВЭД ЕАЭС 9021. Ввезенный товар, в отношении которого было принято спорное решение по классификации товара, изначально задекларирован ООО «ОРТОС СПб» с кодом ТН ВЭД ЕАЭС 9021101000 (приспособления ортопедические). Данный код входит в группу 9021 - приспособления ортопедические, включая костыли, бандажи, шины и прочие приспособления для лечения переломов, части тела искусственные, аппараты слуховые и прочие приспособления, которые носят на себе, с собой или имплантируются в тело для компенсации дефекта органа или его неработоспособности.

Таким образом, согласно регистрационному удостоверению на медицинское изделие, ввезенный ООО «ОРТОС СПб» товар, в том числе ортодонтические бандажные кольца, ортодонтические дуги и эластики, с кодом ОКП 943830, являются товаром с кодом ТН ВЭД ЕАЭС 9021101000, а не иными кодами, входящими в группы 7326, 8108 и 3926, которые присвоены оспариваемыми решениями Шереметьевской таможни от 28.09.2017.

Доказательств, что Росздравнадзором присвоен неверный код в отношении медицинских изделий, Шереметьевской таможней не представлено, равно как не представлено и иных доказательств, свидетельствующих о неверной классификации ООО «ОРТОС СПб» ввезенного товара.

В пункте 7 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.06.1996 № 5 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением таможенного законодательства» дано разъяснение, из которого следует, что определение позиции, к которой относится конкретный товар в соответствии с товарной Номенклатурой внешнеэкономической деятельности в компетенцию арбитражного суда не входит. Поэтому, если арбитражным судом в ходе рассмотрения такого спора будет установлено, что классификация товаров произведена неправильно, он признает решение таможенного органа недействительным.

Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу, что оспариваемые решения по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 28.09.2017 №№ РКТ-10005022-17/000174, РКТ-10005022-17/000175, РКТ-10005022-17/000176 подлежат признанию незаконными.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Согласно пункту 3 части 5 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Суд, в соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 201 АПК РФ в целях устранения допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя суд обязывает Шереметьевскую таможню восстановить нарушенное право путем возврата обществу суммы излишне уплаченной таможенной пошлины в размере 2 025 рублей 06 копеек, излишне уплаченного налога на добавленную стоимость в размере 6 697 рублей 03 копеек.

В связи с удовлетворением заявления, расходы по уплате государственной пошлины в размере 9 000 рублей 00 копеек подлежат взысканию с Шереметьевской таможни в пользу ООО «ОРТОС СПб».

Исследовав материалы дела, суд установил, что заявленное требование о взыскании судебных расходов подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии со статьей 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся в том числе, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей).

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При этом право на возмещение таких расходов возникает при условии фактически понесенных стороной затрат, получателем которых является лицо (организация), оказывающее юридические услуги.

ООО «ОРТОС СПб» фактически понесло указанные расходы, что подтверждается представленной в материалы дела копией платежного поручения от 27.10.2017 № 391 на сумму 60 000 рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 110 АПК РФ расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Согласно пункту 20 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 № 82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» при определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя могут приниматься во внимание, в частности: нормы расходов на служебные командировки, установленные правовыми актами; стоимость экономных транспортных услуг; время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист; сложившаяся в регионе стоимость оплаты услуг адвокатов; имеющиеся сведения статистических органов о ценах на рынке юридических услуг; продолжительность рассмотрения и сложность дела.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пунктах 3 и 4 Информационного письма от 05.12.2007 № 121 «Обзор судебной практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах» разъяснил, что лицо, требующее возмещения расходов на оплату услуг представителя, доказывает их размер и факт выплаты, другая сторона вправе доказывать их чрезмерность. В случае, когда расходы на оплату услуг представителя не были фактически понесены, требование об их возмещении удовлетворению не подлежит.

Согласно статье 65 АПК РФ доказательства, подтверждающие разумность расходов на оплату услуг представителя, должна представить сторона, требующая возмещения названных расходов.

Разумность предела судебных издержек на возмещение расходов по оплате услуг представителя, требование о которой прямо закреплено в статье 110 АПК РФ, является оценочной категорией, поэтому в каждом конкретном случае суд должен исследовать обстоятельства, связанные с участием представителя в споре.

Для установления разумности рассматриваемых расходов суд оценивает их соразмерность применительно к условиям договора на оказание услуг и характера услуг, оказанных в рамках этого договора, их необходимости и разумности для целей восстановления нарушенного права.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд при рассмотрении заявления ООО «ОРТОС СПб» исследовал и оценил представленные доказательства понесенных им расходов, продолжительность рассмотрения и сложность дела.

Суд установил, что представитель ООО «ОРТОС СПб» ФИО1 обязательство по договору на оказание юридических услуг № С/109 от 27.10.2017 выполнил, реальность понесенных расходов подтверждена.

Вместе с тем, заявленные требования подлежат удовлетворению в размере 20 000 руб. При этом суд исходил из того, что по данного рода делам имеется обширная судебная практика, от общества не потребовалось представления суду большого объема доказательств, доказательства не добывались специально для представления суду, а были скопированы документы, представлявшиеся таможне, рассмотрение дела не являлось продолжительным и не требовало больших временных затрат.

Согласно части 3 статьи 111 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, на которое возлагается возмещение судебных расходов, арбитражный суд вправе уменьшить размер возмещения, если этим лицом представлены доказательства их чрезмерности.

Представитель таможни в судебном заседании возражал на заявление, ссылаясь на чрезмерность заявленного размера возмещения.

Исследовав и оценив по правилам статей 65, 67, 68 и 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, принимая во внимание необходимость и целесообразность соответствующих расходов, характер спора, продолжительность рассмотрения дела, объем оказанных представителем услуг, время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист, критерии разумности и справедливости, сложившуюся в регионе стоимость юридических услуг, а также учитывая требования статьи 110 АПК РФ о взыскании судебных расходов со стороны, арбитражный суд пришел к выводу о том, что требование о взыскании судебных расходов, связанных с оплатой услуг представителя, является разумным и подлежащим удовлетворению в размере 20 000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Принять отказ общества с ограниченной ответственностью «ОРТОС СПб» от требования в части взыскания издержек по оформлению КТД и хранению товара в размере 11 863 рублей.

Производство по делу № А41-90683/17 в части взыскания издержек по оформлению КТД и хранению товара в размере 11 863 рублей прекратить.

Признать незаконными решения Шереметьевской таможни по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 28.09.2017 №№ РКТ-10005022-17/000174, РКТ-10005022-17/000175, РКТ-10005022-17/000176.

Обязать Шереметьевскую таможню возвратить обществу с ограниченной ответственностью «ОРТОС СПб» излишне уплаченную таможенную пошлину в размере 2 025 рублей 06 копеек и излишне уплаченный налог на добавленную стоимость в размере 6 697 рублей 03 копеек.

Взыскать с Шереметьевской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «ОРТОС СПб» судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 20 000 рублей и по уплате государственной пошлины в размере 9 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца через Арбитражный суд Московской области.

Судья Р.А. Гапеева