Решение от 9 октября 2019 г. по делу № А19-18176/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-18176/2019

«09» октября 2019г.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 02 октября 2019 г.

Полный текст решения изготовлен 09 октября 2019 г.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Пугачёва А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Козловым А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Кутском районе Иркутской области (межрайонное) (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 666784, <...>)

к Гаражному потребительскому кооперативу "Орбита" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 666780, <...>)

о взыскании финансовых санкций,

при участии в судебном заседании

от заявителя: не явились, извещены;

от ответчика: не явились, извещены;

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Кутском районе Иркутской области (межрайонное) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Гаражному потребительскому кооперативу "Орбита" о взыскании500 руб. финансовых санкций за период май 2018г.

В соответствии с ч.2 ст.27 АПК РФ арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей, санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Согласно ч.1 ст.212 АПК РФ дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, либо в порядке приказного производства по правилам, предусмотренным главой 29.1 настоящего Кодекса, с особенностями, установленными в настоящей главе.

Статьей 213 АПК РФ установлено, что государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

В соответствии с п.3 ст.229.2 АПК РФ судебный приказ выдается по делам, в которых заявлено требование о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает сто тысяч рублей.

Из материалов следует, что заявитель направлял плательщику требование об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 08.09.2017 №048S01170288982. Срок исполнения указанного требования установлен до 03.10.2017г.

25.04.2019 заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ответчика финансовых санкций. Определением суда от 06.05.2019 по делу №А19-10005/2019 заявление было возвращено заявителю.

24.05.2019 заявитель вновь обратился в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ответчика финансовых санкций. Определением суда от 27.05.2019 по делу №А19-12719/2019 (в написании номера дела и дате определения по убеждению суда допущены опечатки, что подтверждается информацией с сервиса http://kad.arbitr.ru) в принятии заявления отказано а связи с наличием спора о праве.

17.07.2019 заявитель обратился в порядке общего административного производства с заявлением о взыскании с ответчика финансовых санкций.

В соответствии со ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Согласно ст. 2 ст.167 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Следовательно, для обращения в арбитражный суд должен применяться шестимесячный срок, установленный п.3 ст.46 НК РФ.

Как видно из оттиска органа связи на почтовом конверте заявитель обратился в арбитражный суд 09.07.2019, т.е. за пределами установленного законом шестимесячного срока.

Определением Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-7861/18 от 13.04.2018 Фонду отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с Гаражного потребительского кооператива "Орбита" штрафа в размере 500 рублей. Управлению было отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа в связи с наличием спора о праве, т.е. судебный приказ не был отменен судом, как указано в пункте 3 статьи 48 НК РФ.

Следовательно, отказ в принятии заявления о выдаче судебного приказа не влечет изменения шестимесячного срока обращения в суд с заявлением о взыскании штрафа, установленного пунктом 3 статьи 46 НК РФ.

Ходатайства о восстановлении пропущенного срока обращения в суд Пенсионным фондом не заявлялось.

Согласно статье 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах в удовлетворении заявления следует отказать.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья А.А. Пугачёв