Решение от 3 октября 2023 г. по делу № А60-17565/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-17565/2023
03 октября 2023 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 26 сентября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 03 октября 2023 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.В. Бушуевой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ю.О. Виноградовой, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-17565/2023 по заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛАБОРАТОРИЯ ИННОВАЦИОННЫХ РЕШЕНИЙ И АНАЛИЗА "ЛИРА" (ИНН <***>, ОГРН <***>),

ФИО1

к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области ФИО2,

Начальнику отделения - старшему судебному приставу Ленинского РОСП г. Екатеринбурга ФИО3,

судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Екатеринбурга ФИО4,

судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Екатеринбурга ФИО5

о признании незаконным действия (бездействия),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), индивидуальный предприниматель ФИО6,

при участии в судебном заседании:

от заявителя (общества): представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от заявителя: ФИО1,

от заинтересованных лиц: представители не явились, извещены надлежащим образом,

от третьих лиц представители не явились, извещены надлежащим образом.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.


Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отвода составу суда не заявлено.

Судом приобщены к материалам дела документы, поступившие от заявителя.

Третье лицо индивидуальный предприниматель ФИО6 заявил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, конкурсного управляющего ФИО7. Судом отказано в удовлетворении ходатайства, о чем вынесено самостоятельное определение.

Других заявлений и ходатайств не поступило.

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛАБОРАТОРИЯ ИННОВАЦИОННЫХ РЕШЕНИЙ И АНАЛИЗА "ЛИРА", ФИО1 (далее – заявители) обратились в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области ФИО2, Начальнику отделения - старшему судебному-приставу исполнителю Ленинского РОСП г. Екатеринбурга ФИО3, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Екатеринбурга ФИО4, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Екатеринбурга ФИО5 (далее – заинтересованные лица) о признании незаконным действий (бездействия), выразившихся:

1. Не реагировании на ходатайство ООО «ЛИРА» от 14.03.2023 года, в котором просит:

Приостановить исполнительное производство № 42139\23\66004 от 29.10.2021; Постановление о приостановлении исполнительного производства направить по юридическому адресу предприятия, а также направить электронного через ЕГРП ИНН <***>.

2. Не приостановлении исполнительного производства № 42139\23\66004 (№ 170641/21/66004-ИП от 29.10.2021) от 29.10.2021 в отношении ООО «ЛИРА» по ходатайству ООО «ЛИРА» от 14.03.2023 года;

3. Передаче исполнительного производства № 170641/21/66004-ИП от 29.10.2021 внутри Ленинского РОСП - 11 раз без законных оснований в период с 29.10.2021 года по 04.04.2023 года;

4. Не направлении в адрес ООО «ЛИРА» документов о факте передачи производства № 170641/21/66004-ИП от 29.10.2021 внутри Ленинского РОСП - 11 раз в период с 29.10.2021 года по 04.04.2023 года.

5. Создании правовой неопределенности в вопросе нумерации исполнительного производства, а также лица, ответственного за ведение исполнительного производства № 170641/21/66004-ИП.

Заинтересованные лица заявленные требования не признали.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП УФССП по Свердловской области ФИО2 29.10.2021 возбуждено исполнительное производство № 170641/21/66004-ИП в отношении должника ООО «ЛИРА» по заявлению ИП ФИО6 о взыскании средств на основании решения Арбитражного суда Свердловской области от 04.08.2021 по делу № А60-31665/2020.

23.11.2021 ИП ФИО6 обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании ООО «ЛИРА» (г. Москва) несостоятельным должником (банкротом). Определением Арбитражного суда города Москвы от 03.12.2021 года заявление принято к производству в рамках дела №А40-252427/2021.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 29 сентября 2022 года по делу № А40-252427/2021 Арбитражным судом города Москвы вынесен судебный акт, которым требования ФИО6 о признании несостоятельным (банкротом) ООО «ЛАБОРАТОРИЯ ИННОВАЦИОННЫХ РЕШЕНИИ И АНАЛИЗА «ЛИРА» признаны обоснованными. Введена процедура наблюдения в отношении должника ООО «ЛАБОРАТОРИЯ ИННОВАЦИОННЫХ РЕШЕНИЙ И АНАЛИЗА «ЛИРА» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Включено в реестр требований кредиторов должника ООО «ЛАБОРАТОРИЯ ИННОВАЦИОННЫХ РЕШЕНИИ И АНАЛИЗА «ЛИРА» требование ФИО6 в размере 30 000 000 рублей основного долга, 175 205 рублей расходов по оплате государственной пошлины в третью очередь удовлетворения, в размере 440 983,61 рублей процентов по ст. 395 ГК РФ в третью очередь отдельно после погашения основной задолженности и причитающихся процентов.

