Решение от 17 декабря 2017 г. по делу № А60-45185/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-45185/2017
18 декабря 2017 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 11 декабря 2017 года

Полный текст решения изготовлен 18 декабря 2017 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Л.А. Бирюковой,   при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,  рассмотрел в судебном заседании дело по иску АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "ЭКСПРЕССМАРКЕТПЛЮС" (ИНН <***>, ОГРН <***>), третье лицо - ООО «УГП «Виста» (ИНН <***>, ОГРН <***>), о взыскании 1 272 700 руб. 00 коп.,


при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от  15.05.2017г.,

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности  от 30.10.2017г., от третьего лица: ФИО4, представитель по доверенности


Лица, участвующие в деле, о времени  и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено (ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).


    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА (далее-истец) обратился в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "ЭКСПРЕССМАРКЕТПЛЮС"  (ответчик) о взыскании 1 272 700 руб. 00 коп., в том числе 1236000руб.00коп.- неустойка, начисленная в соответствии с п.3 договора от 13.04.2016г. №70,  36700руб.- единовременный платеж, начисленный  в соответствии с п.2 договора от 13.04.2016г. №70.

Определением от 31.08.2017 г. арбитражный суд в порядке, установленном ст.ст. 127, 133, 135, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принял исковое заявление к производству и назначил дело к рассмотрению в предварительном судебном заседании.

В предварительном судебном заседании истец заявленные требования поддержал. Ответчиком отзыв не представлен, просит предоставить время для формирования позиции по делу.

           Определением от 31.10.2017г. дело назначено к судебному разбирательству.

           Ответчик просит во взыскании неустойки, превышающей 415руб.08коп. отказать. Просит применить положения ст.333 ГК РФ.

           Истец представил возражения на отзыв на исковое заявление, ответчиком представлены дополнения к возражениям на исковое заявление. Указанные документы приобщены к материалам дела в порядке ст.75 АПК РФ.

           Ответчик заявил ходатайство о привлечении  к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - ООО «УГП «Виста» (ИНН <***>, ОГРН <***>), являющегося  генеральным подрядчиком по договору генерального подряда №2-2015/3 от 10.03.2015г.,  заключенному с  Обществом  с ограниченной ответственностью "ЭКСПРЕССМАРКЕТПЛЮС" (заказчик в рамках указанного договора). Ходатайство судом удовлетворено на основании ст.51 АПК РФ.

Определением от 24.11.2017г. судебное разбирательство отложено.

Истец представил дополнения к возражениям на отзыв на исковое заявление, ответчик представил дополнительные документы,  третьим лицом представлен отзыв. Указанные документы приобщены к материалам дела.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд   



установил:

В соответствии с Положением «О порядке выдачи разрешений на производство земляных работ при строительстве, реконструкции и ремонте сетей инженерно-технического обеспечения и иных объектов, связанных с нарушением внешнего благоустройства территории муниципального образования «город Екатеринбург», утвержденным Решением Екатеринбургской городской Думы от 30.09.2008 № 58/63 (далее - Положение) между Администрацией города Екатеринбурга и ООО «ЭкспрессМаркетПлюс» заключен договор от 13.04.2016 № 70 о сроках восстановления внешнего благоустройства после окончания работ, определяемых графиком производства работ, и о гарантийной ответственности.

Земельный комитет Администрации города Екатеринбурга в силу пп. 38, 40 п. 9 Постановления Главы Екатеринбурга от 08.04.2003 № 375 «О создании Земельного комитета Администрации города Екатеринбурга и об утверждении положения о Земельном комитете Администрации города Екатеринбурга» наделен полномочиями на выдачу разрешений на производство земляных работ при строительстве, реконструкции и ремонте сетей инженерно-технического обеспечения и иных объектов, связанных с нарушением элементов внешнего благоустройства и естественного ландшафта на территории муниципального образования «город Екатеринбург», а также на осуществление контроля над производством таких работ.

