Решение от 14 апреля 2023 г. по делу № А73-10504/2022

1082/2023-69410(2)



Арбитражный суд Хабаровского края г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-10504/2022
г. Хабаровск
14 апреля 2023 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 11 апреля 2023 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Изосимова С.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в заседании суда дело по иску федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 106066, <...>; почтовый адрес: 680038, <...>)

к федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 125167, г. Москва, вн.тер.г.муниципальный округ Аэропорт, ул. Планетная, д. 3, к. 2, этаж 1, помещ. 3)

о взыскании 336 016 руб. 50 коп. При участии в судебном заседании:

от истца - ФИО2, действующая по доверенности № ЖКС 1-25 от 02.12.2022;

от ответчика – ФИО3, действующая по доверенности № ФВ- 36 от 30.01.2023.

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГБУ «ЦЖКУ», истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГАУ «Росжилкомплекс», ответчик) о взыскании задолженности за оказание услуг по договорам холодного водоснабжения, теплоснабжения, горячего водоснабжения, соглашениям по оплате холодного водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 в сумме 2 926 490 руб. 12 коп., неустойки в сумме 233 225 руб. 88 коп.

Иск мотивирован ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по оплате оказанных услуг по заключенным договорам: Теплоснабжения и: горячего


водоснабжения № 04-05-27-01-107 от 12.05.2021, Холодного водоснабжения № 04-05-27-02-105 от 12.05.2021, Теплоснабжения № 04-08-27-01-95 от 01.04.2021, Соглашению по обеспечению энергоснабжения № 04-05-27-03-115 от 01.01.2021, Соглашению по обеспечению водоснабжения, водоотведения № 04-05-27-03-116 от 01.01.2021, Соглашению по обеспечению тепловой энергией № 04-05-27-03117 от 01.01.2021.

Определением от 20.07.202 судом в порядке ст. 49 АПК РФ. принято уточнение (уменьшение) иска о взыскании с ответчика задолженности за оказание услуг по договорам холодного водоснабжения, теплоснабжения, горячего водоснабжения, соглашениям по оплате холодного водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 в сумме 1 629 142 руб. 85 коп., неустойки в сумме 122 237 руб. 13 коп.

Определением от 15.09.2022 в порядке ст. 49 АПК РФ судом принято уточнение иска о взыскании с ответчика задолженности за оказание услуг по договорам холодного водоснабжения, теплоснабжения, горячего водоснабжения, соглашениям по оплате холодного водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 в сумме 1 644 386 руб. 37 коп., неустойки в сумме 123 557 руб. 28 коп.

Определением от 15.09.2022 судом в порядке ст. 49 АПК РФ принято уточнение иска о взыскании с ответчика задолженности за оказание услуг по договорам холодного водоснабжения, теплоснабжения, горячего водоснабжения, соглашениям по оплате холодного водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 в сумме 260 315 руб. 15 коп.

Определением от 21.02.2023 судом в прядке ст. 49 АПК РФ принято уточнение иска о взыскании с ответчика задолженности за оказание услуг в размере 381 617,43 руб., в том числе:

1. По договору № 04-05-27-01-107 от 12.05.2021 за период октябрь 2021 - декабрь 2021 в размере 154 633, 99 руб., пени за период март 2021-декабрь 2021 в размере 108 826, 13 руб., а всего 263 460, 12 руб.

2. По договору № 04-05-27-02-105 от 12.05.2021 за период март 2021, август 2021-октябрь 2021, декабрь 2021 в размере 26 165,66 руб., пени за период март 2021, август 2021- октябрь 2021, декабрь 2021 в размере 3 373, 19 руб., а всего 29 538, 85 руб.

3. По соглашению № 04-05-27-03-116 от 01.01.2021 за период июль 2021- август 2021, октябрь 2021-декабрь 2021 в размере 2 281, 41 руб., пени за период июль 2021, октябрь 2021-декабрь 2021 в размере 66, 26 руб., а всего 2 347, 67 руб.

