Решение от 17 января 2022 г. по делу № А04-1647/2021

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №

А04-1647/2021
г. Благовещенск
17 января 2022 года
В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 17 января 2022 года. Резолютивная часть решения объявлена 10 января 2022 года.


Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Котляревского Владислава Игоревича, при ведении протокола секретарем ФИО1


рассмотрев в судебном заседании исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 308280435900018 , ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО3 (ОГРНИП 304280433200261, ИНН <***>); Администрации Белогорского муниципального округа (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об установлении границ земельного участка,

Третьи лица: филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>); акционерное общество «Россельхозбанк» Амурский региональный филиал (ОГРН <***>, ИНН <***>); кадастровый инженер ООО «Земпроект» ФИО4, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)


при участии в судебном заседании: от истца: ФИО5 адвокат, по доверенности от 18.05.2021, удостоверение адвоката,

от ИП ФИО3: ФИО6 по доверенности № 01 от 23.03.2021, удостоверение адвоката

установил:

В Арбитражный суд Амурской области обратился индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – заявитель) с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО3, администрации Белогорского муниципального округа (далее - ответчики) с требованием: исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 28:09:000000:1788, принадлежащего ФИО3, земельных участков с кадастровыми номерами 28:09:010803:19 и 28:09:010311:12, учтенных без зарегистрированных прав.

В судебном заседании 09.06.2021 истец уточнил исковые требования и просил суд установить границу земельного участка с кадастровым номером 28:09:010803:34, принадлежащего ИП ФИО2 в соответствии со сведениями о характерных точках границы, содержащихся в межевом плане от 09.07.2020:

Обозначение характерных

точек границы

Координаты,X

Координаты,Y


H1

520234.97

3329769.78


Н2

520224.05

3329803.48


Н3

520274.08

3329832.82


Н4

520097.02

3330120.67


Н5

520064.74

3330101.69


Н6

520024.75

3330164.34


Н7

520057.04

3330184.75


Н8

519979.39

3330332.76


Н9

519557.59

3330237.63


Н10

519090.82

3330303.66


Н11

518760.56

3330267.97


Н12

518777.31

3330061.23


Н13

518885.98

3330031.16


Н14

518785.46

3329980.94


Н15

518801.05

3329717.47


Н16

519636.00

3329466.08


Н17

520072.83

3329724.17



Уточнение требований судом принято на основании статьи 49 АПК РФ.

В обоснование требований истец указал, что 16.09.2011 ФИО2 было выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 28:09:010803:0034 площадью 92 га, расположенный на землях бывшего ТОО «Россия».

После изготовления межевого плана от 10.07.2020 из заключения кадастрового инженера истцу стало известно, что земельный участок с кадастровым номером 28:09:010803:0034 имеет пересечения границ с земельным участком с кадастровым номером 28:09:000000:1788, зарегистрированного на праве собственности за ответчиком ФИО3, а также земельных участков с кадастровыми номерами 28:09:010803:19 и 28:09:010311:12, учтенными без зарегистрированных прав.

Весной 2020 года после начала посевных работ истец обнаружил, что часть принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером 28:09:010803:0034 распахана и засеяна ИП ФИО3

У истца имеется план земельного участка, отражающий его форму и размеры, составленный и утвержденный 08 июня 1998 года. Границы, описанные в данном плане, существовали на местности с 1998 года, соблюдались владельцами соседних участков. Имеющиеся у собственника ФИО2 оформленные в установленном законом порядке документы на земельный участок являются надлежащим доказательством сложившихся на местности границ земельного участка с кадастровым номером 28:09:010803:0034.

Истец полагает, что при формировании земельного участка с кадастровым номером 28:09:000000:1788, зарегистрированного на праве собственности за ответчиком ФИО3, а также земельных участков с кадастровыми номерами 28:09:010803:19 и 28:09:010311:12, учтенными без зарегистрированных прав, не были выявлены и учтены права на земельный участок ФИО2, при постановке на кадастровый учет земельных участков органом кадастрового учета не были приняты во внимание сведения о ранее учтенном земельном участке ФИО2, что нарушает права и законные интересы истца, создает препятствия в пользовании принадлежащим ему земельным участком.

