Решение от 20 апреля 2023 г. по делу № А64-6546/2022

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



РЕШЕНИЕ

г. Тамбов


«20» апреля 2023 года Дело №А64-6546/2022


Резолютивная часть решения объявлена 13.04.2023г.

В полном объеме решение изготовлено 20.04.2023г.


Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Хорошун Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания до перерыва помощником судьи

ФИО1, после перерыва секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

Муниципального унитарного предприятия Тепловых сетей города Моршанска, Тамбовская область, г.Моршанск

к Администрации Моршанского района Тамбовской области, Тамбовская область, г.Моршанск

третье лицо: Администрация города Моршанска Тамбовской области

о понуждении заключить договор долгосрочной аренды земельного участка

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО3, представитель по доверенности от 10.10.2023г. (до перерыва)

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом,

от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом,

установил:

Муниципальное унитарное предприятие Тепловых сетей города Моршанска, <...> (ОГРН <***>; ИНН <***>) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>) с требованием о понуждении заключить договор долгосрочной аренды земельного участка.

Истец исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик и третье лицо в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени его проведения, представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие ответчика и третьего лица по имеющимся материалам.

Истец представил в материалы дела письмо от 17.03.2023г. №363, которое приобщено к материалам дела.

Ответчик представил в материалы дела информацию об отсутствии задолженности истца перед ответчиком по договорам аренды.

Указанная информация приобщена к материалам дела.

В судебном заседании 05.04.2023г., в порядке статьи 163 АПК РФ, был объявлен перерыв до 16 час. 00 мин. 12.04.2023г. для исследования представленных документов. Информация о перерыве размещена на официальном Интернет сайте Арбитражного суда Тамбовской области (Пункты 11, 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 №99 «О процессуальных сроках»).

12.04.2023г. судебное заседание продолжено после перерыва.

Истец исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик и третье лицо в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени его проведения.

В судебном заседании 12.04.2023г., в порядке статьи 163 АПК РФ, был объявлен перерыв до 11 час. 15 мин. 13.04.2023г. для дополнительного исследования материалов дела. Информация о перерыве размещена на официальном Интернет сайте Арбитражного суда Тамбовской области (Пункты 11, 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 №99 «О процессуальных сроках»).

13.04.2023г. судебное заседание продолжено после перерыва.

Истец, ответчик и третье лицо в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени его проведения.

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие истца, ответчика и третьего лица по имеющимся материалам.

Дело рассматривается по представленным документам.

Как следует из материалов дела, согласно уставу Муниципального унитарного предприятия Тепловых сетей города Моршанска одной из основных целей предприятия является утилизация (захоронение) твердых и жидких коммунальных отходов.

Дополнительным соглашением от 13 марта 2019 г. к договору № 6/1 от 14 декабря 2011г. о закреплении за муниципальным унитарным предприятием Тепловых сетей города Моршанска муниципального имущества на праве хозяйственного ведения, Муниципальное образование - город Моршанск Тамбовской области, от имени которого действует Администрация города Моршанска Тамбовской области, закрепила на праве хозяйственного ведения за истцом - Полигон для захоронения твердых бытовых отходов г.Моршанска Тамбовской области, назначение: иное сооружение (полигон для захоронения твердых бытовых отходов), площадь застройки - 105 368 кв.м., кадастровый номер 68:09:4901010:251, год ввода в эксплуатацию по завершении строительства - 2008., расположенный по адресу: Тамбовская область, Моршанский район, в 1.2 км. западнее 91 км. автодороги «Тамбов - Шацк» на земельном участке с кадастровым номером 68:09:4901010:13.

Истец пояснил, что между Муниципальным унитарным предприятием Тепловых сетей города Моршанска (далее - истец) и Администрацией Моршанского района Тамбовской области (далее – ответчик) ранее неоднократно заключались договоры аренды земельного участка со сроком действия один месяц и с применением процентной ставки от кадастровой стоимости 3,5 (для объектов непосредственно используемых для захоронения твердых бытовых отходов, в том числе полигоны, размещения указанных объектов. (Приказ Министерства экономического развития РФ от 14 тоня 2011 г. N 280 "Об утверждении ставок арендной платы в отношении земельных участков, которые находятся в собственности Российской Федерации и предоставлены (заняты) для размещения объектов, непосредственно используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов").

18 июля 2022г. истец направил в адрес ответчика письменное заявление о предоставлении земельного участка, но ответа от ответчика не последовало.

Поскольку ответчик в добровольном порядке не заключил с истцом договор аренды земельного участка на условиях истца, Муниципальное унитарное предприятие Тепловых сетей города Моршанска обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском о понуждении Администрации Моршанского района Тамбовской области (ИНН <***>/ОГРН <***>) заключить договор аренды земельного участка площадью 105 368 кв.м., с кадастровым номером 68:09:4901010:13, расположенного по адресу: Тамбовская область, Моршанский район, 1,2 кв. западнее 91 км. автодороги «Тамбов-Шацк» с включением следующих обязательных условий:

- Земельный участок с кадастровым номером: 68:09:4901010:13, расположенный по адресу: Тамбовская область, Моршанский район, 1,2 кв. западнее 91 км. автодороги «Тамбов-Шацк» категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения с кадастровым номером 68:09:4901010:13, расположенный по адресу: Тамбовская область, Моршанский район, 1,2 кв. западнее 91 км. автодороги «Тамбов-Шацк» площадью 105 368 кв.м. предоставляется для осуществления специальной деятельности сроком на 49 лет.

- При расчете размера аренды земельной платы - коэффициент, учитывающий вид и цель разрешенного использования земельного участка в соответствии с утвержденными Приказом Министерства экономического развития РФ от 14 июня 2011г. N 280 "Об утверждении ставок арендной платы в отношении земельных участков, которые находятся в собственности Российской Федерации и предоставлены (заняты) для размещения объектов, непосредственно используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов" Ставками арендной платы в отношении земельных участков, которые находятся в собственности Российской Федерации и предоставлены (заняты) для размещения объектов, непосредственно используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, применять равным 0,3 %.

В адрес ответчика был направлен Проект Договора аренды.

