Решение от 25 августа 2025 г. по делу № А10-627/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, <...>

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-627/2025
26 августа 2025 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 20 августа 2025 года. Полный текст решения изготовлен 26 августа 2025 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Путинцевой Н.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем Баярэ Б.Б., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Федерального казенного учреждения исправительная колония № 8 УФСИН по Республике Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Байкальская компания" (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании неустойки по государственному контракту от 05.07.2024 № 03021000024240000490001/154 в размере 7 497 руб. 33 коп., штрафа в размере 2 506 руб. 88 коп., с уточнением,

при участии после перерыва: от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 10.04.2025 № 21, от ответчика: не явились, извещен, установил:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 8 УФСИН по Республике Бурятия обратилось с иском в суд к обществу с ограниченной ответственностью "Байкальская компания" о взыскании неустойки по государственному контракту от 05.07.2024 № 03021000024240000490001/154 в размере 7 751 руб. 47 коп., штрафа в размере 2 506 руб. 88 коп.

Определением от 26.02.2025 исковое заявление принято судом к рассмотрению в упрощенном порядке.

Определением от 28.04.2025 суд без перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства назначил судебное заседание на 15 мая 2025 года.

Определением от 15.05.2025 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В обоснование иска указано, что ответчик в отсутствие заключенного договора несет бремя содержания жилых помещений, расположенных по адресу: ул. Ербанова, д.20, кв.12, ул. Комарова, д.19, кв.70, ул. Буйко, д.31, кв.30, г. Улан-Удэ, поскольку такое имущество является бесхозяйным. Истец считает, что обязанность муниципалитета в отношении бесхозяйных объектов вытекает из статуса органа местной власти как единственного лица, имеющего право ставить объект на учет в качестве бесхозяйного, и возможности оформить на него право муниципальной собственности.

Ответчик извещен надлежащим образом о начале судебного процесса в порядке пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается почтовыми уведомлениями № 67000805919748, № 67000807933070. Отзыв на исковое заявление не представил, явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий не совершения ими процессуальных действий.

Согласно части 4 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся доказательствам.

Представитель истца до перерыва в судебном заседании 07.08.2025 ходатайствовал об уточнении исковых требований до суммы неустойки по государственному контракту от 05.07.2024 № 03021000024240000490001/154 в размере 7 497 руб. 33 коп., штрафа в размере 2 506 руб. 88 коп.

Суд, на основании статьи 49 АПК РФ, принял уточнение к иску.

После перерыва в судебном заседании 20.08.2025 представитель истца поддержал уточненные исковые требования, просил иск удовлетворить.

Ответчик явку представителя в предварительное судебное заседание не направил.

На основании части 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд завершил предварительное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Суд на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Заслушав пояснения истца, оценив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Между Федеральным казенным учреждением исправительная колония № 8 УФСИН по Республике Бурятия (учреждение, государственный заказчик) и ООО "Байкальская компания" (поставщик) заключен государственный контракт № 03021000024240000490001 от 05.07.2024, по условиям которого поставщик обязуется передать государственному заказчику молоко питьевое в количестве, по цене, предусмотренных Спецификацией (Приложение № 1), а государственный заказчик обязуется обеспечить приемку и оплату товара согласно условиям контракта.

Цена контракта согласно пункту 3.1 составляет 250 688,88 руб.

Как указано в пункте 4.1 контракта поставщик обязуется передать государственному заказчику товар, предусмотренный Спецификацией по адресу: 670042, Республика Бурятия, г. Улан- Удэ, 4 км. Спиртзаводского тракта, ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Бурятия, склад государственного заказчика.

Срок поставки товара: по заявкам государственного заказчика до 06.12.2024г. (пункт 4.2).

Разделом 7 установлена ответственность сторон.

Согласно пункту 7.3.1 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начальной (максимальной) цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в размере 1 процента цены контракта (этапа), но не более 5 тыс. рублей и не менее 1 тыс. рублей (пункт 7.3.3).

Согласно приложению № 1 к контракту (Спецификации) объем поставляемого молока составляет 2 900 л. стоимостью 250 688,88 руб.

В приложении № 3 к контракту описан объект закупки, место поставки, а также срок поставки до 6 декабря 2024 года по заявкам государственного заказчика в письменной форме по электронной почте.

Как указал истец, ответчик исполнил только часть обязательств по контракту, поставил молоко на 800 л. стоимостью 69 155 руб. 55 коп. Частичное исполнение контракта подтверждается счетами-фактурами от 23.07.2024 № 42, от 23.07.2024 № 41, платежными поручениями от 12.08.2024 № 54, от 12.08.2024 № 52.

Как указал истец в иске 13.11.2024 и 02.12.2024 посредством электронной почты государственный заказчик направил в адрес поставщика заявки на поставку 1 400 л. молока.

Заявки поставщиком не исполнены, в срок до 06.12.2024 объем непоставленного молока составил 2 100 л.

В претензии от 05.12.2024 № 4/ТО/66/14-689 истец просил ответчика произвести поставку молока в полном объеме.