Также указал, что тот факт, что границы земельного участка с кадастровым номером 28:09:010803:0034 не определены и сведения о них отсутствуют в ЕГРН, не является основанием для отказа в иске, поскольку данные обстоятельства могут быть установлены иными доказательствами.

Несмотря на то обстоятельство, что граница земельного участка с кадастровым номером 28:09:010803:0034, принадлежащего истцу, не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, в материалах дела представлен чертеж границ земельного участка, подтверждающий местоположение земельного участка истца при его формировании и предоставлении. Также имеются материалы проекта землеустройства (перераспределения) земель ТОО «Россия» Белогорского района Амурской области 2000 г., в соответствии с которыми спорная часть земельного участка отнесена к землям собственности ИИ ФИО2

При таких обстоятельствах доводы ответчика администрации Белогорского муниципального округа относительно того, что представленные сведения о границах земельного участка ИП ФИО2, не являются надлежащим подтверждением местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 28:09:010803:0034, не соответствуют обстоятельствам дела и вышеприведенным нормам права, в соответствии с которыми в качестве подтверждения местоположения границ земельного участка могут служить любые картографические материалы, в том числе чертежи, планы, схемы, материалы инвентаризации, перераспределения земель, содержащие документальные сведения о границах земельных участков на местности.


Ответчик ИП ФИО3 исковые требования не признал. Межевание спорного земельного участка произведено в соответствии с требованиями закона, земельный участок поставлен на кадастровый учет и зарегистрирован в органе юстиции. Нарушений по процедуре регистрации земельного участка с кадастровым номером 1788 со стороны ответчика ИП ФИО3 не допущено.

26.08.2015 ФИО3 обратился к ИП ФИО7 , для проведения кадастровых работ с целью образования земельного участка путем выдела в счет доли в праве общей собственности (28:09:000000:39) из земель ТОО «Россия» для ведения сельскохозяйственного производства. В заключении кадастрового инженера указано: «Каких либо возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка не поступало».

При межевании спорного земельного участка, кадастровым инженером ФИО7 -30.01.2015 было опубликовано извещение в газете «Амурская правда» № 15 (28059) о необходимости согласования проекта межевания земельного участка.

В течение срока установленного законодательством для ознакомления и предъявления возражений о местоположении и размере образуемого земельного участка, от участников общей долевой собственности предложений о доработке, а также возражений о местоположении и размере образуемого земельного участка не поступило. В связи с этим согласно ФЗ №435 от 29 декабря 2010 г., ст. 13 п. 12 кадастровым инженером принято решение проект межевания считать согласованным.

11.09.2015 был образован земельный участок с кадастровым номером 28:09:000000:1788, на вышеуказанный земельный участок филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Амурской области выдан кадастровый паспорт.

23.11.2015 выдано свидетельство о государственной регистрации права №28 АБ 056934, в соответствии с которым зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 28:09:000000:1788, объект права: земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование сельскохозяйственное назначение, площадь 1 632 000 кв.м., адрес Амурская область, Белогорский район, Кустанаевский с/с, ТОО «Россия», собственник ФИО3.

После оформления права собственности на спорный земельный участок 23.11.2015 г. ИП Арутюнян был поставлен в известность, о том, что установлены границы земельного участка, однако весной 2016 г. ИП Арутюнян - самовольно нарушил границы спорного земельного участка, не имея на то законных прав.

26.04.2017 с целью урегулирования спора с ИП Арутюнян - ИП Курочка заказал работы по выносу границ на земельном участке с кадастровым номером 28:09:000000:1788, в ходе вышеуказанных работ были выставлены колья обозначающие границы спорного участка, ИП Арутюнян было предложено взять в аренду вышеуказанный земельный участок, процесс переговоров шел на протяжении нескольких лет. В 2017 году ИП Арутюнян в период посевной вновь самовольно зашел на земельный участок, принадлежащий ИП Курочка.

16.05.2019 ИП Курочка обратился в ООО «Земпроект» с целью выноса на местность части границ 13 точек, земельного участка 28:09:000000:1788.

07.06.2019 составлен акт выноса в натуру закрепленных на местности поворотных точек границ земельного участка расположенных по адресу Амурская область, Белогорский район, вблизи с. Лукьяновка с кадастровым номером 28:09:000000:1788 (на вышеуказанной местности были выставлены поворотные точки границ земельных участков - деревянные колья с красными флажками).