Проект договора содержит следующие условия:



«Договор №

аренды земельного участка


г.Моршанск «____»__________г..


Администрация Моршанского района Тамбовской области в лице Главы района ФИО4 действующего на основании Устава Моршанского района, зарегистрированного Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу 17.07.2019 за государственным регистрационным № RU685090002019002 именуемый в дальнейшем «Арендодатель» и,

Муниципальное унитарное предприятие Тепловых сетей города Моршанска, в лице директора ФИО5, действующего на основании Устава, именуемый в дальнейшем «Арендатор», заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Предмет Договора


1.1. АРЕНДОДАТЕЛЬ по акту приема-передачи предоставляет, а АРЕНДАТОР принимает и использует на условиях аренды совместно с другими собственниками (пользователями) недвижимого имущества (его части), расположенного на земельном участке, из земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с кадастровым № 68:09:4901010:13 находящийся по адресу: Тамбовская область, Моршанский район. Участок расположен в границах кадастрового квартала 68:09:4901010 (местоположение участка, имеющее адресные ориентиры) разрешенное использование: специальная деятельность в границах согласно чертежу (схеме) или кадастровой паспорту земельного участка, прилагаемых к настоящему Договору и являющихся его неотъемлемой частью, общей площадью 105 368 кв.м.

Земельный участок предоставлен на основании пп.9 п.2 ст.39.6 Земельного Кодекса РФ. 1.2. На земельном участке с кадастровым номером 68:09:4901010:13, находится объект недвижимости: полигон для захоронения твердых бытовых отходов г. Моршанска Тамбовской области, назначение: иное сооружение (полигон для захоронения твердых бытовых отходов), с кадастровым номером 68:09:4901010:251, принадлежащий на праве собственности Муниципальному унитарному предприятию Тепловых сетей города Моршанска, о чем сделана запись государственной регистрации права 04.02.2020 за № 68:09:4901010:251- 68/082/2020-2.

2. Срок Договора


2.1. Земельный участок предоставлен сроком на 49 лет.

2.2. Срок аренды земельного участка устанавливается с « » по « ».

2.3. Договор, заключенный на срок один год и более, вступает в силу с даты его государственной регистрации в Моршанском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области. Договор, заключенный на срок менее чем один год, вступает в законную силу с даты его подписания Сторонами.


3. Размер и условия внесения арендной платы


3.1. Арендная плата за землю взимается за всю площадь земельного участка с момента заключения договора аренды земельного участка (с «____»_______20__г.).

3.2 Размер годовой арендной платы за земельный участок рассчитывается по процентам от кадастровой стоимости.

3.3. На момент заключения настоящего Договора, расчет арендной платы определен в приложении № 2 к Договору, которое является неотъемлемой его частью.

3.4. Арендная плата вносится ежемесячно равными долями не позднее 25 числа.

3.5. Размер арендной платы изменяется АРЕНДОДАТЕЛЕМ не чаще одного раза в год в одностороннем порядке, без согласия АРЕНДАТОРА, без внесения дополнений в Договор и уведомления об этом АРЕНДАТОРА, в соответствии с Федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год с учетом коэффициента, установленного указанным законом, либо актом органа государственной власти Тамбовской области, органа местного самоуправления.

3.6. Размер арендной платы пересматривается в случае перевода земельного участка из одной категории земель в другую или изменения разрешенного использования земельного участка в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

3.7. В случае передачи участка в субаренду размер арендной платы в пределах срока договора субаренды определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, но не может быть ниже размера арендной платы по настоящему Договору.

3.8. Арендатор обязан текущие платежи производить с учетом измененного размера арендной платы.

3.9. Арендная плата перечисляется АРЕНДАТОРОМ на расчетный счет:

ИНН <***>, КПП 680901001

л/с <***> в Отделе № 11 Управления

Федерального Казначейства по Тамбовской области

Счет получателя средств: 03231643686160006400

Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ТАМБОВ

БАНКА РОССИИ//УФК по Тамбовской области г. Тамбов

Счет банка получателя: 40102810645370000057

БИК 016850200

ОКТМО 68616480

КБК 951 111 05 013 05 0000 120

3.10. При нарушении режима разрешенного использования (целевого назначения) арендуемого земельного участка в расчетах арендной платы ко всей площади участка дополнительно применяется коэффициент равный двум, либо по соглашению Сторон размер арендной платы пересматривается в соответствии с видом(ами) деятельности, фактически осуществляемым (ими) АРЕНДАТОРОМ на земельном участке. К данному соглашению прилагается уточненный расчет арендной платы.

3.11. Не использование арендуемого земельного участка в течение срока договора не освобождает АРЕНДАТОРА от арендной платы. Обязанности по внесению арендной платы за пользование земельным участком прекращаются с момента расторжения Договора в установленном порядке.


4. Права и обязанности Сторон


4.1. АРЕНДОДАТЕЛЬ имеет право;

4.1.1. на беспрепятственный доступ на территорию арендуемого земельного участка с целью его осмотра на предмет соблюдения условий Договора.

4.1.2. на возмещение убытков, причиненных ухудшением качества земельного участка и экологической обстановки в результате хозяйственной деятельности арендатора, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

4.1.3. требовать досрочного расторжения Договора в следующих случаях:

- при использовании земельного участка не по целевому назначению:

- при использовании способами, приводящими к его порче;

- при наличии задолженности по арендной плате более чем за 6 месяцев;

- при отказе Арендатора от уплаты арендных платежей с учетом изменений, предусмотренных п.3.5. Договора.

- в иных установленных федеральными законами случаях.

4.2. АРЕНДОДАТЕЛЬ обязан:

4.2.1. выполнять в полном объеме все условия Договора.

4.2.2. передать АРЕНДАТОРУ земельный участок по акту приема-передачи в трехдневный срок, за исключением случаев, предусмотренных п. 1.2 договора.

4.2.3. не вмешиваться в хозяйственную деятельность АРЕНДАТОРА, если она не противоречит условиям Договора и земельному законодательству Российской Федерации и Тамбовской области.

4.2.4. письменно в десятидневный срок уведомить Арендатора об изменении расчетного счета для перечисления арендной платы, указанных в п.3.8. Договора.