В соответствии с условиями договора ООО «ЭкспрессМаркетПлюс» на основании разрешений на производство земляных работ обязалось выполнить работы по строительству, реконструкции, ремонту сетей инженерно-технического обеспечения и иных объектов, связанных с нарушением элементов внешнего благоустройства и естественного ландшафта в сроки, указанные в разрешениях:

№
№, дата разрешения

Адрес

Сроки выполнения работ

Дата приемки работ по акту

1.

№ 865/01 от 13.04.2016

Уральских рабочих, 50а

с 19.04.2016 по 19.05.2016

17.10.2016

2.

№ 866/01 от 13.04.2016

Индустрии, 33а

с 19.04.2016 по 10.05.2016

17.10.2016

Документом, подтверждающим срок сдачи земляных работ и восстановления благоустройства, является Акт, подписанный представителями заинтересованных организаций и учреждений и представителем уполномоченного органа (Земельного комитета Администрации города Екатеринбурга), с указанием даты приемки работ (пункт 39 Положения).

Согласно пункту 38 Положения, если по причине неблагоприятных погодных условий и температурного режима провести в запланированный срок работы по восстановлению нарушенных элементов благоустройства с соблюдением технологии не представляется возможным, асфальтирование проезжих частей и тротуаров, распределение растительного грунта на спланированную поверхность, посадка зеленых насаждений не производятся, элементы благоустройства и озеленения сдаются по акту в незавершенном (зимнем) варианте. Состояние предварительно восстановленных элементов благоустройства поддерживается заказчиком до начала завершающего этапа работ.

В силу пункта 42 Положения за каждый день задержки сроков окончания земляных работ, обусловленных разрешением на производство земляных работ, и сдачи работ заказчик несет ответственность в соответствии с заключенным договором.

В обоснование исковых требований истец указал на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договору от 13.04.2016 № 70 в части нарушения конечного срока выполнения работ, в связи с этим просит применить к ответчику меры гражданско-правовой ответственности в виде неустойки.

Исследовав и оценив доказательства в их совокупности, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично. При этом суд исходит из следующего.

В силу положений ст.8, ст.421 ГК РФ субъекты могут заключать соглашения как предусмотренные, так и непредусмотренные гражданским законодательством.

Представленный договор не оспорен в установленном порядке.

В соответствии со ст. 309, 310 Гражданского Кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом, и только надлежащее исполнение прекращает обязательство.

  Согласно п. 1 ст. 330 Гражданского Кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

 Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

В п. 3 договора от 13.04.2016 №70 указано, что при нарушении сроков сдачи восстановленного благоустройства, указанных в разрешениях, а также срока - 01 июня, установленного для сдачи восстановленного благоустройства в окончательном варианте после зимнего периода до 10 дней включительно, при осуществлении работ в центральной части города (в границах улиц Челюскинцев - Московская - ФИО5 - Восточная), исполнитель уплачивает в бюджет города неустойку в сумме 2600 рублей за каждый день нарушения срока; до 20 дней включительно - 3200 руб.; до 30 дней включительно - 4000 руб.; более 30 дней - 5200 руб.

При осуществлении работ не в центральной части города, исполнитель уплачивает в бюджет города неустойку в сумме: до 10 дней включительно - 2000 рублей; до 20 дней включительно - 2600 руб.; до 30 дней включительно - 3200 руб.; более 30 дней - 4000 руб. за каждый день нарушения срока.

Пунктом 2 договора предусмотрена ответственность исполнителя за нарушение срока сдачи работ.

Из пунктов 2, 3 договора следует, что стороны пришли к соглашению об установлении меры ответственности за просрочку исполнения обязательства.

Таким образом, ответчик, допуская просрочку исполнения обязательства по восстановлению благоустройства,  знал о возможных гражданско-правовых последствиях этого нарушения.

По расчету истца размер неустойки  составляет 1236000 руб. 00 коп.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ч. 2 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами (ч. 4 ст. 71 АПК РФ).