По мнению ответчика, ИП Арутюнян с 2015 года было достоверно известно о том, что земельный участок с кадастровым номером 28:09:000000:1788, принадлежит ответчику, в период времени с 26.04.2017 по 10.05.2017 были проведены кадастровые работы, по выносу границ, повторно в 2019, с той целью, чтобы ИП Арутюнян не нарушал право собственности. Ответчик считает, что истцом пропущен срок исковой давности.


Ответчик Администрация Белогорского муниципального округа исковые требования не признал. Указал, что земельный участок с кадастровым номером 28:09:010311:12, площадью 12 000 кв.м., категория земель: «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование: «для сельскохозяйственного производства», дата внесения сведений в ЕГРН 28.02.2006 года.

Земельный участок с кадастровым номером 28:09:010803:19, площадью 374 000 кв.м., категория земель: «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование: «для сельскохозяйственного производства», дата внесения сведений в ЕГРН 21.03.2006 года.

Таким образом, сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 28:09:010311:12, 28:09:010803:19 внесены в ЕГРН 28.02.2006, 21.03.2006.

Земельный участок с кадастровым номером 28:09:000000:1788, площадью 1 632 000 кв.м., категория земель: «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование: «сельскохозяйственное назначение», дата внесения изменений в ЕГРН 13.08.2020 года.

Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Амурской области 29.02.2008 за номером 2-09/08-97 выдан кадастровый план земельного участка с кадастровым номером 28:09:010803:0034.

Из указанной выписки следует, что земельный участок с кадастровым номером 28:09:010803:0034 расположен в Амурской области, Белогорский район, на землях бывшего ТОО «Россия», категория земель: «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование: «для сельскохозяйственного назначения», площадь 92 га, находится в частной собственности КФХ «Орта».

Раздел 16 «Особые отметки» кадастрового плана земельного участка содержит следующие сведения: «Площадь и местоположение границ земельного участка ориентировочные, подлежат уточнению при межевании».

Лист № 2 «План (чертеж, схема) границ земельного участка» чертежа в своем составе не имеет, границы земельного участка не указаны.

Лист № 3 «Сведения о сформированных частях и обременениях» не заполнен, данные не указаны.

В заявлении истец указывает, что: «при формировании земельного участка с кадастровым номером 28:09:000000:1788, зарегистрированного на праве собственности за ответчиком ФИО3, а также земельных участков с кадастровыми номерами 28:09:010803:19 и 28:09:010311:12, учтенными без зарегистрированных прав, не были выявлены и учтены права на земельный участок ФИО2, при постановке на кадастровый учет земельных участков органом кадастрового учета не были приняты во внимание сведения о ранее учтенном земельном участке ФИО2, что нарушает права и законные интересы истца, создает препятствия в пользовании принадлежащим ему земельным участком».

Как уже было указано выше, площадь и местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 28:09:010803:0034 ориентировочные, подлежат уточнению при межевании.

ИП ФИО2 обратился к кадастровому инженеру для проведения работ по межеванию земельного участка только в 2020 году, тогда как Свидетельство на право собственности на землю серия РФ-XXVI АМО-09-06 № 0962943 было выдано 08.06.1998 года, Свидетельство о государственной регистрации права выдано 16.09.2011 года.

Кроме того, границы земельного участка с кадастровым номером 28:09:010803:0034 не отображаются на публичной кадастровой карта - официальной карте Росреестра в сети «Интернет».

Таким образом, у органов кадастрового учета отсутствовали сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 28:09:010803:34 и наличии пересечений границ земельных участков.

Как следует из кадастрового плана земельного участка от 29.02.2008 в отношении земельного участка с кадастровым номером 28:09:010803:0034 площадь и местоположение границ земельного участка ориентировочные, подлежат уточнению при межевании. Таким образом, образование земельных участков с кадастровыми номерами 28:09:010803:19, 28:09:010311:12, 28:09:000000:1788 не могло изменить границы земельного участка с кадастровым номером 28:09:010803:0034 в связи с их отсутствием на дату проведения кадастрового учета. Следовательно, согласования границ при проведении кадастровых работ по образованию земельных участков с кадастровыми номерами 28:09:010803:19, 28:09:010311:12, 28:09:000000:1788 не требовалось.

Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» не предусмотрено право лица обращаться с заявлением о снятии с кадастрового учета земельного участка, правообладателем которого данное лицо не является, на основании того, что по его мнению, земельный участок сформирован с нарушением действующего законодательства.

На основании вышеизложенного администрация Белогорского муниципального округа считает заявленные требования незаконными и необоснованными и в удовлетворении требований к администрации Белогорского муниципального округа просит отказать в полном объеме.


Привлеченное к участию в деле в качестве 3 лица, не заявляющего самостоятельных требований Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Амурской области представило в суд письменный отзыв, в котором указало, что земельный участок с кадастровым номером 28:09:010803:34 является ранее учтенным, сведения в отношении него были внесены в ЕГРН декларативно на основании правоустанавливающего документа от 08.06.1998 г. № 8056 и подлежат уточнению.

На сегодняшний день актуальными сведениями в отношении земельного участка с кадастровым номером 28:09:010803:34 являются: площадь - 920000 кв.м., местоположение - земельный участок расположен в кадастровом квартале, граница которого проходит по землям бывшего колхоза им. Ленина, землям бывшего колхоза им. Чкалова, по автодороге Кустанаевка - Камышовка, земли бывшего ТОО "Россия", категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование -для сельскохозяйственного производства. Граница земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлена. Право собственности на земельный участок зарегистрировано за - ФИО2 дата регистрации - 16.09.2011г. № 28-28-02/017/2011-527.

Земельный участок с кадастровым номером 28:09:010311:12 является ранее учтённым земельным участком, т.е. сведения о нём были внесены до вступления в действие Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Так, 18 марта 2004 года в орган кадастрового учета с заявлением № 1-09/04-117 о постановке на кадастровый учет земельного участка обратилась заместитель начальника Департамента администрации Амурской области по управлению государственным имуществом области ФИО8

К заявлению было приложено описание земельных участков от 10.11.2003 г., подготовленное в системе координат 1963 года.

На основании представленных документов в Государственный земельный кадастр (на сегодняшний день ЕГРН) были внесены сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 28:09:010311:12.

Земельный участок с кадастровым номером 28:09:010803:19 является ранее учтённым земельным участком, т.е. сведения о нём были внесены до вступления в действие Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Так, 21 февраля 2006 года в орган кадастрового учета с заявлением № 1-09/06-37 о постановке на кадастровый учет земельного участка обратился КУМИ Администрации Белогорского района в лице представителя по доверенности ФИО9

К заявлению было приложено описание земельных участков от 17.03.2006 г., подготовленное в системе координат 1963 года.

На основании представленных документов в Государственный земельный кадастр (на сегодняшний день ЕГРН) были внесены сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 28:09:010803:19.

Земельный участок с кадастровым номером 28:09:000000:1788 был поставлен на кадастровый учет 11.09.2015 года в период действия Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ.

Так, 28 августа 2015 года в орган кадастрового учета поступило заявление № 28-0-1-61/3091/2015-857 от ФИО10 о постановке на государственный кадастровый учёт земельного участка. К заявлению был приложен межевой план в формате XML-файла, подготовленный кадастровым инженером ФИО7 в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка путем выдела в счет долей в праве общей долевой собственности из земельного участка с кадастровым номером 28:09:000000:39 Заказчиком кадастровых работ являлся ФИО3.

Извещение о согласовании проекта межевания было опубликовано в газете Амурская правда 30.01.2015 г. № 15 (28059).

По истечению 30 дневного срока, предусмотренного, законом с возражениями никто не обратился, в связи с чем, кадастровый инженер подготовил заключение об отсутствии возражений.

Таким образом, препятствий для постановки на кадастровый учет земельного участка образованного, путем выдела долей в праве общей долевой собственности из земельного участка 28:09:000000:39 у органа кадастрового учета не имелось.

В связи с чем, 11 сентября 2015 года на кадастровый учет был поставлен земельный участок площадью - 1632000+/-11178 кв.м., местоположением -Амурская область, р-н Белогорский, с/с Кустанаевский, ТОО «Россия», разрешенным использование - сельскохозяйственное назначение, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения с присвоением кадастрового номера 28:09:000000:1788.

На основании изложенного, Филиал оставил разрешение исковых требований на усмотрение суда.