4.2.5. при необходимости изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации уведомить АРЕНДАТОРА о принятом решении в установленный законом срок, возместить АРЕНДАТОРУ убытки, либо по соглашению с АРЕНДАТОРОМ предоставить равноценный земельный участок.

4.2.6. своевременно производить пересчёт арендной платы при наступлении условий, предусмотренных п.3.5 Договора.

4.2.7. принять необходимые меры к использованию земельного участка по назначению. 4.3. АРЕНДАТОР имеет право:

4.3.1. использовать земельный участок на условиях, установленных Договором.

4.3.2. на возмещение убытков при изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд, понесенных в связи с освоением земель, проектированием, строительством и т.п., по соглашению с АРЕНДОДАТЕЛЕМ приобрести равноценный земельный участок.

4.3.3 сдавать земельный участок (его часть) в субаренду при условии уведомления АРЕНДОДАТЕЛЯ.

4.3.4. при заключении Договора на срок более 5 лет при условии уведомления АРЕНДОДАТЕЛЯ:

- передавать свои права и обязанности по договору третьим лицам;

- сдавать в аренду или передавать в залог здания и сооружения, принадлежащие АРЕНДАТОРУ на праве собственности с одновременной передачей и права аренды земельного участка, на котором они расположены. (Во всех случаях сохранение целевого назначения и разрешенного режима использования земельного участка обязательно).

4.3.5. по истечении срока действия Договора (за исключением случаев, предусмотренных ст. 46 ЗК РФ) в преимущественном порядке перед другими лицами заключить договор аренды на новый срок на согласованных Сторонами условиях по письменному заявлению, направленному АРЕНДОДАТЕЛЮ не позднее, чем за 3 (три) месяца до истечения срока действия Договора.

4.4 АРЕНДАТОР обязан:

4.4.1. выполнять в полном объеме все условия Договора.

4.4.2. использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.

4.4.3. уплачивать в размере и на условиях, установленных Договором, арендную плату.

4.4.4. ежегодно до 1 марта нового календарного года получать у АРЕНДОДАТЕЛЯ расчет годовой арендной платы.

4.4.5. в случае заключения договора аренды на срок 1 год и более, в месячный срок после подписания Договора и изменений (дополнений) к нему произвести его (их) государственную регистрацию в управлении Федеральной регистрационной службы по Тамбовской области.

4.4.6. обеспечить АРЕНДОДАТЕЛЮ (его законным представителям), представителям органов государственного земельного контроля доступ на земельный участок по их требованию.

4.4.7. выполнять в соответствии с требованиями соответствующих служб условия эксплуатации городских (поселковых) подземных и наземных коммуникаций, сооружений, дорог и т. п., и не препятствовать их ремонту и обслуживанию.

4.4.8. в случае изменения адреса или иных реквизитов в недельный срок направить АРЕНДОДАТЕЛЮ письменное уведомление об этом.

4.4.9. не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на арендуемом земельном участке и прилегающих к нему территориях, а также выполнить работы по благоустройству территории.

4.4.10. проводить на территории объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.

4.4.11. после окончания эксплуатации объектов размещения отходов обязан проводить контроль за их состоянием и воздействием на окружающую среду и работы по восстановлению нарушенных земель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5. Ответственность Сторон


5.1. За нарушение условий Договора Стороны несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.

5.2. АРЕНДАТОР несёт ответственность за нарушение сроков внесения арендной платы по Договору в форме уплаты пени за каждый день просрочки платежа в размере 0,04 % со срока уплаты невнесенной арендной платы по день уплаты платежа включительно. Внесение суммы неустойки, подлежащей уплате за неисполнение обязательств, производится в порядке, предусмотренном п.3.8. Договора.

5.3. Ответственность Сторон за нарушение обязательств по Договору, вызванных действием обстоятельств непреодолимой силы, регулируется законодательством Российской Федерации.


6. Изменение, расторжение и прекращение Договора


6.1. Все изменения и (или) дополнения к Договору оформляются Сторонами в письменной форме с соблюдением условий, предусмотренных п.4.4.5. Договора, за исключением п.3.5.

6.2. Договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по решению суда на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством.

6.3. При прекращении Договора АРЕНДАТОР обязан вернуть АРЕНДОДАТЕЛЮ земельный участок по акту приема-передачи в качественном состоянии, позволяющем использовать его по целевому назначению и в соответствии с разрешенным использованием.

7. Рассмотрение и урегулирование споров


7.1. Все споры между Сторонами, возникающие по Договору, разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.


8. Особые условия


8.1. Договор субаренды земельного участка в месячный срок с момента его подписания подлежит государственной регистрации в Моршанском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области и направляется АРЕНДОДАТЕЛЮ для последующего учёта.

8.2. Срок действия договора субаренды не может превышать срок действия Договора.

8.3.При досрочном расторжении Договора договор субаренды земельного участка прекращает своё действие.

8.4. Расходы по государственной регистрации Договора, а также изменений к нему возлагается на АРЕНДАТОРА.

8.5. Договор составлен в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу, из которых один находится у АРЕНДОДАТЕЛЯ, второй - у АРЕНДАТОРА, третий - в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.


9. Реквизиты и подписи Сторон


Арендодатель: Администрация Моршанского района Тамбовской области


Юридический адрес:

Банковские реквизиты:



Арендатор: Муниципальное унитарное предприятие Тепловых сетей города Моршанска


Юридический адрес:

Банковские реквизиты:



Арендодатель ______________ Арендатор __________________




Приложение N _1_

к Договору аренды земельного участка

от «___» __________20___г. N___



Акт

приема-передачи земельного участка


г. Моршанск «___»__________20___г.


Администрация Моршанского района Тамбовской области в лице Главы района ФИО4 действующего на основании Устава Моршанского района, зарегистрированного Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу 17.07.2019 за государственным регистрационным № RU685090002019002 именуемый в дальнейшем «Арендодатель» и,

Муниципальное унитарное предприятие Тепловых сетей города Моршанска, в лице директора ФИО5, действующего на основании Устава, именуемый в дальнейшем «Арендатор», составили настоящий АКТ о нижеследующем:


1.АРЕНДОДАТЕЛЬ передает, а АРЕНДАТОР принимает на условиях аренды земельный участок из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с кадастровым номером № 68:09:4901010:13 в соответствии с договором аренды № от «___»_________20______года расположенный: Тамбовская область, Моршанский район. Участок расположен в границах кадастрового квартала 68:09:4901010

границы земельного участка установлены на местности и закреплены металлическими штырями, межевыми знаками и т.д., с разрешенным использованием: специальная деятельность.

