Решение от 11 июня 2019 г. по делу № А40-281885/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-281885/18-75-4326
г. Москва
11 июня 2019 г.
Резолютивная часть решения объявлена 05 июня 2019 года

Полный текст решения изготовлен 11 июня 2019 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Нагорной А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Моисеенко Т.В.,

с использованием средств аудиофиксации,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению)

Общества с ограниченной ответственностью «Ангстрем-М» (зарегистрированного по адресу: 109383, г. Москва, пр-зд Батюнинский, д.6, стр.1; ОГРН: <***>; ИНН: <***>, дата регистрации: 09.01.2008 г.)

к Инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по г. Москве (зарегистрированной по адресу: 109386, <...>; ОГРН: <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 23.12.2004 г.)

и Государственному учреждению - Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 3 по г. Москве и Московской области (зарегистрированному по адресу: 109316, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании Государственного учреждения - Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 3 по г. Москве и Московской области возвратить заявителю излишне взысканные страховые взносы (пени) в сумме 1 009 664 руб., совершив для этого все необходимые и достаточные действия, включая принятие решения и направление его для исполнения в Инспекцию Федеральной налоговой службы № 23 по г. Москве, обязании Инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по г. Москве исполнить принятое Государственным учреждением Главным Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации № 3 по г. Москве и Московской области решение о возврате заявителю излишне взысканных страховых взносов (пени) в общей сумме 1 009 664 руб., взыскании с Инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по г. Москве процентов в соответствии с п. 5 ст. 79 Налогового кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 03.07.2016 г. № 250-ФЗ в сумме 117 940 руб. (с учетом уточнения требований от 28.03.2019 г. и от 05.06.2019 г.)

при участии представителей

от истца (заявителя) – не явился, извещен,

от ответчиков – ФИО1 по доверенности от 09.01.2019 г. № 11 № (от ИФНС России № 23 по г. Москве), ФИО2 по доверенности от 21.12.2018 г. № 203/33-85 (от ГУ-ГУ ПФР № 3 г. Москвы и МО)

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Ангстрем-М» (далее – заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации № 3 по г. Москве и Московской области (далее – ответчик, Фонд, ГУ-ГУ ПФР № 3 по г. Москве и Московской области) и Инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по г. Москве (далее – Инспекция, налоговый орган) об обязании возвратить из бюджета излишне уплаченные (взысканные) страховые взносы и пени в общей сумме 1 053 362 руб. с начислением процентов в соответствии с п. 5 ст. 79 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 88 987 руб.

Ходатайством от 28.03.2019 г. в связи с принятием Фондом решения от 12.02.2019 г. о возврате излишне взысканных пени в сумме 43 697,85 руб. (33 571,50 руб. на обязательное пенсионное страхование и 10 126,35 руб. на обязательное медицинское страхование) и возвратом 13.03.2019 г. денежных средств в указанной сумме на счет заявителя требования были уточнены: заявитель просил Фонд возвратить 1 009 664 руб. путем совершения всех необходимых и достаточных действий, включая принятие решения и направление его на исполнение в Инспекцию, возложить на Инспекцию обязанность по исполнению принятого Фондом решения о возврате, а также взыскать с Фонда 117 940 руб. процентов за несвоевременный возврат. Уточнение требований в порядке ст.ст. 41, 49 АПК РФ было принято судом.

В связи с вынесением Фондом решения о возврате 1 002 832,63 руб. (доведено уведомлением от 12.04.2019 г.) и зачислением денежных средств в указанной сумме на счет заявителя 24.05.2019 г. Обществом по телекоммуникационным каналам связи представлено заявление об отказе от взыскания добровольно возвращенной Фондом суммы (с учетом принятого уточнения требований на сумму 43 697,85 руб. от 28.03.2019 г. заявитель отказывается от суммы 1 002 832,63 руб. (1 046 530,48 руб. в заявлении от 05.06.2019 г. – 43 697,85 руб. принятого уточнения)), а также от суммы 6 831,37 руб. (сумма неурегулированных расхождений), также заявлением от 05.06.2019 г. Общество просило суд взыскать проценты в сумме 117 940 руб. исходя из положений п. 5 ст. 79 Налогового кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 03.07.2016 г. № 250-ФЗ с Инспекции, а не с Фонда; уточнение ответчика принято судом в порядке ст. 47 АПК РФ.

Представитель заявителя, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил провести заседание по делу в его отсутствие, с учетом представленных им письменных пояснений и заявления о частичном отказе от требований и уточнения ответчика. Дело в порядке ст.ст.123, 156 АПК РФ слушалось в отсутствии представителя заявителя.