Их пояснений третьего лица следует, что работы по прокладке теплотрассы вдоль дома №50а по ул. Индустрии в г. Екатеринбурге выполнялись на основании  соглашения по восстановлению благоустройству и озеленению (исх.№7 от 06.02.2016г.), подписанному  с жильцами этого дома. В обоснование факта выполнения данных работ  представлен  акт приемки выполненных работ по благоустройству и озеленению исх.№15 от 02.06.2016г., подписанный представителем строительной организации и жильцами дома, с указанием на выполнение работ в установленный срок.

Также третье лицо представило фотографии от 01.06.2017г. в подтверждение факта выполнения работ  и проведению мероприятий по восстановлению благоустройства после завершения строительных работ (по теплосети и водопроводу).

Кроме того, представлен контррасчет неустойки.

Судом приняты доводы ответчика и третьего лица относительно фактического срока завершения благоустройства на спорном участке.

Как усматривается из материалов дела, акт приемки восстановленных элементов благоустройства №865/01 от 17.10.2016г., на который ссылается истец,  не подписан со стороны ответчика. Следовательно, данный акт не может служить безусловным доказательством относительно фактического выполнения работ по благоустройству. Судом приняты во внимание иные доказательства, представленные третьим лицом и ответчиком, а также пояснения в судебном заседании, относительно фактического выполнения работ по благоустройству, ошибочного подписания актов от 05.06.2017г., данные акты, согласно пояснениям ответчика и третьего лица, подписаны, исходя из того, что по завершении благоустройства в июне 2016г.  аналогичные акты не были оформлены; в актах от 05.06.2017г. работники заказчика/застройщика подписались под фактом сдачи работ по благоустройству, но не придали значения дате составления актов.

Судом спор разрешен с учетом всех имеющихся в деле доказательств (ст.65, ст.71 АПК РФ).

Судом произведена корректировка расчет неустойки, исходя из фактической даты выполнения работ (с 20.05.2016г. по 01.06.2016г. по разрешению на производство работ по теплосети; с 11.05.2016г. по 01.06.2016г. по разрешению на производство работ  по водопроводу).

  Таким образом, требование о взыскании неустойки подлежит частичному удовлетворению в общей сумме 104200 рублей 00копеек (исходя из размера неустойки 2600руб. при просрочке выполнения работ до 20 дней).

В остальной части  требование истца не обосновано и удовлетворению не подлежит. Основания для уменьшения размера неустойки по статье 333 ГК РФ отсутствуют, поскольку необходимость выполнения благоустройства в установленные сроки касается интересов муниципального образования, имеет социально значимый характер.

   Относительно требования о взыскании единовременного платежа необходимо указать следующее.

В соответствии с пунктом 2 договора, в случае нарушения срока, установленного разрешением на производство земляных работ, а также срока - 01 июня, установленного для сдачи восстановленного благоустройства в окончательном варианте после зимнего периода, при работе в центральной части города (в границах улиц Челюскинцев - Московская - ФИО5 - Восточная), исполнитель уплачивает в бюджет города единовременный платеж в течение 10 дней со дня нарушения срока.

 Оснований для удовлетворения требования в данной части не имеется, поскольку работы по восстановлению благоустройства выполнены в установленный договором  срок.

 Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика непосредственно в доход федерального на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с части суммы правомерно заявленных требований, поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "ЭКСПРЕССМАРКЕТПЛЮС" в пользу АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА  неустойку в размере 104200 (сто четыре тысячи двести) рублей 00копеек.

В остальной части в удовлетворении  исковых требований отказать.

2. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "ЭКСПРЕССМАРКЕТПЛЮС"   в  доход бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 2106 (две тысячи сто шесть) рублей 00 копеек.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. Взыскатель может обратиться в арбитражный суд с заявлением о выдаче исполнительного листа нарочно в иную дату. Указанное заявление должно поступить в суд не позднее даты,  указанной в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».



Судья                                                                          Л.А. Бирюкова