Временным управляющим ООО «ЛАБОРАТОРИЯ ИННОВАЦИОННЫХ РЕШЕНИИ И АНАЛИЗА «ЛИРА» утвержден ФИО8 (ИНН <***>, адрес для направления корреспонденции: 115127, г. Москва, а/я 38), являющегося членом Ассоциации ВАУ "Достояние" (196191, <...>).

13.03.2023 в адрес ООО «ЛИРА» поступило постановление от 06.03.2023, вынесенное Начальником отдела - старшим судебным приставом Ленинского РОСП г. Екатеринбурга ФИО3, в соответствии с которым:

Отменить постановление об окончании исполнительного производства № 170641/21/66004-ИП от 26.12.2022 г.

Возобновить исполнительное производство № 170641/21/66004-ИП от 26.12.2022 г.

Судебному приставу-исполнителю принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Исполнительное производство зарегистрировано с номером 42139/23/66004-ИП

Копию настоящего постановления направить: ФИО6, адрес: 620000, Россия, Свердловская обл., <...> (тип доставки: ПОЧТОЙ).

ООО "Лаборатория инновационных решений и анализа "ЛИРА", адрес: <***> (тип доставки: ЕПГУ)

14.03.2023 ООО «ЛИРА» обратилось в Ленинский РОСП г. Екатеринбурга с ходатайством, в котором просит:

1. Приостановить исполнительное производство № 42139\23\66004 от 29.10.2021;

2. Постановление о приостановлении исполнительного производства направить по юридическому адресу предприятия, а также направить электронного через ЕГРП ИНН <***>.

В материалы дела А60-64952/2022 СПИ Ленинского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2 предоставлено постановление от 26.12.2022, в соответствии с которым исполнительное производство № 170641/21/66004-ИП от 29.10.2021 окончено, а исполнительный лист возвращен взыскателю.

В материалы дела А60-64952/2022 СПИ Ленинского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2 предоставлен отзыв от 17.03.2023 № 66004\23\126284, в соответствии с которым исполнительное производство № 170641/21/66004-ИП передавалось внутри Ленинского отдела РОСП следующим образом:

29.10.2021-07.12.2021СПИ ФИО2;

29.12.2021-29.12.2021 СПИ ФИО4;

29.12.2021-23.03.2022 СПИ ФИО2;

23.03.2022-16,08.2022 СПИ Махов A.3.;

16.08.2022-12.09.2022 СПИ ФИО9;

12.09,2022-13.09.2022 СПИ ФИО4;

13.09.2022-20.09.2022 ССП ФИО3;

20.09.2022-23.11.2022 СПИ ФИО4;

23.11.2022-28.11.2022 СПИ ФИО5;

28.11,2022-21.12.2022 СПИ ФИО4;

21.12.2022-22.12.2022 ССП ФИО3;

22.12.2022- по н.в. СПИ ФИО10

Полагая, что указанные действия (бездействие) заинтересованных лиц являются незаконными, заявитель обратился в суд.

Оценив фактические обстоятельства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд считает, что требования заявителя подлежат частичному удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно ст. 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

На основании ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. В силу ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

По смыслу статей 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для удовлетворения требования заявителя о признании незаконными действий и актов должностных лиц службы судебных приставов-исполнителей необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие обжалуемых действий и постановлений нормам действующего законодательства и нарушение ими прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии со ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

В силу ч.ч.5,7 ст.64.1 ФЗ РФ Закона, если иное не предусмотрено законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявлений, ходатайств не позднее дня, следующего за днём его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с положениями статьи 63 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, в том числе снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства, за исключением исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения наблюдения судебных актов о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждения по авторским договорам, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и о возмещении морального вреда. Основанием для приостановления исполнения исполнительных документов является определение арбитражного суда о введении наблюдения.

Аналогичное положение предусмотрено пунктом 1 статьи 96 Закона об исполнительном производстве.

Требования указанных норм права императивно указывают на то, что исполнение исполнительных документов в отношении должника приостанавливается с момента вынесения арбитражным судом определения о принятии заявления о признании должника банкротом, следовательно, толкование данных норм с указанием иного момента для приостановления исполнительных документов в отношении должника не имеет под собой правовых оснований.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 59 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Об исполнительном производстве" (далее - постановление N 59), в случае введения в отношении должника процедуры наблюдения согласно абзацу четвертому пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве и части 1 статьи 96 Закона об исполнительном производстве приостанавливается исполнение исполнительных документов, исполнительное производство по которым возбуждено на дату вынесения определения о введении наблюдения.