В претензиях от 13.12.2024 № 4/66/13-6115, от 24.12.2024 № 4/ТО/66/14-736, от 16.01.2025 № 4/ТО/66/26-14 государственный заказчик обращался к поставщику с требованием произвести оплату неустойки и штрафа.

Поскольку требования истца не были исполнены государственным заказчиком 21.01.2025 на сайте ЕИС размещено решение об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта № 03021000024240000490001 от 05.07.2024, уведомление (https://zakupki.gov.ru/epz/rdik/card/reject-info.html?contractRegNum=1032309056224000070).

Решение о расторжении вступило в силу 03.02.2025г.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по контракту, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Суд, рассмотрев заявленные уточненные исковые требования, изучив представленные документы и оценив доказательства в совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также - ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В том числе гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Сложившиеся между сторонами правоотношения регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации о поставке товаров для государственных и муниципальных нужд (§ 4 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации) и нормами Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

В силу пункта 1 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530).

В соответствии с пунктом 2 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522 Кодекса).

На основании статьи 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Согласно статье 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Срок исполнения продавцом обязанности передать товар покупателю определяется договором купли-продажи, а если договор не позволяет определить этот срок, в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 314 данного Кодекса (пункт 1 статьи 457 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Продавец обязан передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи. Если иное не предусмотрено договором купли-продажи, обязанность продавца передать товар покупателю считается исполненной в момент: вручения товара покупателю или указанному им лицу, если договором предусмотрена обязанность продавца по доставке товара; предоставления товара в распоряжение покупателя, если товар должен быть передан покупателю или указанному им лицу в месте нахождения товара (статьи 456, 458 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Предметом настоящего спора является требование об уплате неустойки, штрафа за не поставку питьевого молока в полном объеме в срок до 06.12.2024г., неисполнение контракта в оставшейся части.

Истец просит взыскать с ответчика сумму неустойки в размере 7 497 руб. 33 коп. за период с 07.12.2024 по 03.02.2025.

Судом установлено, что по условиям контракта в срок до 06.12.2024г. ответчик должен был поставить 2 900 л. молока. Между тем, поставил только 800 л. молока. Молоко в оставшемся объеме 2 100 л. стоимостью 181 533 руб. 33 коп. в адрес государственного заказчика поставлено не было. Ответчик данное обстоятельство не опроверг.

На основании изложенного, требование истца о присуждении ответчику санкций по контракту является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Проверяя заявленную сумму неустойки суд пришел к выводу о необходимости её перерасчета по действующей ставки Центробанка России 18 %:

181 533,33 руб. х 59 д. (07.12.2024-03.02.2025) х 1/300 х 18% = 6 426 руб. 28 коп.

Расчет неустойки истцом произведен верно - по дату расторжения контракта 03.02.2025г.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 523 ГК РФ односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон. Нарушение договора поставки поставщиком предполагается существенным в случае неоднократного нарушения сроков поставки товаров.

Частью 9 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ) установлено, что заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

В соответствии с п. 10.2 контракта государственный заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным

Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств.

Решение государственного заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и Контракт считается расторгнутым через 10 (десять) дней со дня надлежащего уведомления государственным заказчиком поставщика об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта (пункт 10.6).

В связи с тем, что в предусмотренный контрактом срок ООО "Байкальская компания" товар не поставило, заказчиком 21.01.2025 г. принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта о № 03021000024240000490001 от 05.07.2024. Соответственно контракт считается расторгнутым 03.02.2025 (часть 13 статьи 95 Закона № 44-ФЗ).

Таким образом требование о взыскании неустойки подлежит удовлетворению в части на сумму 6 426 руб. 28 коп.

В удовлетворении остальной части иска суд отказывает.

Рассмотрев требование истца о взыскании с ответчика суммы штрафа в размере 2 506 руб. 88 коп., суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 8 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной систем в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

В соответствии с пунктом 7.3.3 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в размере 1 процента цены контракта (этапа), но не более 5 тыс. рублей и не менее 1 тыс. рублей.

Неисполнение контракта в полном объеме повлекло его расторжение, в связи с чем требование истца о взыскании штрафа в размере 2 506,88 руб. (10% от цены контракта) является правомерным и подлежит удовлетворению.

С учетом изложенного, исковые требования обоснованы, подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению в общей сумме 8 933 руб. 16 коп.

В удовлетворении остальной части иска в части суммы пени в размере 1 071 руб. 05 коп. суд отказывает.

Расходы по уплате государственной пошлины по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика и подлежат взысканию с него в доход федерального бюджета пропорционально удовлетворенным требованиям.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Байкальская компания" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Федерального казенного учреждения исправительная колония № 8 УФСИН по Республике Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>) 8 933 руб. 16 коп., из которых: 6 426 руб. 28 коп. – неустойка за период с 07.12.2024 по 03.02.2025 по государственному контракту от 05.07.2024 № 03021000024240000490001/154, 2 506 руб. 88 коп. – штраф.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Байкальская компания" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 8 929 руб. государственную пошлину.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.

Судья Н.Г. Путинцева