Привлеченное к участию в деле в качестве 3 лица, не заявляющего самостоятельных требований АО «Россельхозбанк» пояснило, что обязательства по кредитному договору ИП ФИО3, по которому обеспечен залог земельного участка с кадастровым номером 1788, погашены. В настоящее время неисполненных обязательств в отношении ИП ФИО3 перед банком не имеется. Исковые требования оставил на усмотрение суда.


Определением суда от 29.07.2021 по делу назначена экспертиза в связи с чем производство по делу приостановлено. Определением от 30.11.2021 производство по делу возобновлено.

В судебном заседании 10.01.2022 истец ходатайствовал о проведении повторной землеустроительной экспертизы. В обоснование ходатайства заявитель указал, что к производству экспертизы был привлечен геодезист ФИО11, при этом судом вопрос о привлечении к производству экспертизы данного лица не решался. Эксперты необоснованно отвергли материалы корректировки проекта землеустройства (перераспределения земель) ТОО «Россия» Белогорского района за 2000 год, мотивируя свое решение тем, что данный материал не был утвержден. В ходе формулирования ответов на вопросы 3, 4, 5, 9, 13 данные материалы экспертами фактически не использовались, что могло повлиять на правильность и обоснованность выводов, содержащихся в Заключении.

Эксперты в ходе производства экспертизы по настоящему делу вышли за пределы своей компетенции в ходе формулирования ответа на вопрос 2 Заключения, при ответе на данный вопрос экспертами анализировались правоустанавливающие документы, представленные в материалы дела сторонами, производился анализ представленных доказательств (отсутствие доказательств наличия права общей долевой собственности, сведения о членах КФХ «Орта»).

Ответчик ИП ФИО3 возражал против проведения повторной экспертизы.

В соответствии с частью 2 статьи 87 АПК РФ в случае возникновения сомнений в обоснованности заключения эксперта или наличия противоречий в выводах эксперта или комиссии экспертов по тем же вопросам может быть назначена повторная экспертиза, проведение которой поручается другому эксперту или другой комиссии экспертов.

Согласно информация Управления Росреестра по Амурской области при проведении государственного кадастрового учета используются материалы корректировки проекта землеустройства (перераспределения земель) ТОО «Россия» Белогорского района Амурской области 1994-1995 года. Проект землеустройства (перераспределения земель) ТОО «Россия» Белогорского района Амурской области 2000 года не используется.

Судом не усматривается противоречий в выводах экспертов, а также сомнений в выводах экспертов в связи с чем ходатайство о проведении повторной экспертизы судом отклонено.


Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Постановлением администрации Белогорского района от 09.03.1993 № 124 «О предоставлении земельного участка для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства» гражданину ФИО2 предоставлен земельный участок в качестве земельного пая общей площадью 65 га, в том числе 50 га пашни, 15 га сенокосов, расположенный вблизи села Лукьяновка для организации крестьянского (фермерского) хозяйства по производству сельскохозяйственной продукции.

Постановлением администрации Белогорского района от 06.05.1998 № 217 «О выделении земельного участка для организации КФХ» выделен ФИО12 и ФИО13 из фонда перераспределения земельный участок для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства – 27,0 га, в том числе 20,0 га пашни, 7,0 га кормовых.

Согласно свидетельству от 08.06.1998 серии РФ-XXVI АМО-09-06 № 0962943 крестьянско-фермерским хозяйством «Орта» на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России», постановлений главы администрации Белогорского района № 124 от 09.03.1993, № 217 от 06.05.1998 приобретено право частной собственности на землю по адресу ТОО «Россия» Белогорского района Амурской области общей площадью 92 га, земельный участок расположен на землях ТОО «Россия» Белогорского района Амурской области. Площадь сельскохозяйственных угодий 92 га, в том числе пашни 70 га. Земля предоставлена для сельскохозяйственного назначения.

Право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 28:09:010803:0034 категории земель земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного назначения, общей площадью 92 га, адрес объекта: Амурская область, Белогорский район, земли бывшего ТОО «Россия» зарегистрировано 16.09.2011, запись регистрации № 28-28-02/017/2011-527, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

По заказу ФИО2 были проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 28:09:010803:0034, расположенного Амурская область, Белогорский район, земли бывшего ТОО «Россия».