Как следует из указанных норм, а также абзаца второго пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве, при поступлении в службу судебных приставов исполнительного документа после введения процедуры наблюдения судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании абзаца четвертого пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве применительно к пункту 8 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве.

В данном конкретном случае оснований для совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не имеется, поскольку в отношении ООО «ЛИРА» введена процедура наблюдения Определением Арбитражного суда города Москвы от 29 сентября 2022 года по делу № А40-252427/2021.

Однако судебным приставом-исполнителем на дату подачи заявления не рассмотрено ходатайство от 14.03.2023, в котором ООО «ЛИРА» просит: Приостановить исполнительное производство № 42139\23\66004 от 29.10.2021; Постановление о приостановлении исполнительного производства направить по юридическому адресу предприятия, а также направить электронно через ЕГРП ИНН <***>.

Судебным приставом-исполнителем на дату подачи заявления не приостановлено исполнительное производство № 42139\23\66004 (№ 170641/21/66004-ИП от 29.10.2021) от 29.10.2021 в отношении ООО «ЛИРА» по ходатайству ООО «ЛИРА» от 14.03.2023.

Оценивая правомерность заявленных требований к Начальнику отделения - старшему судебному приставу Ленинского РОСП г. Екатеринбурга ФИО3 суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 2 статьи 10 Закона о судебных приставах старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Законом об исполнительном производстве.

Однако на дату подачи заявления Начальником отделения - старшим судебным приставом Ленинского РОСП г. Екатеринбурга ФИО3 работа по организации рассмотрения заявления ООО «ЛИРА» не проведена, доказательств рассмотрения в установленные сроки заявления ООО «ЛИРА» не представлено.

Незаконное бездействие службы судебных приставов нарушает права и законные интересы заявителя.

На основании изложенного, заявленные требования в данной части подлежат удовлетворению.

Требования в части признания незаконными действий по передаче исполнительного производства внутри Ленинского РОСП в период с 29.10.2021 по 04.04.2023; не направлении в адрес ООО «ЛИРА» документов о факте передачи производства № 170641/21/66004-ИП от 29.10.2021 внутри Ленинского РОСП в период с 29.10.2021 по 04.04.2023; создании правовой неопределенности в вопросе нумерации исполнительного производства, а также лица, ответственного за ведение исполнительного производства № 170641/21/66004-ИП, удовлетворению не подлежат, поскольку основанием для передачи исполнительного производства явились внутренние организационные причины вызванные отсутствием сотрудников, в том числе нахождение в отпусках, взаимозаменяемость на время отсутствия, доказательств нарушения прав и законных интересов заявителя указанными действиями (бездействием) не представлено.

Согласно п. 3 ч. 5 ст. 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться: указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Определение надлежащего способа устранения нарушения прав и законных интересов заявителя входит в компетенцию арбитражного суда, в рамках судейского усмотрения исходя из оценки спорных правоотношений, совокупности установленных обстоятельств по делу.

Суд при выборе конкретного способа восстановления нарушенного права не ограничен указанной заявителем восстановительной мерой.

В данном случае возложение судом на обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя является надлежащим способом восстановления нарушенных прав заявителя, согласуется с положениями пункта 3 части 4 статьи 201 АПК РФ.

В результате указанного способа восстановления права цель обращения заявителя в арбитражный суд с настоящим заявлением будет достигнута.

По мнению суда, указание на принятие каких-либо иных мер для восстановления нарушенного права заявителя не требуется, поскольку в рассматриваемом случае порядок действий судебного пристава-исполнителя регламентирован нормами Закона об исполнительном производстве.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить частично.

2. Признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Ленинского РОСП г. Екатеринбурга ФИО3, судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Екатеринбурга ФИО5, выразившееся

- в не реагировании на ходатайство ООО «ЛИРА» от 14.03.2023 о приостановлении исполнительного производства № 42139\23\66004 от 29.10.2021 и направлении постановления о приостановлении исполнительного производства ООО «ЛИРА»;

- не приостановлении исполнительного производства № 42139\23\66004 (№ 170641/21/66004-ИП от 29.10.2021) от 29.10.2021 в отношении ООО «ЛИРА» по ходатайству ООО «ЛИРА» от 14.03.2023.

Обязать судебных приставов Ленинского РОСП г. Екатеринбурга устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛАБОРАТОРИЯ ИННОВАЦИОННЫХ РЕШЕНИЙ И АНАЛИЗА "ЛИРА" (ИНН <***>, ОГРН <***>).

В удовлетворении остальной части заявления отказать.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья Е.В. Бушуева