2. В соответствии с настоящим актом АРЕНДОДАТЕЛЬ передал, а АРЕНДАТОР принял вышеуказанный земельный участок на день подписания настоящего Акта в состоянии удовлетворительном для использования по целевому назначению в соответствии с разрешенным использованием.

3. Настоящий документ подтверждает отсутствие претензий у Сторон в отношении качества и состояния принятого (переданного) земельного участка.

4. Акт составлен в 3-х экземплярах.


Земельный участок передал________________________


Земельный участок принял________________________


Приложение N _2_

к Договору аренды земельного участка

от «___» __________20___г. N___


Расчет арендной платы


за пользование земельным участком, расположенным по адресу: Тамбовская область, Моршанский район. Участок расположен в границах кадастрового квартала 68:09:4901010

Предоставленным - Муниципальному унитарному предприятию Тепловых сетей города Моршанска Разрешенное использование: специальная деятельность

1. Категория земель земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения

Кадастровый № земельного участка 68:09:4901010:13

Вид функционального использования специальная деятельность

1. Площадь участка 105 368 кв.м,

2. Кадастровая стоимость земельного участка (руб.)___________

3. Коэффициенты

4. % от кадастровой стоимости 0,3

5. Годовая базовая арендная плата за

пользование земельным участком (руб.) ____________руб.

6. Пеня предусмотрена с______________


Расчет годовой арендной платы за землю за 20_____год


Отчетный период

Срок оплаты

Начисленная арендная плата

1 квартал



II квартал



III квартал



IV квартал



ИТОГО




Всего к уплате за текущий год _______________руб.



Арендодатель ______________ Арендатор__________»






Ответчик в процессе судебного разбирательства заявил, что не намерен заключать с истцом договор аренды, независимо от предложенных истцом условий, поскольку истец является недобросовестным арендатором и систематически нарушает свою обязанность по внесению арендной платы. Кроме того, по мнению ответчика, применение коэффициента в размере 0,3% является неправомерным и нарушает действующие нормы расчета арендной платы для соответствующей категории арендаторов.

Стороны пояснили суду, что не намерены урегулировать данный спор во внесудебном порядке, в связи с чем, просили рассмотреть данный спор по существу: ответчик просил отказать в полном объеме, истец просил обязать истца заключить договор.

Заслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что с целью внесения правовой определенности во взаимоотношения сторон, следует обязать ответчика заключить с истцом договор аренды земельного участка. При этом спорные условия договора аренды определены судом с учетом следующих обстоятельств.

В соответствии с пунктом 5 статьи 1 ЗК РФ, одним из основополагающих принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно пункту 3 статьи 35 ЗК РФ, собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 настоящего Кодекса, в соответствии с которым собственники объектов, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют приоритетное право на приобретение, либо аренду земельных участков.

В соответствии с пп.9 п. 2 ст. 39.6 Земельного Кодекса РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления: земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления.

Пунктом 1 ст. 445 ГК РФ установлено, что в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

На основании п. 4 ст. 445 ГК РФ сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор только в случае, если другая сторона уклоняется от его заключения.

Как было указано выше, 18 июля 2022г. истец направил в адрес ответчика письменное заявление о предоставлении земельного участка, но ответа от ответчика не последовало.

Ответчик подтвердил, что 18.07.2022 года в адрес Администрации Моршанского района поступало заявление от МУП ТС г. Моршанска о предоставлении земельного участка в аренду в целях его использования для утилизации твердых бытовых отходов методом их сортировки и переработки. Результат рассмотрения заявления, истец просил предоставить в виде бумажного документа при личном обращении в Администрацию, о чем имеется отметка в заявлении, но до настоящего времени истец в администрацию, для получения надлежащего ответа не обращался.

Также ответчик пояснил, что ранее, при неоднократном обращении по вопросу заключения договора аренды указанного земельного участка, истец получал положительный ответ и между истцом, и ответчиком была проведена, установленная законодательством РФ, процедура предоставления земельного участка в аренду, заключен договор аренды указанного земельного участка (Глава V ЗК РФ, Глава 34 ГК РФ).

В процессе судебного разбирательства ответчик неоднократно пояснял суду, что истец является недобросовестным арендатором и не вносит своевременно арендную плату, в связи с чем, ответчик не заинтересован в заключении договора аренды с недобросовестным пользователем. Именно наличие задолженности по арендной плате являлось основанием для отказа в заключении договора аренды, поскольку такое право ответчика предусмотрено ч. 9 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Ответчик пояснил, что несвоевременность внесения платежей ведет, в первую очередь, к уменьшению доходной части бюджета органа местного самоуправления, формирующегося за счет поступлений от использования муниципальной и государственной собственности. Как следствие, значительно снижается эффективность использования имущества и земельных участков, возрастают объемы претензионно-исковой работы по взысканию задолженности и расторжении договора аренды земельного участка, а так же возникает дефицит бюджета органа местного самоуправления.

Исключением негативных последствий выше указанных обстоятельств, по мнению ответчика, является отказ в заключении нового договора аренды земельного участка с недобросовестным арендатором.

В соответствии с ч. 9 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закона о защите конкуренции), по истечении срока договора аренды государственного или муниципального имущества, заключенного по результатам проведения торгов или без их проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации, заключение такого договора на новый срок с арендатором, надлежащим образом исполнившим свои обязанности, осуществляется без проведения конкурса, аукциона, если иное не установлено договором и срок действия договора не ограничен законодательством Российской Федерации, при одновременном соблюдении следующих условий:

- размер арендной платы определяется по результатам оценки рыночной стоимости объекта, проводимой в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, если иное не установлено другим законодательством Российской Федерации;

- минимальный срок, на который перезаключается договор аренды, должен составлять не менее чем три года. Срок может быть уменьшен только на основании заявления арендатора.