4. По соглашению № 04-05-27-03-117 от 01.01.2021 за период февраль 2021-апрель 2021, октябрь 2021 в размере 43 253, 26 руб., пени за период февраль 2021-апрель 2021, октябрь 2021 в размере 2 929, 45 руб., а всего 46 182,71 руб.

5. По договору № 04-08-27-01-95 от 20.04.2021 за период сентябрь 2021, ноябрь 2021 в размере 33 980,93 руб., пени за период сентябрь 2021-декабрь 2021 в размере 6 107,15 руб., а всего 40 088,08 руб.

В судебном заседании представитель истца уточнила требования с учетом того, что ответчиком 20.02.2023, 02.03.2023 были произведены оплаты, и просила суд взыскать с ответчика задолженность за оказание услуг, всего 336 016 руб. 50 коп., в том числе:

1. По договору № 04-05-27-01-107 от 12.05.2021 за период октябрь 2021 - декабрь 2021 долг в размере 154 633, 99 руб., пени за период март 2021-декабрь 2021 в размере 108 826, 13 руб., всего 263 460, 12 руб.

2. По договору № 04-05-27-02-105 от 12.05.2021 за период март 2021, август 2021-октябрь 2021, декабрь 2021 долг в размере 26 165,66 руб., пени за


период март 2021, август 2021- октябрь 2021, декабрь 2021 в размере 3 373, 19 руб., всего 29 538, 85 руб.

3. По соглашению № 04-05-27-03-117 от 01.01.2021 проценты за период февраль 2021-апрель 2021, октябрь 2021 в размере 2 929, 45 руб.

4. По договору № 04-08-27-01-95 от 20.04.2021 за период сентябрь 2021, ноябрь 2021 долг в размере 33 980,93 руб., пени за период сентябрь 2021-декабрь 2021 в размере 6 107,15 руб., а всего 40 088,08 руб.

Уточнение иска принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объёме (с учетом уточнений) по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В первоначальном отзыве ответчик приводил следующие доводы: 1) коммунальные ресурсы для зданий общежитий, закрепленных на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс» приобретаются Учреждением для удовлетворения бытовых нужд физических лиц, проживающих в данных общежитиях, вследствие чего, оплата обязательств осуществляется Учреждением в размере поступаемых от нанимателей платежей, 2) заявлено о необоснованности расчета и не подтверждении факта несения расходов на заявленную в исковом заявлении сумму, 3) требование о взыскании процентов по правилам статьи 395 ГК РФ заявлены в отсутствие правовых оснований, 4) требование о начислении пени неправомерно, поскольку материалы дела не содержат доказательств направления ответчику и получения им ежемесячно платежных документов.

В судебном заседании представитель ответчика с учетом неоднократных уточнений размера исковых требований, произведенных сторонами сверок расчетов и произведенных оплат сумму долга не оспаривал.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей сторон арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

В связи с созданием на основании Приказа Минобороны РФ от 02.03.2017 № 155 ФГБУ «ЦЖКУ», на которое, согласно Устава, возложены функции по обеспечению энергетическими ресурсами объектов Минобороны России, с 01 апреля 2017 года заключение договоров водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, горячего водоснабжения, энергоснабжения со сторонними организациями, находящимися на территории Хабаровского края, осуществляют Жилищно-коммунальная служба № 1 (г. Хабаровск), Жилищно-коммунальная служба № 2 (г. Комсомольск - на -Амуре) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ВВО.

Во исполнение указанного приказа ФГБУ «ЦЖКУ» оказывает услуги холодного водоснабжения, теплоснабжения, горячего водоснабжения, энергоснабжения, в том числе, на предоставление коммунальных услуг на ОДН помещения, преданных в оперативное управление ФГАУ «Росжилкомплекс».

С учетом последних принятых судом уточнений, истец основывает свои требования о взыскании долга по следующим договорам: по договору № 04-0527-01-107 от 12.05.2021 (далее - договор № 107); договору № 04-05-27-02-105 от 12.05.2021 (далее - договори № 105); договору № 04-08-27-01-95 от 20.04.2021 (далее - договор № 95); соглашению № 04-05-27-03-117 от 01.01.2021 (далее- соглашение № 117).

