Решение от 31 января 2022 г. по делу № А60-39677/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-39677/2021
31 января 2022 года
г. Екатеринбург




Резолютивная часть решения объявлена 24 января 2022 года

Полный текст решения изготовлен 31 января 2022 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Махониной В.А., при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело № А60-39677/2021

по иску акционерному обществу «Регионгаз-Инвест» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Государственному унитарному предприятию Свердловской области «Распорядительная дирекция Мингосимущества Свердловской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «ТехЭнергоРесурс» (ИНН <***>, ОГРН <***>); Государственное автономное учреждение здравоохранения Свердловской области «Ирбитская центральная городская больница» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности,


при участии в судебном заседании

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 30.12.2021, представлен диплом об образовании;

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности от 18.01.2022, представлен диплом об образовании.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.


Акционерное общество «Регионгаз-Инвест» (далее – истец) обратилось в суд с исковым заявлением к Государственному унитарному предприятию Свердловской области «Распорядительная дирекция Мингосимущества Свердловской области» (далее – ответчик) с требованием о взыскании задолженности.

Определением суда от 16.08.2021 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ).

От ответчика 20.09.2021 поступил отзыв, согласно которому ответчик просит:

1) истребовать у истца карточки потребления тепловой электроэнергии за спорный период январь - февраль 2021 года; проектно-техническую документацию на узел коммерческого учета с данными о заложенной формуле; акт ввода узла коммерческого учета в эксплуатацию.

2) привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- общество с ограниченной ответственностью «ТехЭнергоРесурс» (ИНН <***>, ОГРН <***>; 623854, <...>);

- Государственное автономное учреждение здравоохранения Свердловской области «Ирбитская центральная городская больница» (ИНН <***>, ОГРН <***>; 623854, Свердловская область, Ирбит город, Комсомольская улица, 72).

При рассмотрении указанного ходатайства суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Исходя из предмета иска, фактических обстоятельств дела, суд установил, что судебный акт по настоящему делу может повлиять на права и обязанности ООО «ТехЭнергоРесурс» и ГАУЗ СО «Ирбитская центральная городская больница», в связи с чем, указанные лица судом привлекаются к участию в деле.

От истца 29.09.2021 поступили возражения на отзыв, которые приобщены судом.

С учетом представленных истцом в материалы дела возражений с приложениями, суд не находит оснований для истребования документов.

В связи с привлечением третьих лиц, необходимостью их надлежащего извещения о рассмотрении настоящего дела, на основании статей 51, 227 АПК РФ, суд счел необходимым перейти к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В предварительном судебном заседании 25.11.2021 стороны дали пояснения по иску.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд в предварительном судебном заседании определяет достаточность представленных доказательств и, признав дело подготовленным, в соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выносит определение о назначении дела к судебному разбирательству.

По результатам предварительного судебного заседания принято определение от 01.12.2021 о назначении дела к судебному разбирательству.

В судебном заседании 23.12.2021 стороны изложили позицию относительно исковых требований.

Ответчик заявил о предоставлении времени для подготовки контррасчета. Истец не возражает.

Принимая во внимание необходимость предоставления сторонам дополнительных документов и формирования окончательной правовой позиции по спору, на основании части 5 статьи 158 АПК РФ, суд считает необходимым отложить судебное заседание по настоящему делу.

В судебном заседании 24.01.2022 ответчик представил дополнительные документы. Документы приобщены судом.

Ответчик заявил о предоставлении перерыва.

Истец возражает против объявления перерыва в судебном заседании.

Ходатайство об объявления перерыва в судебном заседании рассмотрено и отклонено судом, поскольку ответчику предоставлялось достаточно времени для подготовки и представления в материалы дела контррасчета.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

В период январь 2021 - февраль 2021 года акционерное общество «Регионгаз-Инвест» (истец, энергоснабжающая организация) в отсутствие подписанного договора поставил на объект государственного унитарного предприятия Свердловской области «Распорядительная дирекция Мингосимущества Свердловской области» (ответчик) теплоноситель и тепловую энергию на общую сумму 198 977 руб. 51 коп.

Между сторонами фактически сложились отношения по реализации договора теплоснабжения и снабжению потребителя тепловой энергией, которые регулируются нормами §3 и §6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Обязанность ответчика (потребителя) своевременно и полностью оплачивать фактически потребленные энергоресурсы установлена положениями действующего законодательства.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ). Следовательно, отсутствие письменного договора с поставщиком не освобождает ответчика от обязанности возместить стоимость потребленной энергии.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В силу положений статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Ответчик доказательства оплаты долга не представил.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон и лиц, участвующих в деле, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Договор теплоснабжения между истцом и ответчиком на указанный объект не заключен.