Представители ответчиков в судебном заседании против принятия отказа от части требований не возражали, против удовлетворения заявленных требований в части процентов возражали, их расчет не оспорили.

Заслушав представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о том, что требования Общества подлежат удовлетворению в части возложения на Инспекцию обязанности начислить и выплатить Обществу проценты за несвоевременный возврат излишне взысканных страховых взносов и пени в сумме 117 940 руб., а в части требований об обязании возвратить (путем совершения всех необходимых и достаточных для этого действий, включая принятие решения о возврате, направление его на исполнение и исполнение решения) излишне взысканных страховых взносов и пени в суммах 1 002 832 руб. 63 коп. и 6 831 руб. 37 коп. в связи с принятием отказа заявителя от этой части требований, производство по делу подлежит прекращению по основаниям подп. 4 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что 04.10.2017. налоговый орган инкассовыми поручениями № 105418 от 02.10.2017, № 105420 от 02.10.2017, № 105421 от 02.10.2017, № 105422 от 02.10.2017., № 105425 от 02.10.2017. списал с Общества денежные средства в размере 1 053 362 рублей, в том числе: 929 066,9 руб. страховые взносы (пени) по решению № 65569 от 02.10.2017., 112 440 руб. страховые взносы (пени) по решению № 65571 от 02.10.2017., 11 856,46 руб. страховые взносы (пени) по решению № 65569 от 02.10.2017.

13.10.2017. заявитель исх. № 10-10/1 от 10.10.2017 обратился налоговый орган с требованием произвести сверку расчетов и возвратить излишне взысканные денежные средства по страховым взносам и пеням.

Согласно поступившему 30.01.2018 г. ответу Инспекция указала, что направила запрос в пенсионный фонд.

26.07.2018 г. Общество обратилось в Фонд с заявлением о возврате излишне взысканных сумм страховых взносов (пеней), ответ на которое получен не был.

Полагая, что Инспекцией не принято достаточных мер к урегулированию спорной ситуации, заявитель обратился в вышестоящий налоговый орган Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве (далее – УФНС России по г. Москве) с жалобой на бездействие Инспекции.

УФНС России по г. Москве, отвечая на жалобу, указало, что некорректная задолженность урегулирована, переплата по страховым взносам подтверждена, и Обществу было рекомендовано обратиться в Фонд с заявлением о принятии решения о возврате.

Заявитель, считая свои права нарушенными, обратился в суд с заявлением по настоящему делу.

В ходе рассмотрения настоящего дела пенсионным фондом 11.02.2019 г. вынесено решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов № 08Р07190001872, на основании которого Инспекцией 11.03.2019 принято решение о возврате Обществу суммы излишне уплаченного (взысканного) налога сбора, страховых взносов, пени, штрафа на общую сумму 43 697,85 руб., в том числе на сумму 10 126,35 руб., страховые взносы на ОМС в Федерального фонда ОМС пени на сумму 33 571,50 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФ РФ на выплату пенсии до 01.01.2017 г.

Данное обстоятельство повлекло уточнение заявителем исковых требований, согласно которым Общество просит возвратить излишне взысканные страховые взносы (пени) в сумме 1 009 664 руб.

12.04.2019 г. пенсионным фондом вынесено решение № 08F07190005870 решение о возврате на общую сумму в размере 1 002 832,90 руб., в том числе на сумму 158 316,25 руб., и сумму 0,27 руб., по страховым взносам на ОМС в Федерального фонда ОМС пени; на сумму 844 516,38 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФ РФ на выплату пенсии до 01.01.2017 г., на основании которого Инспекцией 22.05.2019 г. также приняты решения о возврате.

В соответствии с вышеизложенным заявитель отказался от требований о взыскании возвращенной ответчиком суммы, по существу от суммы 1 002 832,63 руб. (1 046 530,48 руб. в заявлении Общества от 05.06.2019 г. – 43 697,85 руб. принятого судом уточнения требований), а также от суммы, составляющей разницу между заявленной и возвращенной, в размере 6 831,37 руб.

Отказ заявителя от части заявленных требований является его правом в соответствии с ч. 2 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Полномочия лица, подписавшего частичный отказ от иска, судом проверены. Суд считает, что данный отказ не противоречит закону, не нарушает прав третьих лиц; оснований для непринятия отказа от иска в части судом не установлено. Судом принят отказ Общества от требований к Государственному учреждению - Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 3 по г. Москве и Московской области и Инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по г. Москве об обязании возвратить (путем совершения всех необходимых и достаточных для этого действий, включая принятие решения о возврате, направление его на исполнение и исполнение решения) излишне взысканные страховые взносы и пени в суммах 1 002 832 руб. 63 коп. и 6 831 руб. 37 коп., как не противоречащий закону и не нарушающий права других лиц.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 АПК РФ отказ от иска является основанием для прекращения производства по делу. Согласно части 3 статьи 151 АПК РФ в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Удовлетворяя требования о взыскании процентов суд исходил из следующего.