Поставка коммунального ресурса осуществляется в отношении объектов расположенных, по адресам: Хабаровский край, Хабаровский р-н, г-к Хабаровск43, ул. Интернациональная, д. 24; г. Бикин, г-к Восточный, д. Инв. № 678; с.


Князе-Волконское, кв-л ДОС, д. 45А (инв. 327); Хабаровский край, р-н им. П. Осипенко, общежитие, инв. № 11.

Факт закрепления указанных объектов на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс» ответчиком не оспаривается.

Услуги по обеспечению тепловой энергией оказываются в отношении помещений, занимаемых ответчиком по договору безвозмездного пользования по адресу: <...>. Что также не оспаривается ответчиком.

По договору № 105 ресурсоснабжающая организация (истец) обязуется на условиях, предусмотренных настоящие договором, подавать Исполнителю (ответчику) через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду установленного качества и в установленном объеме, в соответствии с режимом ее подачи, в целях предоставления потребителям коммунальной услуги, в том числе потребляемой при содержании общего имущества многоквартирного дома. Ресурсоснабжающая организация также обязуется осуществлять прием сточных вод Исполнителя от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и очистку, в целях предоставления потребителям коммунальной услуги, в том числе потребляемой при содержании общего имущества многоквартирного дома (пункт 1.1 договора).

Согласно пункту 6.4 договора № 105 объем холодной воды, поставляемой за расчетный период (расчетный месяц) по договору холодного водоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле, установленной в подпункте «в» пункта 21 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012г. № 124.

Объем сточных вод, отведенных по договору от многоквартирного дома не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле, установленной в подпункте «в» пункта, 21 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. № 124., исходя из норматива водоотведения.

На основании пункта 3.5 договора № 105 в случае отсутствия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно Ресурсоснабжающей организации Исполнитель перечисляет плату за полученную по настоящему договору холодную воду и водоотведение до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, любыми способами, которые допускаются законодательством Российской Федерации. Оплата производится в размере 100% стоимости фактического объема потребления холодной воды и водоотведения на основании счета, акта и счетов-фактур, выставляемых Ресурсоснабжающей организацией к оплате, не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

По договору № 107 Теплоснабжающая организация (истец) обязуется на условиях, предусмотренных настоящим договором, подавать Исполнителю (ответчику) через присоединенную тепловую сеть тепловую энергию и (или) теплоноситель установленного качества и в установленном объеме в соответствии с режимом подачи. Исполнитель обязуется на условиях, предусмотренных настоящим договором, принимать и оплачивать принятый объём тепловой энергии и (или) теплоносителя, соблюдать режим их потребления, а также


обеспечивать безопасную эксплуатацию находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования.

Теплоснабжающая организация подает тепловую энергию и (или) теплоноситель Исполнителю для последующего оказания коммунальных услуг по отоплению собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах (пункты 1.1 и 1.2 договора № 105).

В соответствии с пунктом 5.5 договора № 107 в случае отсутствия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги по отоплению непосредственно Теплоснабжающей организации Исполнитель перечисляет плату за полученную тепловую энергию и (или) теплоноситель по настоящему договору до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, любыми способами, которые допускаются законодательством Российской Федерации. Оплата производится в размере 100% стоимости фактического объема потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя на основании счетов-фактур, выставляемых к оплате Теплоснабжающей организацией не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

По договору № 95 Теплоснабжающая организация (истец) обязуется подавать Абоненту (ответчику) через присоединенную сеть тепловую энергию и/или теплоноситель, а Абонент обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию и/или теплоноситель в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных Контрактом, соблюдая режим потребления тепловой энергии (пункт 1.1 договора № 95).

В соответствии с пунктом 3.1 договора № 95 Количество (величина теплопотребления по Контракту) подаваемой по Контракту Теплоснабжающей организацией Абоненту тепловой энергии и/или теплоносителя в календарном году с разбивкой по месяцам установлено в Приложении № 2 к Контракту.