Согласно заключению кадастрового инженера земельный участок с кадастровым номером 28:09:010803:34 учтен в ГКН 08.06.1998г., как частная собственность КФХ «Орта», площадью - 92 га, на основании свидетельства на право собственности на землю от 08.06.1998г. серия РФ-ХХVI АМО-09-06 №0962943, в дальнейшем зарегистрировано право собственности №28-28-02/017/2011-527 от 16.09.2011 ФИО2, при проведении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка, выявлено пересечение границ земельных участков с кадастровыми номерами 28:09:010803:19 земельный участок учтен 21.03.2006г. без зарегистрированных прав; 28:09:010311:5 учтен 27.12.2007г. Аренда №28-28-02/007/2008-689 от 12.05.2008г. ФИО14; 28:09:000000:1788 учтен 11.09.2015г. Собственность №28-28/002-28/303/004/2015-403/1 от 23.11.2015г. ФИО3; 28:09:010311:12 учтен 28.02.2006г. без прав; 28:09:010803:10 учтен Аренда 21.03.2006г. №28-28-02/025/2007-123 от 13.07.2007г. ФИО2

Пересечение границ земельного участка 28:09:010803:10 и уточняемого участка 28:09:010803:34 в данном межевом плане не учтено в связи с одним правообладателем земельного участка.

Заказчику ФИО2 необходимо провести переговоры о возможности решения устранения пересечения в досудебном порядке, в случае не достижения соглашения устранения пересечения обратиться в суд за исключением границ из ГКН земельных участков с кадастровыми номерами 28:09:010803:19, 28:09:010311:5, 28:09:000000:1788, 28:09:010311:12 для уточнения границ земельного участка 28:09:010803:34.

При уточнении границ земельного участка 28:09:010803:34 в соответствии с письмом Росррестра использовались материала из фонда данных Росреестра по Амурской области корректировка проекта перераспределения земель ТОО «Россия» Белогорского района Амурской области - с учетом корректировки 1995 г.

Согласно материалам перераспределения 1995г. часть территории земельного участка 28:09:010803:34 отражена как земли, переданные КФХ, а часть территории отражена, как земли обшей долевой собственности ТОО «Россия».

Муниципальное казенное учреждение Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования Белогорского района письмом от 24.07.2020 № 01-27-750 сообщило ИП ФИО2, что при рассмотрении межевого плана земельного участка с кадастровым номером 28:09:010803:34 было установлено, что данный земельный участок пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами 28:09:010311:12, 28:09:010311:5, 28:09:010803:19. В силу пункта 20 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.06.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» пересечение границ земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, и границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости) является основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. В связи с изложенным Комитет отказал в согласовании уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 28:09:010803:34.

Оценив представленные доказательства, доводы и возражения сторон по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ), суд признает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Исследуя довод ответчика ИП ФИО3 о пропуске срока исковой давности, судом установлены следующие обстоятельства.

Исковой давностью согласно статье 195 ГК РФ признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса (ст. 196 ГК РФ).

Статья 200 ГК РФ предусматривает, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно доводам ответчика срок по определению границ земельного участка необходимо исчислять с 31.01.2015, даты публикации извещения о необходимости согласования проекта межевания.

Между тем, с указанной даты истец не мог узнать об имеющемся пересечении границ земельных участков, и, соответственно, о нарушении своих прав, поскольку указанные сведения в межевом плане, подготовленном по заказу ФИО3, отсутствуют.

Судом не принимаются доводы ответчика о том, что в период с 26.04.2017 по 10.05.2017 был произведен вынос границ земельного участка, границы были определены в натуре по следующим основаниям.

Согласно представленным материалам по платежному поручению № 513 от 10.05.2017 ИП ФИО3 оплатил ИП ФИО7 счет № 4361 от 26.04.2017. Иные документы, подтверждающие вынос границ в отношении спорного земельного участка в материалы дела не представлены.

Также ИП ФИО3 представлены документы, подтверждающие проведение работ по выносу в натуру закрепленных на местности поворотных точек границ земельного участка расположенных по адресу Амурская область, Белогорский район, вблизи с. Лукьяновка с кадастровыми номерами 28:09:00000:1788, а именно: акт выноса в натуру от 07.06.2019, счет № 113 от 20.05.2019, счет-фактура № 113 от 20.05.2019, счет № 209 от 16.05.2019, платежное поручение № 6102 от 17.05.2019.