Согласно пункту 5 статьи 79 НК РФ сумма излишне взысканного налога подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленного через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика о возврате суммы излишне взысканного налога. При этом проценты на сумму излишне взысканного налога начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата, а процентная ставка принимается равной действовавшей в эти дни ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Сумма излишне взысканных страховых взносов подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения заявления страхователя, поданного в письменной форме или в форме электронного документа, о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов. При этом проценты на сумму излишне взысканных страховых взносов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата, а процентная ставка принимается равной одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата страхователю сумм излишне взысканных страховых взносов.

Ввиду того, что Федеральный закон № 212-ФЗ утратил силу с 01.01.2017 и с этой даты Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" НК РФ дополнен разделом XI "Страховые взносы в Российской Федерации", в связи с чем за период с 01.01.2017 проценты на сумму страховых взносов подлежат начислению в размере, который предусмотрен пунктом 5 статьи 79 НК РФ.

Судом расчет проверен, признан арифметически верным. Ответчиками контррасчет сумм процентов не представлен, каких-либо доводов относительно правильности расчета не заявлено.

Так как судом в ходе рассмотрения настоящего дела было установлено, что с Общества налоговым органом были незаконно взысканы суммы страховых взносов и пени за периоды, истекшие до 01.01.2017 г.; в установленном Федеральным законом от 03.07.2016 № 250-ФЗ порядке Общество представило в Фонд заявление о возврате излишне взысканных страховых взносов и пени, которое Фондом своевременно исполнено не было, то с учетом данных обстоятельств требования заявителя о начислении и уплате процентов за несвоевременный возврат излишне взысканных страховых взносов и пени в сумме 117 940 руб. подлежат удовлетворению судом.

Государственная пошлина, уплаченная заявителем при обращении в суд с требованием о признании незаконным бездействия, подлежит отнесению на Фонд, своевременно, до обращения в суд не исполнивший его заявление о возврате излишне взысканных страховых взносов и пени, с учетом положений ст. 110 АПК РФ. Излишне уплаченная государственная пошлина (в отношении остальных требований, вытекающих из необходимости восстановления нарушенных бездействием прав Общества с учетом ст. 201 АПК РФ) подлежит возврату согласно ст. 333.40 НК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Принять отказ Общества с ограниченной ответственностью «Ангстрем-М» (зарегистрированного по адресу: 109383, г. Москва, пр-зд Батюнинский, д.6, стр.1; ОГРН: <***>; ИНН: <***>, дата регистрации: 09.01.2008 г.) от требований к Государственному учреждению - Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 3 по г. Москве и Московской области и Инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по г. Москве об обязании возвратить (путем совершения всех необходимых и достаточных для этого действий, включая принятие решения о возврате, направление его на исполнение и исполнение решения) излишне взысканные страховые взносы и пени в суммах 1 002 832 руб. 63 коп. и 6 831 руб. 37 коп., производство по делу в данной части прекратить по основаниям подп. 4 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы № 23 по г. Москве (зарегистрированную по адресу: 109386, <...>; ОГРН: <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 23.12.2004 г.) начислить и выплатить Обществу с ограниченной ответственностью «Ангстрем-М» (зарегистрированному по адресу: 109383, г. Москва, пр-зд Батюнинский, д.6, стр.1; ОГРН: <***>; ИНН: <***>, дата регистрации: 09.01.2008 г.) проценты за несвоевременный возврат излишне взысканных страховых взносов и пени в сумме 117 940 (сто семнадцать тысяч девятьсот сорок) рублей.

Взыскать с Государственного учреждения – Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 3 по г. Москве и Московской области (зарегистрированного по адресу: 109316, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Ангстрем-М» (зарегистрированного по адресу: 109383, г. Москва, пр-зд Батюнинский, д.6, стр.1; ОГРН: <***>; ИНН: <***>, дата регистрации: 09.01.2008 г.) 3 000 (три тысячи) рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Ангстрем-М» (зарегистрированному по адресу: 109383, г. Москва, пр-зд Батюнинский, д.6, стр.1; ОГРН: <***>; ИНН: <***>, дата регистрации: 09.01.2008 г.) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 24 423 (двадцать четыре тысячи четыреста двадцать три) рубля 49 копеек, уплаченную платежным поручением от 11.12.2018 г. № 3334 (полностью).

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья:

А.Н. Нагорная