Согласно пункту 8.2 договора № 95 расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу. Абонент вносит оплату по настоящему договору в следующем порядке, если иное не предусмотрено Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08 августа 2012 г. N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации":

35 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца, и 50 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата вносится до истечения последнего числа текущего месяца.

Оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 20-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя за истекший месяц меньше договорного объема, определенного договором теплоснабжения, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц.

По соглашению № 117 предметом соглашения является возмещение Стороной 2 затрат Стороны 1 по обеспечению тепловой энергией функциональных помещений Стороны 2 расположенных в эксплуатируемых Стороной 1 объектах недвижимого имущества: комплексное здание, инв. № 4, <...> ( кабинет № 17 на I этаже


комплексного здания, кабинеты № 32-35,40 на 2 этаже комплексного здания, Кабинеты № 1-33 на 3 этаже комплексного здания) (пункт 1.1 соглашения).

Согласно пунктам 3.1 и 3.4 Соглашения стоимость ежемесячных затрат Стороны 1 по обеспечению тепловой энергией, определяется в Приложении № 2 к настоящему Соглашению. Возмещение Стороне 1 стоимости тепловой энергии осуществляется в виде 100% оплаты тепловой энергии в течении 10 банковских дней с момента получения счета.

В результате ненадлежащего исполнения обязательств, у ответчика ФГАУ «Росжилкомплекс» образовалась задолженность за оказанные услуги по указанным договорам, размер которой, согласно представленном истцом расчету с учетом принятых судом уточнений, составил 214 780 руб. 58 коп.

Истцом были приняты меры по досудебному урегулированию спора, в адрес ответчика направлены претензии от 04.03.2022 года за исх. № 370/У/4/4/871, от 05.03.2022 года за исх. № 370/У/4/4/880.

Претензии ответчиком получены, что подтверждается уведомлениями о вручении.

Оплата в полном размере ответчиком не произведена, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии с положениями статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Как следует из материалов дела, между сторонами сложились правоотношения, основанные на обязательствах теплоснабжения и водоснабжения, регулируемые нормами об энергоснабжении (параграф 6 главы 30 ГК РФ), а также общими нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (в части договоров № 105, № 107 и № 95) и отношения основанные на обязательства об оказании услуг, которые регулируются положениями главы 39 ГК РФ (возмездное оказание услуг) и общими положениями ГК РФ об обязательствах (в части соглашения № 117).

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением водой через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.


В силу статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Поскольку услугами по теплоснабжению и водоснабжению обеспечивалось население жилых домов, поэтому к спорным правоотношениям подлежат применению положения Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124).

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Факт и объем поставленных ответчику в спорный период коммунальных услуг, подтвержден представленными в материалы дела первичными документами.

По договорам № 105 и № 107 объём потребленного коммунального ресурса указан в ведомостях начислений, представленных и подписанных ответчиком при исполнении договора и не оспоренных в ходе судебного разбирательства, а также представленным расчетом.

По договору № 95 размер задолженности подтвержден расчетом, а также актом сверку взаимных расчетов за период 9 месяце 2022 года, подписанным сторонами без возражений, двусторонними актами оказания услуг за спорные месяцы, принятыми и подписанными ответчиком без разногласий.

По Соглашению № 117 между сторонами сложились правоотношения, основанные на обязательствах об оказании услуг, которые регулируются положениями главы 39 ГК РФ (возмездное оказание услуг).

Согласно части 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу части 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Факт оказания истцом услуг по Соглашению № 117 подтверждается материалами дела, а именно: актами оказания услуг гарантирующего поставщика, актом сверки взаимных расчетов за период 2021 года, подписанным с


разногласиями со стороны истца, а также алгоритмом расчета и условиями соглашения № 117 в редакции Дополнительного соглашения к соглашению № 117 по обеспечению тепловой энергией (мощностью) и (или) теплоносителем и оплате соответствующих услуг от 01.01.2021.

На дату судебного заседания с учетом принятых уточнений иска, принимая во внимание произведенную ответчиком оплату, по соглашению № 117 задолженность у ответчика отсутствует.