При этом согласно ч. 10 ст. 17.1 Закона о защите конкуренции, арендодатель не вправе отказать арендатору в заключении на новый срок договора аренды в порядке и на условиях, которые указ в ч. 9 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», за исключением следующих случаев:

- принятие в установленном порядке решения, предусматривающего иной порядок распоряжения таким имуществом;

- наличие у арендатора задолженности по арендной плате за такое имущество, начисленным неустойкам (штрафам, пеням) в размере, превышающем размер арендной плат за более чем один период платежа, установленный договором аренды.

Таким образом, Администрация Моршанского района имела законное право отказать арендатору - МУП ТС в заключении договора аренды на новый срок при наличии у него задолженности на момент окончания договора аренды или принять решение, предусматривающее иной порядок распоряжения таким имуществом.

На основании вышеизложенного ответчик просит отказать в удовлетворении исковых требований Муниципального унитарного предприятия Тепловых сетей города Моршанска Тамбовской области о понуждении заключить договор долгосрочной аренды земельного участка.

Действительно, на момент обращения истца в Арбитражный суд Тамбовской области у него перед ответчиком имелась непогашенная задолженность.

Однако, в процессе рассмотрения дела истец полностью погасил имеющуюся перед истцом задолженность по арендной плате, что также подтверждено Администрацией Моршанского района Тамбовской области (письмо Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Моршанского района от 31.03.2023г. №01-31/1399).

Истец пояснил, что погашая задолженность в полном объеме, он выражает намерение и в будущем добросовестно исполнить условия договора об оплате надлежащим образом, в случае удовлетворения его исковых требований.

Суд неоднократно предлагал сторонам рассмотреть вопрос об урегулировании спора мирным путем, ввиду особенности объекта, расположенного на земельном участке, и намерения истца добросовестно исполнять обязательства по внесению арендной платы. Однако стороны не пришли к какому-либо соглашению и просили рассмотреть дело по существу: истец просит иск удовлетворить, применив для расчета арендной платы коэффициент – 0,3%, ответчик, в свою очередь, просит отказать в иске в полном объеме.

Поскольку задолженность по арендной плате за пользование спорным земельным участком перед Администрацией Моршанского района погашена в полном объеме, суд посчитал возможным обязать ответчика заключить договор аренды земельного участка, при этом вопрос о сроке действия договора аренды и коэффициента, применяемого по арендной плате, суд разрешил с учетом следующих положений действующего законодательства.

На основании ст. 39.8 ЗК РФ предусмотрены сроки заключения договора аренды земельного участка, для определенной категории земельных участков, к которым не относится спорный земельный участок.

Для иных земельных участков, в соответствии с п.12 ст.39.8 ЗК РФ при заключении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, срок этого договора устанавливается по выбору арендатора с учетом ограничений, предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи.

Далее, в соответствии с п.1 ст.39.8 ЗК РФ условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

На основании п.1 ст. 610 Гражданского кодекса РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Законом могут устанавливаться максимальные (предельные) сроки договора для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

В соответствии с пп. 2,11,17 п.8 ст.39.8 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок до сорока девяти лет в случаях: размещения линейных объектов, предоставления земельного участка для сельскохозяйственного производства, предоставления земельного участка в аренду собственнику здания, сооружения, расположенных на таком земельном участке, или помещений в них.

Согласно ч.9 ст. 17.1 Закона о защите конкуренции, минимальный срок, на который перезаключается договор аренды, должен составлять не менее чем три года. Срок может быть уменьшен только на основании заявления арендатора.

С учетом вышеизложенных обстоятельств дела, суд считает возможным обязать ответчика заключить с истцом договор аренды сроком на три года. При этом судом принято во внимание, что в отношении МУП ТС города Моршанска 03.11.2022г. подано заявление о признании его банкротом.

При определении коэффициента, подлежащего применению при расчете арендной платы, суд исходил из следующего.

На основании п.3 ст. 39.7 ЗК РФ, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается:

1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

2) Органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

3) Органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Согласно п.1 ст. 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.5 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 г. N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации", арендная плата рассчитывается в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации, в отношении земельных участков, которые предоставлены без проведения торгов для размещения, в том числе объектов, непосредственно используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.

На основании вышеуказанного, расчет арендной платы должен производиться в соответствии с Приказом Министерства экономического развития РФ от 14 июня 2011 г. N 280 "Об утверждении ставок арендной платы в отношении земельных участков, которые находятся в собственности Российской Федерации и предоставлены (заняты) для размещения объектов, непосредственно используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов", в котором утверждены ставки арендной платы в отношении земельных участков, предоставленных для объектов, непосредственно используемых для захоронения твердых бытовых отходов, в том числе полигонов, в размере 3,5 % от кадастровой стоимости земельного участка.

В этом же Приказе указано, что в отношении объектов, утилизирующих твердые бытовые отходы методом их сортировки и переработки, применяется арендная плата в размере 0,3 % от кадастровой стоимости.

Однако, как пояснил истец, МУП ТС города Моршанска самостоятельно сортировкой и переработкой отходов не занимается; земельный участок для предприятия, которое осуществляет данную деятельность, не выделен.

Учитывая фактическое назначение земельного участка, который истец просит предоставить ему в аренду, а именно: Полигон для захоронения твердых бытовых отходов, установление ставки арендной платы в размере 0,3% не представляется возможным, т.к., данная ставка установлена исключительно для объектов, утилизирующих твердые бытовые отходы методом их сортировки и переработки, размещение указанных объектов.

Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" дает понятие указанной деятельности, а именно хранение отходов - складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения;

-захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду;

-обезвреживание отходов - уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание, за исключением сжигания, связанного с использованием твердых коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии (вторичных энергетических ресурсов), и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду.

Постановлением Правительства РФ от 12 октября 2020 г. N 1657 "О Единых требованиях к объектам обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов" установлены необходимые требования для объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов, в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности и законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, которые должны обеспечивать их долговечность и экологическую безопасность.