Оценивая представленные доказательства, судом установлено, что ИП ФИО2 о проведении работ по выносу в натуру границ земельного участка не извещался, при проведении работ не участвовал, акт выноса в натуру границ земельного участка не подписывал. По материалам 2017 года невозможно установить в отношении какого земельного участка проводились работы. По материалам 2019 года не прошел срок исковой давности.

Следовательно, указанные документы также не подтверждают извещение истца о нарушении его права в связи с чем ходатайство ответчика ИП ФИО3 о пропуске срока исковой давности судом отклонено.

После уточнения требований истец просит установить границы принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером 28:09:010803:34.

Спор между сторонами связан с неправильным, по мнению истца, формированием земельных участков с кадастровыми номерами 28:09:000000:1788, 28:09:010311:12, 28:09:010803:19, поскольку не были выявлены и учтены права на земельный участок ФИО2

По смыслу разъяснений, изложенных в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", рассмотрение указанного дела направлено на устранение неопределенности в границах смежных земельных участков, фактически между сторонами возник спор об установлении границ смежных земельных участков.

Цель, которую преследует истец при обращении в суд, заключается в устранении ошибочного, по его мнению, определения смежной границы земельных участков в результате неверного межевания земельных участков ответчиков.

Из абзаца 3 пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.

Части 8, 9, 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусматривают, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В обоснование исковых требований заявитель ссылается на предоставление земельных участков согласно постановлениям администрации Белогорского района от 09.03.1993 № 124, от 06.05.1998 № 217.

Постановлением администрации Белогорского района от 06.05.1998 № 217 «О выделении земельного участка для организации КФХ» выделение земельного участка для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства – 27,0 га, в том числе 20,0 га пашни, 7,0 га кормовых произведено из фонда перераспределения.

Согласно проведенной по делу экспертизе (выводы экспертов по вопросу № 2) при получении Свидетельства на право собственности на землю № 8056 от 08.06.1998 указано, что участок расположен на землях ТОО «Россия» Белогорского района (где пашня 70 га, то есть, объединены два ранее предоставленных участка), хотя участок в 27 га, указанный (предоставляемый) по данному свидетельству, расположен не на землях ТОО «Россия», а относится к фонду перераспределения, и не может быть отнесен к землям ТОО «Россия» общедолевой собственности, соответственно, данные граждане не могли быть участниками общедолевой собственности, из которых организовывались КФХ на тот момент по действующему законодательству (Закон о крестьянско-фермерских хозяйствах РСФСР).

В материалах дела присутствует «План» участка как приложение к Свидетельству на право собственности (стр. 26) где смежные участки описаны как КФХ «Саша», ТОО «Россия», ТОО «Юбилейное», земли Томичевского СПТУ-2, указано, что план составлен по материалам колхоза «Россия». Но в Материалах перераспределения (корректировки) ТОО «Россия» за 1995 год (действующие на тот момент и в настоящее время), данные о СПТУ-2 и КФХ «Саша» отсутствуют, а фонд перераспределения находится в южной части участка относительно к КФХ «Орта», что опять приводит нас к возможности несоответствия данных.

Также согласно выводам экспертов по вопросу 11 граница земельного участка с кадастровым номером 28:09:010803:34 по межевому плану от 09.07.2020 пересекает границы общей долевой собственности согласно материалам проекта землеустройства 1994-1995 гг. Площадь наложения 35 га.

Выводы экспертов подтверждаются представленным истцом межевым планом от 10.07.2020 в котором указано, что согласно материалам перераспределения 1995г. часть территории земельного участка 28:09:010803:34 отражена как земли, переданные КФХ, а часть территории отражена, как земли обшей долевой собственности ТОО «Россия».

Таким образом, при изготовлении Плана на участок земли, передаваемый в собственность КФХ «Орта» для ведения крестьянского хозяйства, являющегося приложением к свидетельству № 0962943 была допущена ошибка, заключающаяся в том, что дополнительно представленный Постановлением администрации Белогорского района от 06.05.1998 № 217 земельный участок для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства – 27,0 га, в том числе 20,0 га пашни, 7,0 га кормовых вопреки правоустанавливающему документу был расположен не на землях фонда перераспределения (южнее участка ранее предоставленного по Постановлению администрации Белогорского района от 09.03.1993 № 124), а на землях обшей долевой собственности ТОО «Россия» (севернее ранее предоставленного земельного участка).