В судебном заседании представитель ответчика сумму долга не оспаривал. Возражений к расчету истца (с учетом уточнений) не представил. Контррасчет не представил.

В силу положений статей 168, 170 АПК РФ, пункта 17 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 65 "О подготовке дела к судебному разбирательству", правовой позиции, изложенной в Определении Верховного суда Российской Федерации N 305-ЭС16- 8324 от 19.10.2016 проверка представленного сторонами расчета исковых требований является обязанностью арбитражного суда и входит в стандарт всестороннего и полного исследования судом первой инстанции имеющихся в материалах дела доказательств.

Проверив скорректированный (уточненный) расчет основного долга, суд признает его методологически и арифметически верным.

В соответствии с пунктом 4 статьи 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с названным Кодексом.

В силу пункта 1 статьи 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В абзаце 2 пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 разъяснено, что в силу абзаца 5 пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

Право оперативного управления как вещное право не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества.

Исходя из указанных норм права, учреждение, в оперативном управлении которого находится жилое или нежилое помещение, в силу закона обязано нести расходы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества многоквартирных домов и оказанием коммунальных услуг

Отсутствие финансового обеспечения не освобождает учреждение от надлежащего исполнения денежного обязательства в силу требований статей 309, 310 ГК РФ.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 5 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", обязанность вносить оплату за содержание общего имущества и коммунальные услуги у субъекта, обладающего имуществом на праве


оперативного управления возникает с момента регистрации права оперативного управления.

Статьями 296, 298 ГК РФ, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.

Федеральное государственное автономное учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ «Росжилкомплекс») является некоммерческой организацией созданной на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 4 апреля 2020 г. № 175 «О создании федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации».

В соответствии с приказом Министерства обороны Российской Федерации от 29.12.2020 № 742 ФГАУ «Росжилкомплекс» является специализированной организацией Министерства обороны в сфере социальной защиты военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных сил, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также иных категорий граждан, установленных законодательством Российской Федерации в части реализации их жилищных прав, в том числе при предоставлении жилых помещений и проживании в жилищном фонде, создания условий их жизни и деятельности, соответствующих характеру службы и ее роли в обществе.

Факт закрепления спорных зданий (по договорам № 105, № 107, № 95) на праве оперативного управления, за ФГАУ «Росжилкомплекс» подтверждается материалами дела, ответчиком не оспаривается.

При таких обстоятельствах ФГАУ «Росжилкомплекс» является лицом, обязанным нести расходы по оплате предоставленного коммунального ресурса.

Поскольку доказательств оплаты задолженности, либо доказательств прекращения данной обязанности иным предусмотренным законом способом ответчиком в материалы дела не представлено, с учетом установленных обстоятельств, на основании представленных сторонами в обоснование своих требований и возражений в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств, суд полагает требования истца о взыскании долга в размере 214 780 руб. 58 коп. подлежащими удовлетворению.

Поскольку ответчиком нарушены сроки оплаты поставленного коммунального ресурса, истцом заявлено требование о взыскании пени за просрочку оплаты, рассчитанные за период - до 31.03.2022. По договору № 107 за период образования задолженности: март 2021-декабрь 2021 в размере 108 826, 13 руб.; по договору № 105 за период образования задолженности: март 2021, август 2021- октябрь 2021, декабрь 2021 в размере 3 373, 19 руб.; по договору № 95 за период образования задолженности: сентябрь 2021-декабрь 2021 в размере 6 107,15 руб.; Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, рассчитанных на основании статьи 395 ГК РФ за период февраль 2021-апрель 2021, октябрь 2021 в размере 2 929, 45 руб. - по соглашению № 117.

Согласно статье 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую


должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу пункта 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Пунктом 13.7 договора № 105, пунктом 6.12 договора № 107 установлен размер пени, который соответствует законной неустойке.