В соответствии с п.6 выше указанных Единых требований к объектам обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов" предусмотрено, что ввод в эксплуатацию объектов обработки, обезвреживания, утилизации, размещения твердых коммунальных отходов должен осуществляться при условии проведения в полном объеме мероприятий по охране окружающей среды, предусмотренных проектной документацией объектов капитального строительства. Эксплуатация объектов должна осуществляться в соответствии с проектной документацией таких объектов и заключением государственной экологического экспертизы в случаях, если получение такого заключения предусмотрено требованиями законодательства Российской Федерации.

В данном случае, объектом, расположенном на земельном участке, в отношении которого заявлено требование, является полигон, для захоронения твердых бытовых отходов, то есть изоляции отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду. Иные, надлежащим образом, зарегистрированные объекты, на указанном земельном участке, площадью 105368 кв.м., отсутствуют. Доказательств обратного суду не представлено.

Согласно Выписке из ЕГРН (том 1, л.д.60-65), на земельном участке с кадастровым номером 68:09:4901010:251 расположен один объект – Полигон для захоронения твердых бытовых отходов г.Моршанска Тамбовской области. Какой-либо иной объект, в отношении которого обоснованно может быть применен иной коэффициент, в Выписке не указан.

Также судом установлено, что объект «Полигон Моршанский» в Генеральном плане Муниципального образования Устьинский сельсовет Моршанского района Тамбовской области включен в перечень объектов утилизации, обезвреживания, размещения ТКО и расположен в функциональной зоне специального назначения. В Правилах землепользования и застройки Устьинский сельсовет Моршанского района Тамбовской области вышеуказанный объект расположен в территориальной зоне СП – зоне складирования и захоронения отходов (письмо №01-31/1045 от 10.03.2023г., л.д. 61 том 2).

Таким образом, учитывая вышеизложенные обстоятельства, для данного земельного участка, при определении размера арендной платы, применим коэффициент 3,5% от кадастровой стоимости земельного участка.

Также по запросу суд истцом в материалы дела представлена лицензия на осуществление деятельности по сбору, транспортировке, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV класса опасности (том 2, л.д. 41). Лицензия выдана 14.12.2020г. (бессрочно), подтверждающая возможность заключения договора с истцом.

Предложенная истцом форма договора аренды земельного участка является типовой, разработанной ответчиком, за исключением условий о сроке действия договора аренды и коэффициента, который применяется при определении размера арендной платы.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства, учитывая, что стороны пояснили, что заключение договора аренды во внесудебном порядке невозможно, ввиду имеющихся разногласий, с целью внесения правовой определенности во взаимоотношения сторон, решил исковые требования удовлетворить и обязать ответчика заключить договор аренды земельного участка на условиях Проекта договора, предоставленного истцом, сроком на три года, применив при расчете арендной платы коэффициент – 3,5 % от кадастровой стоимости земельного участка.

В данном случае, суд считает, что разумным сроком, необходимым для подготовки и заключения договора аренды земельного участка, является срок – 10 дней.

Учитывая изложенное, суд обязывает ответчика заключить договор аренды земельного участка площадью 105368 кв.м. с кадастровым номером 68:09:4901010:13, расположенного по адресу: Тамбовская область, Моршанский район, 1,2 кв. западнее 91 км. автодороги «Тамбов-Шацк» в течение десяти календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение арбитражного суда первой инстанции, за исключением решений, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (ч.1 ст. 180 АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны (ч.1 ст. 110 АПК РФ).

В случае если орган государственной власти или местного самоуправления участвовал в процессе в качестве ответчика по делу, а истцом, требования которого удовлетворены, при обращении в арбитражный суд была уплачена государственная пошлина, государственная пошлина подлежит возмещению в пользу истца в составе судебных расходов, в порядке распределения судебных расходов, установленном ч. 1 ст. 110 АПК РФ.

При обращении в Арбитражный суд Тамбовской области истцом государственная пошлина оплачена не была, в связи с чем, судебных расходов в данной части истец не понес, следовательно, с ответчика государственная пошлина взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Обязать Администрацию Моршанского района Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение десяти календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу заключить договор аренды земельного участка площадью 105368 кв.м. с кадастровым номером 68:09:4901010:13, расположенного по адресу: Тамбовская область, Моршанский район, 1,2 кв. западнее 91 км. автодороги «Тамбов-Шацк» на следующих условиях:


«Договор №

аренды земельного участка


г.Моршанск «____»__________г.


Администрация Моршанского района Тамбовской области в лице Главы района ФИО4 действующего на основании Устава Моршанского района, зарегистрированного Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу 17.07.2019 за государственным регистрационным № RU685090002019002 именуемый в дальнейшем «Арендодатель» и,

Муниципальное унитарное предприятие Тепловых сетей города Моршанска, в лице директора ФИО5, действующего на основании Устава, именуемый в дальнейшем «Арендатор», заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Предмет Договора


1.1. АРЕНДОДАТЕЛЬ по акту приема-передачи предоставляет, а АРЕНДАТОР принимает и использует на условиях аренды совместно с другими собственниками (пользователями) недвижимого имущества (его части), расположенного на земельном участке, из земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с кадастровым № 68:09:4901010:13 находящийся по адресу: Тамбовская область, Моршанский район. Участок расположен в границах кадастрового квартала 68:09:4901010 (местоположение участка, имеющее адресные ориентиры) разрешенное использование: специальная деятельность в границах согласно чертежу (схеме) или кадастровой паспорту земельного участка, прилагаемых к настоящему Договору и являющихся его неотъемлемой частью, общей площадью 105 368 кв.м.

Земельный участок предоставлен на основании пп.9 п.2 ст.39.6 Земельного Кодекса РФ. 1.2. На земельном участке с кадастровым номером 68:09:4901010:13, находится объект недвижимости: полигон для захоронения твердых бытовых отходов г. Моршанска Тамбовской области, назначение: иное сооружение (полигон для захоронения твердых бытовых отходов), с кадастровым номером 68:09:4901010:251, принадлежащий на праве собственности Муниципальному унитарному предприятию Тепловых сетей города Моршанска, о чем сделана запись государственной регистрации права 04.02.2020 за № 68:09:4901010:251- 68/082/2020-2.


2. Срок Договора


2.1. Земельный участок предоставлен сроком на 3 года.