В соответствии с пунктом 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики применения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами энергоснабжения, оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Более того, отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергоснабжающие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость фактически отпущенной ему энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

Таким образом, между истцом и ответчиком сложились фактические договорные правоотношения по поставке ответчику тепловой энергии.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу пункта 4 статьи 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с названным Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 296 ГК РФ казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

В абзаце 2 пункта 5 указанного выше совместного Постановления Пленумов разъяснено, что в силу абзаца 5 пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками, в связи с чем, ответчик обязан нести расходы на содержание соответствующего имущества.

Как следует из материалов дела, в здании, куда осуществляется поставка коммунального ресурса, расположены помещения ответчика и ГАУЗО СО «Ирбитская ЦГБ» (с последним заключен договор теплоснабжения от 28.01.2021 № ИрбУг-028/21). Также в здании установлен один прибор учета, который считает потребление тепловой энергии всех абонентов, находящихся в данном здании.

Исходя из положений пункта 44 Постановления Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» указано, что в случае если в нежилом здании имеется один тепловой ввод, то заявка на заключение договора теплоснабжения подается владельцем нежилого помещения, в котором имеется тепловой ввод, при наличии в нежилом здании нескольких тепловых вводов, заявки на заключение договора теплоснабжения подаются каждым владельцем помещения, в котором имеется тепловой ввод. Отношения по обеспечению тепловой энергией (мощностью) и (или) теплоносителем и оплате соответствующих услуг с владельцами иных помещений, не имеющих теплового ввода, определяются по соглашению между владельцами таких помещений и владельцами помещений, заключивших договор теплоснабжения.

Между ответчиком и ГАУЗО СО «Ирбитская ЦГБ» вышеуказанное соглашение о распределении тепловой нагрузки не заключено, в связи с чем, определение тепловой нагрузки осуществлялось пропорционально договорных объемов.

Таким образом, распределение объемов поставляемого коммунального ресурса для ГАУЗО СО «Ирбитская ЦГБ» осуществляется на основании заключенного договора № ИрбУ-028/20, а ответчику - пропорционально договорных объемов на основании Приказа Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр «Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя».

В соответствии с пунктом 7 Приказа Министерства регионального развития РФ от 28 декабря 2009 № 610 «Об утверждении правил установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок» в случае подготовки энергоснабжающей организацией предложений об установлении двухставочного тарифа указанная организация обязана уведомить всех потребителей, в договорах с которыми отсутствуют сведения о тепловых нагрузках, о необходимости подачи заявки на установление тепловых нагрузок в течение 45 дней с даты получения уведомления. При этом энергоснабжающая организация вправе проверить данные, указанные потребителем в заявке, путем применения методов установления тепловых нагрузок, указанных в пункте 11 настоящих Правил.

В случае, если в установленный срок от потребителя не поступит заявка на установление тепловых нагрузок, энергоснабжающая организация вправе, для целей подачи заявки в тарифные органы, самостоятельно определить тепловые нагрузки на основании имеющихся в ее распоряжении данных о величине тепловых нагрузок объектов теплопотребления в порядке, установленном в пункте 11 настоящих Правил, и использовать их при расчетах по договору энергоснабжения.

В подпункте 2 пункта 11 вышеуказанных правил указано, что величина тепловой нагрузки каждой из систем теплопотребления устанавливается по данным о максимальной часовой тепловой нагрузке объекта теплопотребления, установленной в договоре на подключение к системе теплоснабжения (технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) или ином договоре, регулирующем условия подключения к системе теплоснабжения.

Из пояснений истца следует, что на основании вышеуказанных положений им взяты за основу данные о потреблении тепловой энергии, переданные ГАУЗО СО «Ирбитская ЦГБ», поскольку у последнего установлен узел учета.

С учетом изложенного, соответствующие доводы ответчика (указанные в отзыве), судом отклоняются.

Также суд отклоняет довод ответчика о неверно примененном тарифе.

Тарифы на поставку тепловой энергии для ресурсоснабжающих организаций установлены постановлением РЭК Свердловской области № 161-ПК от 13.12.2016.