Согласно пункту 9.3 статьи 15 федерального закона от 27.07.2010 № 190- ФЗ «О теплоснабжении» Управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение по договорам горячего водоснабжения и договорам поставки горячей воды, а также теплоснабжающие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Согласно пункту 6.4 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416- ФЗ (ред. от 19.12.2022) "О водоснабжении и водоотведении" управляющие организации, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), а также организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду по договорам горячего водоснабжения, договорам холодного водоснабжения или единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня,


следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Согласно пункту 9.2. Договором № 95 (в редакции дополнительного соглашения от 09.08.2017) в случае просрочки исполнения Абонентом обязательства, предусмотренного Контрактом, Теплоснабжающая организация вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего-после дна истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Абонент освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине организации водопроводно-канализационного хозяйства.

Суд проверив расчет пени по договорам № 105 и № 107 признает его юридически неверным.

Так, истцом применяется ключевая ставка в размере 9,50% (например, по договору № 105 за август, сентябрь 2021); при частичной оплате за месяц, применяется единая ключевая ставка – 9,5% и в отношении частично оплаченной задолженности и в части неуплаченного долга (например, по договору № 105 за октябрь, декабрь 2021).

Согласно разъяснениям Президиума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в ответе на вопрос № 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016) от 19.10.2016, статей 15 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» установлена законная неустойка за просрочку исполнения обязательства по оплате потребления соответствующих энергетических ресурсов. Согласно указанным нормам размер неустойки определяется в зависимости от ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты пеней на не выплаченную в срок сумму.

Следовательно, при добровольной уплате названной неустойки ее размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа.

При этом закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке.


Вместе с тем по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

Вместе с тем разъяснения, изложенные в ответах на вопросы 1 и 3 названного Обзора, распространяются исключительно на случаи, когда основной долг не погашен. С учетом акцессорного характера неустойки и ее зависимости от оплаты основной задолженности положения Закона об электроэнергетике об ответственности потребителей за несвоевременное внесение платежей подлежат истолкованию как предусматривающие определение размера ставки рефинансирования (ключевая ставка) на день фактической оплаты задолженности, а не неустойки (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 21.03.2019 по делу № 305-Эс18-20107).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.2015 № 1340 и Указанием Банка России от 11.12.2015 No3894-у к отношениям, регулируемым актами Правительства Российской Федерации, в которых используется ставка рефинансирования Банка России, с 01.01.2016 вместо указанной ставки применяется ключевая ставка Банка России, если иное не предусмотрено федеральным законом. С 01.01.2016 самостоятельное значение ставки рефинансирования не устанавливается.

Таким образом, при расчете неустойки в отношении долга оплаченного с просрочкой подлежит применению ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действовавшая на день фактической уплаты долга, в отношении долга предъявленного ко взысканию - ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации на день принятия решения.

Кроме того, согласно Постановлению Правительства РФ от 26.03.2022 N 474 (ред. от 28.12.2022) «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 и 2023 годах», до 1 января 2024 г. начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 г., и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце третьем пункта 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», условия договора подлежат толкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье названного Кодекса, другими положениями Гражданского кодекса


Российской Федерации, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статьи 3, 422 ГК РФ).

Толкование договора не должно приводить к такому пониманию его условий, которое стороны с очевидностью не могли иметь в виду. Толкование условий договора осуществляется с учетом цели договора и существа законодательного регулирования соответствующего вида обязательств. Такое значение определяется с учетом их общепринятого употребления любым участником гражданского оборота, действующим разумно и добросовестно.

Согласно пункту 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (часть 1 статьи 155 ЖК РФ).

При этом следует иметь в виду, что, если иной срок не установлен, последним днем срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги является десятое число месяца включительно (статьи 190 - 192 ГК РФ).

С учетом изложенного, произведя толкование условий договора № 105 и № 107, принимая во внимание порядок применения истцом аналогичного условия в части срока оплаты по договору № 95, суд приходит к выводу, что последним днем оплаты по договорам № 105 и № 107 является 20 числе месяца следующего за истекшим (включительно).

