Решение от 15 мая 2020 г. по делу № А72-2216/2020

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г.Ульяновск

«15» мая 2020 года Дело № А72-2216/2020

Резолютивная часть решения объявлена «13» мая 2020 года.

Полный текст решения изготовлен «15» мая 2020 года.

Судья Арбитражного суда Ульяновской области Е.Е.Каргина,

при ведении секретарем судебного заседания ФИО1 протокола судебного заседания в письменной форме,

с использованием средства аудиозаписи,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А72-2216/2020 по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Ульяновской области (432017, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к муниципальному учреждению администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» (433380, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании обязательных платежей,

при участии представителя налогового органа – ФИО2 по доверенности от 31.12.2019,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №8 по Ульяновской области (далее – Межрайонная ИФНС России №8 по Ульяновской области, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о взыскании с муниципального учреждения администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» (далее – МУ администрация МО «Сенгилеевский район», ответчик) 995 638 руб. 60 коп.

В судебном заседании 13.05.2020 полномочным представителем налогового органа представлено ходатайство об уточнении заявленных требований в соответствии с которым Межрайонная ИФНС России №8 по Ульяновской области просит взыскать с МУ администрация МО «Сенгилеевский район» 951 896 руб. 66 коп., в том числе: задолженность по страховым взносам в сумме 884 228 руб. 75 коп., пени по страховым взносам - 67 667 руб. 91 коп.

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд удовлетворил данное ходатайство.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика, надлежащим образом уведомленного о времени и месте судебного разбирательства.

МУ администрация МО «Сенгилеевский район», являясь плательщиком страховых взносов, 17.07.2018 представило расчет по страховым взносам за 6 месяцев 2018 г., в котором заявлены суммы страховых взносов:

- на обязательное пенсионное страхование на сумму 2 755 288,75 руб., в т.ч. в размерах 469619,04 руб., 467255,06 руб., 538562,76 руб. (за последние три месяца расчетного периода);

- на обязательное медицинское страхование на сумму 638 726,05 руб., в т.ч. в размерах 108866,20 руб., 108318,04 руб., 124848,75 руб. (за последние три месяца расчетного периода);

- на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на сумму 227 010,10 руб., в т.ч. в размерах 38500,52 руб., 37729,54 руб., 44610,78 руб. (за последние три месяца расчетного периода).

Обязанность по уплате указанных обязательных платежей МУ администрация МО «Сенгилеевский район» не исполнило, в связи с чем, ответчику начислены пени.

В соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) ответчику выставлено требование № 352405 от 19.07.2018 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, установлен срок для добровольного погашения задолженности до 08.08.2018.

В связи с неисполнением ответчиком указанного требования, Межрайонной ИНФС России №2 по Ульяновской области было принято решение № 3719 от 20.08.2018 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств, отраженных на лицевых счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка).

27.10.2018 решение № 3719 от 20.08.2018 направлено Межрайонной ИФНС России №2 по Ульяновской области в ФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЕНГИЛЕЕВСКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ.

В связи с наличием задолженности по требованию № 352405 от 19.07.2018 Межрайонная ИФНС России №8 по Ульяновской области обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением (уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ) и просит взыскать с МУ администрация МО «Сенгилеевский район» 951 896 руб. 66 коп., в т.ч. задолженность по страховым взносам 884 228 руб. 75 коп. и пени по страховым взносам 67 667 руб. 91 коп., из них:

КБК

Наименование налога, сбора, страховые взносы

Тип платежа

Сумма задолженности по решению № 3719 от 20.08.2018

18210202010062110160

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года)

Пени

57 209.46

18210202090072110160

Страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года)

Пени

1 182.98

18210202101082013160

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года

Пени

9 275.47

18210202010061010160

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года)

Налог

727 632.65

18210202101081013160

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года

Налог

156 596.1

Заслушав пояснения представителя налогового органа, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к следующему.

Статьей 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов (пункт 9 статьи 45 НК РФ).

Согласно части 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В соответствии с частью 6 статьи 431 НК РФ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 419 НК РФ, отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Плательщики, указанные в пункте 1 части 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в пункте 3 части 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет но страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических ли и. по месту жительства физического липа, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (часть 7 статьи 431 НК РФ).

Статьей 423 НК РФ предусмотрено, что расчетным периодом признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Согласно части 3 статьи 431 НК РФ сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

В соответствии частью 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (часть 2 статьи 75 НК РФ).

Согласно частям 3, 4 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, и определяется за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов и консолидированную группу налогоплательщиков (часть 7 статьи 75 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства.

Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя (п.2 ст. 46 НК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.

Положения ст. 46 НК РФ применяются также при взыскании пеней, а также штрафов в случаях, предусмотренных НК РФ (п. п. 9, 10 ст. 46 НК РФ).

В соответствии с п.3.1. ст. 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах и электронных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации либо при отсутствии информации о счетах взыскание суммы налога, не превышающей пяти миллионов рублей, производится в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, за счет денежных средств, отраженных на лицевых счетах указанного налогоплательщика (налогового агента) - организации.

Для взыскания налога в соответствии с абзацем первым настоящего пункта налоговый орган направляет решение о взыскании в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, по месту открытия лицевого счета налогоплательщика (налогового агента).

Пунктом 7 ст. 46 НК РФ предусмотрено, что при недостаточности или отсутствии денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) -организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 47 НК РФ налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 НК РФ.

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) -организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Задолженность перед бюджетами по упомянутым обязательным платежам, ответчиком не оспорена, платежными документами не опровергнута.

Таким образом, имеются основания для взыскания предъявленных сумм.

С учетом изложенного заявление подлежит удовлетворению, расходы по уплате государственной пошлины по делу на основании ст.110 АПК РФ следует отнести на ответчика, однако поскольку ответчик в силу п.п. 1 п.1 ч.1 ст. 333.37 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобожден, государственная пошлина с него не взыскивается.

Руководствуясь статьями 49, 112, 159, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Ходатайство об уменьшении заявленных требований удовлетворить.

Взыскать с муниципального учреждения администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Ульяновской области для зачисления в соответствующие бюджеты 951896 руб. 66 коп., в том числе: 884228 руб. 75 коп. страховых взносов, 67667 руб. 91 коп. пени по страховым взносам.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ульяновской области в течение месяца после принятия решения.

Судья Е.Е.Каргина