В силу пункта 33 Постановления Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» потребители оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и (или) по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении».

В соответствии с пунктом пункта 35 Правил № 808 оплата за фактически 5 потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя за истекший месяц меньше договорного объема, определенного договором теплоснабжения, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц.

Согласно части 3 статьи 8 и части 4 статьи 15 Закона о теплоснабжении затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии.

В пункте 84 Основ ценообразования № 1075 предусмотрено, что при расчете тарифа на тепловую энергию (мощность) без учета стоимости услуг по передаче тепловой энергии в необходимую валовую выручку регулируемой организации включаются расходы на производство тепловой энергии, в том числе расходы на содержание установленной тепловой мощности источника (источников) тепловой энергии, принадлежащего регулируемой организаций и включенного в схему теплоснабжения.

Одноставочный тариф на тепловую энергию (мощность) на коллекторах источника тепловой энергии включает в себя полную стоимость единицы тепловой энергии, поставляемой с коллекторов источника тепловой энергии. Согласно пункту 93 Основ ценообразования № 1075 тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям, рассчитываются как сумма следующих составляющих: средневзвешенная стоимость производимой и (или) приобретаемой единицы тепловой энергии (мощности); средневзвешенная стоимость оказываемых и (или) приобретаемых услуг при передаче единицы тепловой энергии.

В соответствии с пунктами 84, 85 Основ ценообразования тарифы на коллекторах источника тепловой энергии устанавливаются для тех потребителей, которые получают тепловую энергию непосредственно от ее производителя и не пользуются услугами по передаче такой энергии.

Ответчик указывает на тариф стоимостью 1243 руб. 83 коп. Вместе с тем, указанный тариф установлен истцу, как организации, которая производит тепловую энергию и отпускает ее теплосетевой организации. Указанный тариф не установлен для конечных потребителей. Данный довод подтверждается и тем, что указанный тариф предусмотрен разделом «Раздел 2. Одноставочные тарифы на тепловую энергию на коллекторах источника тепловой энергии».

Тариф для конечных потребителей, каким является ответчик, установлен разделом «Раздел 1. Одноставочные тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям», который составляет 2327 руб. 83 коп.

Указанная позиция подтверждена судебными актами, вынесенными по аналогичным спорам между истцом и ответчиком: Постановление Семнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 25.09.2020 по делу № А60-15602/2020, решение Арбитражного суда Свердловской области по делу № А60-15554/2020 от 07.12.2020, решение Арбитражного суда Свердловской области по делу А60-27937/2020, Постановление Семнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 21.02.2021 по делу № А60-38464/2020, решение Арбитражного суда Свердловской области по делу № А60-53808/2020.

Ссылка ответчика на некорректную работу узла учета к рассматриваемому в данном деле спорному периоду не относится, поскольку акт обследования прибора учета составлен 22.04.2021. Из пояснений истца следует, что с указанного момента (акт обследования прибора учета 22.04.2021) начисление платы за потребленную тепловую энергию производится согласно договорных величин.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что ответчиком в материалы дела не представлено доказательств оплаты суммы основного долга, суд находит требование о взыскании с ответчика основного долга за период январь 2021 - февраль 2021 года в размере 198 977 руб. 51 коп. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика законной неустойки за период с 11.02.2021 по 17.04.2021 в сумме 3738 руб. 78 коп., начисленной в соответствии с частью 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», с продолжением начисления неустойки с 18.04.2021 по день фактической оплаты долга.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 15 ФЗ «О теплоснабжении» потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Согласно пункту 6.2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Расчет суммы неустойки, начисленной истцом, судом проверен и признан верным.

Контррасчет ответчиком не представлен.

С учетом изложенного, требование о взыскании неустойки за период с 11.02.2021 по 17.04.2021 в сумме 3738 руб. 78 коп., с продолжением начисления неустойки с 18.04.2021 по день фактической оплаты долга подлежит удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика в полном объеме в сумме 7054 руб.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия Свердловской области «Распорядительная дирекция Мингосимущества Свердловской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «Регионгаз-Инвест» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

- 198 977 руб. 51 коп. суммы основного долга;

- 3738 руб. 78 коп. неустойки, начисленной в соответствии с частью 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» за период с 11.02.2021 по 17.04.2021, с продолжением начисления неустойки с18.04.2021 по день фактической оплаты долга;

- 7054 руб. в возмещение государственной пошлины.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».



СудьяВ.А. Махонина