Расчет неустойки произведен истцом без учета приведенных разъяснений Верховного Суда РФ и норм права, а также с нарушением правил определения окончания срока, установленных статьей 193 ГК РФ

Суд, проверив расчет пени по договору № 95, также признает его юридически неверным в виду следующего.

Как указывалось, согласно пункту 9.2. Договором № 95 (в редакции дополнительного соглашения от 09.08.2017) сторонами согласован размер пени – 1/300 действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Вместе с тем, фактически расчет пени произведен истцом без учета дополнительного соглашения от 09.08.2017 – по ставке 1/130.

Размер законной неустойки может быть увеличен соглашением сторон, если закон этого не запрещает (пункт 2 статьи 332 ГК РФ).

Таким образом, если размер неустойки установлен законом, то в силу пункта 2 статьи 332 ГК РФ он не может быть по заранее заключенному соглашению сторон уменьшен, но может быть увеличен, если такое увеличение законом не запрещено.

При установленных обстоятельствах, суд полагает подлежащим применению размер неустойки не менее размера неустойки установленного пунктом 9.3 статьи 15 федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

Принимая во внимание указанные разъяснения, судом произведен расчет пени в соответствии с пунктом 9.3 статьи 15 федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», пунктом 6.4 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», с учетом


Постановления Правительства РФ от 26.03.2022 № 474, с учетом разъяснений Президиума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в ответе на вопрос № 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016) от 19.10.2016, с учетом Определения Верховного Суда Российской Федерации от 21.03.2019 по делу № 305-Эс18-20107, с применением ключевой ставки на день вынесения решения (7,5%) и соответствующей ключевой ставки на дату частичной оплаты задолженности, сумма пени составила: по договору № 105 - 2 828,51 руб.; по договору № 107 - 89 958,20 руб.; по договору № 95 – 3 749,67 руб., всего – 96 536 руб. 38 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований в части взыскания пени судом отказано.

Оснований для уменьшения размера неустойки судом не установлено. Ходатайств о применении положений ст. 333 ГК РФ не заявлено.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами, рассчитанные по правилам статьи 395 ГК РФ по Соглашению № 117, в сумме 2 929 руб. 45 коп.

Согласно пункту 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - постановление Пленума N 7), изложены разъяснения о том, что проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в ГК РФ).

Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами произведен истцом, исходя из количества дней просрочки, суммы задолженности за соответствующие календарные месяцы, ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Суд, проверив уточненный расчет процентов, признал его не превышающим размер процентов, рассчитанных верно арифметически и по праву.

С учетом установленных обстоятельств, на основании представленных сторонами в обоснование своих требований и возражений в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств, суд полагает требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 2 929 руб. 45 коп. подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Согласно пункту 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» в тех случаях, когда до окончания рассмотрения дела государственная пошлина не была уплачена (взыскана) частично либо в полном


объеме ввиду действия отсрочки, рассрочки по уплате госпошлины, увеличения истцом размера исковых требований после обращения в арбитражный суд, вопрос о взыскании неуплаченной в федеральный бюджет государственной пошлины разрешается судом исходя из следующих обстоятельств.

Если суд удовлетворяет заявленные требования, государственная пошлина взыскивается с другой стороны непосредственно в доход федерального бюджета применительно к части 3 статьи 110 АПК РФ. При отказе в удовлетворении требований государственная пошлина взыскивается в федеральный бюджет с лица, увеличившего размер заявленных требований после обращения в суд, лица, которому была дана отсрочка или рассрочка в уплате государственной пошлины.

На основании статьи 110 АПК РФ, пункта 13 постановления Пленума ВАС РФ № 46 от 11.07.2014 государственная пошлина не подлежит взысканию в федеральный бюджет, учитывая освобождение истца и ответчика от её уплаты в силу статьи 333.37 НК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) сумму основного долга в размере 214 780 руб. 58 коп., пени в сумме 96 536 руб. 38 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами, рассчитанные по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, в сумме 2 929 руб. 45 коп., всего – 314 246 руб. 41 коп. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья С.М. Изосимов

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 10.05.2022 20:44:00

Кому выдана Изосимов Сергей Михайлович