2.2. Договор, заключенный на срок один год и более, вступает в силу с даты его государственной регистрации в Моршанском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области. Договор, заключенный на срок менее чем один год, вступает в законную силу с даты его подписания Сторонами.


3. Размер и условия внесения арендной платы


3.1. Арендная плата за землю взимается за всю площадь земельного участка с момента заключения договора аренды земельного участка (с «____»_______20__г.).

3.2 Размер годовой арендной платы за земельный участок рассчитывается по процентам от кадастровой стоимости.

3.3. На момент заключения настоящего Договора, расчет арендной платы определен в приложении № 2 к Договору, которое является неотъемлемой его частью.

3.4. Арендная плата вносится ежемесячно равными долями не позднее 25 числа.

3.5. Размер арендной платы изменяется АРЕНДОДАТЕЛЕМ не чаще одного раза в год в одностороннем порядке, без согласия АРЕНДАТОРА, без внесения дополнений в Договор и уведомления об этом АРЕНДАТОРА, в соответствии с Федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год с учетом коэффициента, установленного указанным законом, либо актом органа государственной власти Тамбовской области, органа местного самоуправления.

3.6. Размер арендной платы пересматривается в случае перевода земельного участка из одной категории земель в другую или изменения разрешенного использования земельного участка в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

3.7. В случае передачи участка в субаренду размер арендной платы в пределах срока договора субаренды определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, но не может быть ниже размера арендной платы по настоящему Договору.

3.8. Арендатор обязан текущие платежи производить с учетом измененного размера арендной платы.

3.9. Арендная плата перечисляется АРЕНДАТОРОМ на расчетный счет:

ИНН <***>, КПП 680901001

л/с <***> в Отделе № 11 Управления

Федерального Казначейства по Тамбовской области

Счет получателя средств: 03231643686160006400

Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ТАМБОВ

БАНКА РОССИИ//УФК по Тамбовской области г. Тамбов

Счет банка получателя: 40102810645370000057

БИК 016850200

ОКТМО 68616480

КБК 951 111 05 013 05 0000 120

3.10. При нарушении режима разрешенного использования (целевого назначения) арендуемого земельного участка в расчетах арендной платы ко всей площади участка дополнительно применяется коэффициент равный двум, либо по соглашению Сторон размер арендной платы пересматривается в соответствии с видом(ами) деятельности, фактически осуществляемым (ими) АРЕНДАТОРОМ на земельном участке. К данному соглашению прилагается уточненный расчет арендной платы.

3.11. Не использование арендуемого земельного участка в течение срока договора не освобождает АРЕНДАТОРА от арендной платы. Обязанности по внесению арендной платы за пользование земельным участком прекращаются с момента расторжения Договора в установленном порядке.


4. Права и обязанности Сторон


4.1. АРЕНДОДАТЕЛЬ имеет право;

4.1.1. на беспрепятственный доступ на территорию арендуемого земельного участка с целью его осмотра на предмет соблюдения условий Договора.

4.1.2. на возмещение убытков, причиненных ухудшением качества земельного участка и экологической обстановки в результате хозяйственной деятельности арендатора, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

4.1.3. требовать досрочного расторжения Договора в следующих случаях:

- при использовании земельного участка не по целевому назначению:

- при использовании способами, приводящими к его порче;

- при наличии задолженности по арендной плате более чем за 6 месяцев;

- при отказе Арендатора от уплаты арендных платежей с учетом изменений, предусмотренных п.3.5. Договора.

- в иных установленных федеральными законами случаях.

4.2. АРЕНДОДАТЕЛЬ обязан:

4.2.1. выполнять в полном объеме все условия Договора.

4.2.2. передать АРЕНДАТОРУ земельный участок по акту приема-передачи в трехдневный срок, за исключением случаев, предусмотренных п. 1.2 договора.

4.2.3. не вмешиваться в хозяйственную деятельность АРЕНДАТОРА, если она не противоречит условиям Договора и земельному законодательству Российской Федерации и Тамбовской области.

4.2.4. письменно в десятидневный срок уведомить Арендатора об изменении расчетного счета для перечисления арендной платы, указанных в п.3.8. Договора.

4.2.5. при необходимости изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации уведомить АРЕНДАТОРА о принятом решении в установленный законом срок, возместить АРЕНДАТОРУ убытки, либо по соглашению с АРЕНДАТОРОМ предоставить равноценный земельный участок.

4.2.6. своевременно производить пересчёт арендной платы при наступлении условий, предусмотренных п.3.5 Договора.

4.2.7. принять необходимые меры к использованию земельного участка по назначению. 4.3. АРЕНДАТОР имеет право:

4.3.1. использовать земельный участок на условиях, установленных Договором.

4.3.2. на возмещение убытков при изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд, понесенных в связи с освоением земель, проектированием, строительством и т.п., по соглашению с АРЕНДОДАТЕЛЕМ приобрести равноценный земельный участок.

4.3.3 сдавать земельный участок (его часть) в субаренду при условии уведомления АРЕНДОДАТЕЛЯ.

4.3.4. при заключении Договора на срок более 5 лет при условии уведомления АРЕНДОДАТЕЛЯ:

- передавать свои права и обязанности по договору третьим лицам;

- сдавать в аренду или передавать в залог здания и сооружения, принадлежащие АРЕНДАТОРУ на праве собственности с одновременной передачей и права аренды земельного участка, на котором они расположены. (Во всех случаях сохранение целевого назначения и разрешенного режима использования земельного участка обязательно).

4.3.5. по истечении срока действия Договора (за исключением случаев, предусмотренных ст. 46 ЗК РФ) в преимущественном порядке перед другими лицами заключить договор аренды на новый срок на согласованных Сторонами условиях по письменному заявлению, направленному АРЕНДОДАТЕЛЮ не позднее, чем за 3 (три) месяца до истечения срока действия Договора.

4.4 АРЕНДАТОР обязан:

4.4.1. выполнять в полном объеме все условия Договора.

4.4.2. использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.

4.4.3. уплачивать в размере и на условиях, установленных Договором, арендную плату.

4.4.4. ежегодно до 1 марта нового календарного года получать у АРЕНДОДАТЕЛЯ расчет годовой арендной платы.