Указанное обстоятельство подтверждается материалами перераспределения (корректировки) ТОО «Россия» за 1995 год, в том числе картой, Планом на участок земли, передаваемый в собственность КФХ «Орта» для ведения крестьянского хозяйства, являющегося приложением к свидетельству № 0962943, заключением экспертизы, межевым планом от 10.07.2020, пояснениями экспертов в судебном заседании. Данное обстоятельство истцом не оспорено, объяснения имеющегося не соответствия не представлено.

Требования истца об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 28:09:010803:34 основаны на Плане на участок земли, передаваемый в собственность КФХ «Орта» для ведения крестьянского хозяйства, являющегося приложением к свидетельству № 0962943, а также межевом плане от 10.07.2020, что подтверждается координатами, указанными в межевом плане и в уточнении требований истца.

На основании изложенного суд с учетом допущенной в Плане на участок земли, передаваемый в собственность КФХ «Орта» для ведения крестьянского хозяйства, являющегося приложением к свидетельству № 0962943 ошибки признает предлагаемый истцом вариант установления границ земельного участка с кадастровым номером 28:09:010803:34 не соответствующим закону, поскольку неправильное формирование земельного участка с кадастровым номером 28:09:010803:34 не является основанием для изменения границ спорных земельных участков.

Требования истца направлены на установление границ земельного участка, что устранит неопределенность в границах смежных земельных участков. Площадью земельного участка, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. Отсутствие одной из границ земельного участка исключает образование геометрической фигуры и, соответственно, проекции границ земельного участка на горизонтальную плоскость. Наличие в документах истца указанной ошибки исключает возможность удовлетворения требований истца в какой либо части до исправления имеющейся ошибки.

Возражения истца в отношении проведенной экспертизы судом отклонены по следующим основаниям.

Согласно пояснениям эксперта ФИО15 в судебном заседании 15.12.2021 участие геодезиста при проведении экспертизы заключалось в получении координат и предоставлении координат экспертам. Следовательно, геодезист ФИО11 не проводил экспертизу по делу, выводы по экспертизе не формулировал, подписание геодезистом ФИО11 заключения экспертизы не влияет на обоснованность проведенной экспертизы.

Проект землеустройства (перераспределения земель) ТОО «Россия» Белогорского района Амурской области 2000 года не используется при проведении государственного кадастрового учета в соответствии с позицией Управления Росреестра по Амурской области являющегося органом, уполномоченным по ведению государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства согласно Положению о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 457.

Заключение экспертов соответствует требованиям статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о его форме и содержании, не содержит неясностей и неполноты выводов, отсутствуют основания для иного толкования выводов экспертизы, в связи с чем суд принимает заключение экспертов в качестве допустимого доказательства.

Вышеперечисленные обстоятельства являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в полном объёме.

Истец при обращении в суд уплатил государственную пошлину 6 000 рублей.

Определением от 29.07.2021 была назначена комиссионная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Земельный вопрос» (эксперт ФИО16) и ООО «Меридиан» (эксперт ФИО15), оплата каждому из экспертов была определена в размере 100 000 рублей.

Истец внес на депозитный счет Арбитражного суда Амурской области для оплаты экспертизы 100 000 рублей, ответчик ИП ФИО3 внес для оплаты экспертизы 100 000 рублей.

В удовлетворении исковых требований отказано в связи с чем на основании статьи 110 АПК РФ, уплаченная государственная пошлина и расходы истца за проведение экспертизы подлежит отнесению на истца.

Произведенные ответчиком ИП ФИО3 расходы для проведения экспертизы подлежат взысканию с истца на основании статьи 110 АПК РФ в связи с отказом в удовлетворении исковых требований.

Денежные средства для оплаты экспертизы подлежат перечислению экспертам.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решил:

В удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 308280435900018, ИНН <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО3 (ОГРНИП 304280433200261, ИНН <***>) расходы за проведение экспертизы 100 000 рублей.

Произвести перечисление с депозитного счета Арбитражного суда Амурской области ООО «Земельный вопрос» оплату за экспертизу 100 000 рублей.

Произвести перечисление с депозитного счета Арбитражного суда Амурской области ООО «Меридиан» оплату за экспертизу 100 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.


Судья В.И. Котляревский