Решение от 7 августа 2017 г. по делу № А60-22110/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-22110/2017
08 августа 2017 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 01 августа 2017 года

Полный текст решения изготовлен 08 августа 2017 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В.Евдокимова при ведении протокола судебного заседания секретарем А.В.Вайсеро, рассмотрел дело №А60-22110/2017 по иску общества с ограниченной ответственностью "Ролси" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя

при участии в судебном заседании

от Истца: ФИО1, представитель по доверенности от 19.01.2017.

от Ответчика: не явился, извещен.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Заявитель просит признать незаконным отказа, выраженный в письме исх.17-01-82/3039нз от 26.04.2017, в предварительном согласовании предоставления земельного участка и обязать устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Заявителя

Ответчик представил отзыв.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Истцу на праве собственности принадлежит нежилое здание площадью 24 476 кв. м (кадастровый номер 66:41:0110017:34), что подтверждается выпиской из ЕГРН от 28.03.2017г, расположенное по адресу: <...>.

Здание находится на земельном участке с кадастровым номером 66:41:0000000:223, площадью 327 945 кв.м., место расположения: г. Екатеринбург.

Указанный участок был предоставлен для строительства транспортно-логистического центра согласно заключенному договору аренды земельного участка № 2-745 от 10 мая 2006 года между Администрацией города Екатеринбурга, Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области (Арендодатель) и ОАО «Евро-Азиатский международный транспортно-логистический центр» (Арендатор).

Дополнительным соглашением № 2 от 12.09. 2014 к договору аренды земельного участка № 2-745 от 10.05.2006 истец был включен в состав арендаторов земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:223.

10.04.2017 Истец обратился к Ответчику с заявлением (per. № 36186) о предварительном согласовании предоставления земельного участка под существующее нежилое здание. Была подготовлена схема земельного участка площадью 47 656 кв.м., который образуется из земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:223, площадью 327 945 кв.м.

Ответчик письмом исх. № 17-01-82/3039нз от 26.04.2017 на основании п. 2 ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) отказал в предварительном согласовании предоставления испрашиваемого земельного участка, ссылаясь на запрет на предоставление участков обремененных правами третьих лиц.

Согласно п. 5 ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9 - 11 настоящего Кодекса (ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 39.3 ЗК РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 данного Кодекса, осуществляется без проведения торгов.

Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов регламентирован положениями ст. 39.14. 39.17 ЗК РФ.

Согласно п.п.1 п.1 ст.39.14 ЗК РФ предоставление земельного участка начинается с подготовки схемы расположения земельного участка, в границах которого предстоит образовать такой земельный участок.

В решении ответчика не указано, какими именно правами и каких конкретно лиц обременен земельный участок.

Доказательств регистрации прав каких-либо иных лиц на испрашиваемый земельный участок материалы дела не содержат.

Таким образом, действия Ответчика выраженные в отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка под существующее нежилое здание нарушают права и законные интересы истца в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, поскольку без указанного согласования невозможна последующая процедура оформления земельного участка в собственность истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать недействительным решение МИНИСТЕРСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, оформленное письмом №17-01-82/3039НЗ от 26.04.2017 об отказе обществу с ограниченной ответственностью «Ролси» в предварительном согласовании предоставления земельного участка с кадастровым номером № 66:41:0000000:223:371, площадью 47656 кв.м.

Обязать МИНИСТЕРСТВО ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ устранить нарушением прав общества с ограниченной ответственностью «Ролси» в течение месяца с момента вступления в силу настоящего судебного решения.

Взыскать с МИНИСТЕРСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ролси» расходы по оплате государственной пошлины 3000 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. Взыскатель может обратиться в арбитражный суд с заявлением о выдаче исполнительного листа нарочно в иную дату. Указанное заявление должно поступить в суд не позднее даты, указанной в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяИ.В. Евдокимов