4.4.5. в случае заключения договора аренды на срок 1 год и более, в месячный срок после подписания Договора и изменений (дополнений) к нему произвести его (их) государственную регистрацию в управлении Федеральной регистрационной службы по Тамбовской области.

4.4.6. обеспечить АРЕНДОДАТЕЛЮ (его законным представителям), представителям органов государственного земельного контроля доступ на земельный участок по их требованию.

4.4.7. выполнять в соответствии с требованиями соответствующих служб условия эксплуатации городских (поселковых) подземных и наземных коммуникаций, сооружений, дорог и т. п., и не препятствовать их ремонту и обслуживанию.

4.4.8. в случае изменения адреса или иных реквизитов в недельный срок направить АРЕНДОДАТЕЛЮ письменное уведомление об этом.

4.4.9. не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на арендуемом земельном участке и прилегающих к нему территориях, а также выполнить работы по благоустройству территории.

4.4.10. проводить на территории объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.

4.4.11. после окончания эксплуатации объектов размещения отходов обязан проводить контроль за их состоянием и воздействием на окружающую среду и работы по восстановлению нарушенных земель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5. Ответственность Сторон


5.1. За нарушение условий Договора Стороны несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.

5.2. АРЕНДАТОР несёт ответственность за нарушение сроков внесения арендной платы по Договору в форме уплаты пени за каждый день просрочки платежа в размере 0,04 % со срока уплаты невнесенной арендной платы по день уплаты платежа включительно. Внесение суммы неустойки, подлежащей уплате за неисполнение обязательств, производится в порядке, предусмотренном п.3.8. Договора.

5.3. Ответственность Сторон за нарушение обязательств по Договору, вызванных действием обстоятельств непреодолимой силы, регулируется законодательством Российской Федерации.


6. Изменение, расторжение и прекращение Договора


6.1. Все изменения и (или) дополнения к Договору оформляются Сторонами в письменной форме с соблюдением условий, предусмотренных п.4.4.5. Договора, за исключением п.3.5.

6.2. Договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по решению суда на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством.

6.3. При прекращении Договора АРЕНДАТОР обязан вернуть АРЕНДОДАТЕЛЮ земельный участок по акту приема-передачи в качественном состоянии, позволяющем использовать его по целевому назначению и в соответствии с разрешенным использованием.

7. Рассмотрение и урегулирование споров


7.1. Все споры между Сторонами, возникающие по Договору, разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.


8. Особые условия


8.1. Договор субаренды земельного участка в месячный срок с момента его подписания подлежит государственной регистрации в Моршанском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области и направляется АРЕНДОДАТЕЛЮ для последующего учёта.

8.2. Срок действия договора субаренды не может превышать срок действия Договора.

8.3.При досрочном расторжении Договора договор субаренды земельного участка прекращает своё действие.

8.4. Расходы по государственной регистрации Договора, а также изменений к нему возлагается на АРЕНДАТОРА.

8.5. Договор составлен в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу, из которых один находится у АРЕНДОДАТЕЛЯ, второй - у АРЕНДАТОРА, третий - в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

9. Реквизиты и подписи Сторон


Арендодатель: Администрация Моршанского района Тамбовской области

Юридический адрес:

Банковские реквизиты:


Арендатор: Муниципальное унитарное предприятие Тепловых сетей города Моршанска

Юридический адрес:

Банковские реквизиты:


Арендодатель ______________ Арендатор __________________




Приложение N 1

к Договору аренды земельного участка

от «___» __________20___г. N___


Акт


приема-передачи земельного участка


г. Моршанск «___»__________20___г.


Администрация Моршанского района Тамбовской области в лице Главы района ФИО4 действующего на основании Устава Моршанского района, зарегистрированного Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу 17.07.2019 за государственным регистрационным № RU685090002019002 именуемый в дальнейшем «Арендодатель» и,

Муниципальное унитарное предприятие Тепловых сетей города Моршанска, в лице директора ФИО5, действующего на основании Устава, именуемый в дальнейшем «Арендатор», составили настоящий АКТ о нижеследующем:


1.АРЕНДОДАТЕЛЬ передает, а АРЕНДАТОР принимает на условиях аренды земельный участок из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с кадастровым номером № 68:09:4901010:13 в соответствии с договором аренды № от «___»_________20______года расположенный: Тамбовская область, Моршанский район. Участок расположен в границах кадастрового квартала 68:09:4901010

границы земельного участка установлены на местности и закреплены металлическими штырями, межевыми знаками и т.д., с разрешенным использованием: специальная деятельность.

2. В соответствии с настоящим актом АРЕНДОДАТЕЛЬ передал, а АРЕНДАТОР принял вышеуказанный земельный участок на день подписания настоящего Акта в состоянии удовлетворительном для использования по целевому назначению в соответствии с разрешенным использованием.

3. Настоящий документ подтверждает отсутствие претензий у Сторон в отношении качества и состояния принятого (переданного) земельного участка.

4. Акт составлен в 3-х экземплярах.


Земельный участок передал________________________


Земельный участок принял________________________




Приложение N 2_

к Договору аренды земельного участка

от «___» __________20___г. N___


Расчет арендной платы


за пользование земельным участком, расположенным по адресу: Тамбовская область, Моршанский район. Участок расположен в границах кадастрового квартала 68:09:4901010

Предоставленным - Муниципальному унитарному предприятию Тепловых сетей города Моршанска Разрешенное использование: специальная деятельность

1. Категория земель земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения

Кадастровый № земельного участка 68:09:4901010:13

Вид функционального использования специальная деятельность

1. Площадь участка 105 368 кв.м,

2. Кадастровая стоимость земельного участка (руб.)___________

3. Коэффициенты

4. % от кадастровой стоимости 3,5

5. Годовая базовая арендная плата за

пользование земельным участком (руб.) ____________руб.

6. Пени предусмотрены с______________


Расчет годовой арендной платы за землю за 20_____год


Отчетный период

Срок оплаты

Начисленная арендная плата

1 квартал



II квартал



III квартал



IV квартал



ИТОГО




Всего к уплате за текущий год _______________руб.



Арендодатель ______________ Арендатор ___________»



Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тамбовской области.


Судья Е.А. Хорошун